淺談電力建設施工安全管理薄弱的原因及改進對策

王彬

【摘 要】做好電力建設施工安全管理工作，不僅可以保障工程施工的安全性，對電力企業、社會經濟的發展都有重要的推動作用。但在實際施工中，經常會存在安全管理薄弱和不到位等問題，存在安全隱患。對此，筆者對電力建設施工安全管理薄弱的原因進行了分析，并提出了有效的改進對策，以供相關人員進行參考。

【關鍵詞】電力建設；安全管理；改進對策

隨著市場經濟的發展，人們的生活水平得到了快速提高，對生活品質有了更高的要求，使用電器的數量也迅速增加。因此，促使電力企業加快電力建設進程，以滿足人們的用電需求。但受建設項目多和工期緊的影響，在施工中存在很多的安全隱患，需要管理人員落實安全管理職責，認真分析施工安全管理薄弱的原因，并積極進行改進，以保障工程施工的安全。

1 目前電力建設施工安全管理現狀及存在的問題

一直以來，電力建設施工安全管理工作，是我國工程管理工作的核心內容，其目的是保障施工人員的人身安全，提高工程建設質量。但在施工過程中，仍會出現安全事故，包括觸電事故、坍塌事故、高處墜落等事故。其中，觸電事故占比最高，達到了總事故的60%以上。主要存在以下幾方面問題：一是，很多施工單位缺少完善的管理體制，難以體現管理實效性，導致員工面臨各方面的安全隱患，增加了事故風險；二是，電力建設施工階段缺少完善的監管，監管流于形式；三是，勞動力整體素質不高，電力建設施工隊伍普遍存在文化水平低、安全意識差等問題，在實際施工中，違章作業等問題屢禁不止；四是施工不能正確按照圖紙設計進行施工，導致施工階段存在很多的風險隱患；五是在進行電力建設施工中，需要用到很多的機械設備，但一些施工單位為了控制工程成本，使用一些老化設備，加重了風險隱患。同時，很多施工單位缺少完善的安全設施，難以保障施工的安全性。

2 加強電力建設施工安全管理的對策

2.1 完善施工安全管理制度

進行電力建設時，要加大施工安全管理力度，將安全生產作為一切工作的中心，以強化安全管理效果。因此，應做好制度建設工作，提高體制效用，避免出現安全風險。一是落實崗位責任制。施工單位在進行安全管理時，應健全崗位責任制，要求管理人員、員工等各司其職，落實安全管理工作。同時，由管理者對施工現場環境進行管理，保障各個施工環節可以順利進行，避免出現安全事故。二是落實績效考核制。近些年來，績效考評體系被廣泛應用在建設單位中，有利于提高管理質量和效率，保障施工安全管理效果。對此，應對員工、領導的實際工作情況進行考核評價，并根據實際評價結果來進行相應的懲處。比如，在對員工進行考評時，應對佩戴安全設備情況、機械設備操作情況、安全防護設施使用安裝質量、安全意識等進行考評。對管理者進行考評時，應考核安全管理技術和方法、安全設施規劃情況、隱患處理效果等，并采取相應的獎懲措施；三是加大法治建設力度，通常情況下，一旦發生電力建施工安全隱患時，往往會造成巨大的損失，給企業、社會的發展造成了影響。為了強化制度約束性，施工單位應做好法治建設工作，將現有法律體系與安全管理工作進行結合，以提高法律約束性。當因安全管理存在問題而引發事故時，應根據實際情況來追究管理者的法律責任，促使其提高安全管理積極性，不斷創新管理技術和方法，確保電力建設施工安全管理的有效性與實效性。

2.2 健全施工安全監管機構

在進行施工安全管理工作時，僅靠制度約束并不能解決安全隱患，還需要健全安全監管機構，既可以保障管理制度正常實施，又可以監管員工、管理的行為，將管理工作落實到實處。一是，成立安全監管小組。應由項目經理、總工程師擔任小組組長，對整個施工過程進行監管。同時，各個施工隊長為分負責人，對施工人員進行管理。在這種模式下，有利于細分監管職責，保障監管的全面性，防止出現監管漏洞等問題；二是，完善安全監管結構。在實際管理上，安全監管工作與管理工作存在較大的差異，其管理重點不同，影響了安管監管的實效性。因此，應將二者進行對接，從各個環節進行監管，及時掌握數據信息。當發生安全隱患時，有利于管理者根據數據進行分析，認真探究隱患因素，并及時進行處理，能有效提高處理效率，控制事故的發生；三是，規劃安全監管內容。根據上述分析可知，觸電事故為主要安全隱患，包括無意識觸電、機械設備觸電、設施漏電等。因此，應將觸電防范作為主要監管內容，要對機械設備、電力設施的質量進行監管，對隱患問題及時進行處理。同時，要做好設備實施采購監管工作，確保其絕緣效果，降低觸電風險。另外，要合理分析其他事故，包括墜落事故、坍塌事故，進行針對性控制與監管，從而提高電力建設施工的安全性。

2.3 提高施工人員素質水平

在進行電力建設施工時，需要使用大量的勞動力，而絕大多數勞動力來自農村，其專業技術、文化基礎、安全意識等有限。在實際施工時，容易出現違規違章施工的情況，對其人身安全造成了威脅。因此，各個施工單位應做好培訓工作，不斷提高施工人員的素質水平。一是，做好技術培訓工作。勞動力素質水平參差不齊，在進行施工時容易出現技術誤差，不僅會影響電力建設質量，還會形成安全隱患。因此，要重點提高施工人員的專業知識和技術，可通過組織技術人員培訓、專家講座等培訓方式，提高員工的專業素養；二是，強化安全培訓力度。很多施工人員的安全意識比較薄弱，存在較大的安全隱患，對其進行安全意識培訓，有利于降低安全風險，提高施工人員的自救能力。因此，可采用開會教學、案例培訓相結合的方式，以提高施工人員的安全意識，促使其自主佩戴安全設備與設施，強化其隱患處理能力，降低安全風險。

2.4 加大安全設施投入力度

目前，很多電力建設施工單位缺少完善的安全配套設施，現有機械設備、安全設施等存在老化、破損等問題，存在嚴重的安全隱患，加大了施工安全管理難度。對此，要求施工單位加大安全設施投入力度，編制專項費用，以提高管理效果。一是，根據安全生產要求購置安全防護設備，包括安全服、安全帽、安全繩、安全手套、防護眼鏡、安全繩等，并配置漏電保護器；二是，正確配備安全警告標識，并配備安全宣傳牌等，提高施工人員安全防范意識；三是，配置專項維修資金，每當施工階段結束后，都要特種車輛、機械設備、檢測儀器等進行維護；四是，配備應急救援設備與設施，包括救援器材、藥箱、消防設施等，能有效提高施工安全應急處置效果。

3 結束語

綜上所述，在進行電力建設施工安全管理時，應重點對管理薄弱因素進行分析，了解存在的不足。并根據實際發展需要來采取針對性措施，以提高施工人員安全防范意識，落實安全管控措施，確保電力建設施工的安全性。

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