防城港市氣象科普創(chuàng)新體系構(gòu)建現(xiàn)狀與措施

胡建明

摘要 中國氣象科普創(chuàng)新體系的發(fā)展隨著新中國的成立而向前推進(jìn)，科學(xué)的氣象科普創(chuàng)新體系能夠幫助民眾了解氣象科學(xué)常識和最新成果，從而增強(qiáng)民眾的防災(zāi)意識。本文結(jié)合國內(nèi)外研究進(jìn)展，以防城港市氣象科普創(chuàng)新體系為例，從氣象科普創(chuàng)新體系構(gòu)建現(xiàn)狀出發(fā)，通過滿意度調(diào)查，了解民眾對氣象科普的評價，并提出防城港市氣象科普創(chuàng)新體系構(gòu)建的措施，為防城港市氣象科普創(chuàng)新體系構(gòu)建提供一定的助力與保障。

關(guān)鍵詞 氣象科普；創(chuàng)新體系；廣西防城港

中圖分類號 P49 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2018）02-0217-01

氣象科普在政治、經(jīng)濟(jì)、生活等多方面對國家和民眾影響較大，氣象事業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)等多方面的發(fā)展有著推動作用。氣象科普創(chuàng)新體系構(gòu)建能夠幫助民眾了解氣象科學(xué)常識和最新成果、增強(qiáng)防災(zāi)意識、提升應(yīng)對氣候變化的能力，盡可能地將氣象災(zāi)害可能造成的傷害降到最低。氣象科普創(chuàng)新體系重點(diǎn)在于改變以科普者為中心的被動科普理念，轉(zhuǎn)換為以參與者為中心，提倡被科普對象參與到科普中并成為科普的一部分，感受氣象科學(xué)精神。

1 國內(nèi)外研究進(jìn)展

從國外氣象網(wǎng)站的高點(diǎn)擊率可以看出，國外氣象科普創(chuàng)新方面一直遙遙領(lǐng)先。在氣象科普體系中，各氣象組織都具有重要的作用，如氣象會的作用在于讓民眾了解氣象知識。美國氣象會在科普創(chuàng)新上提倡進(jìn)行相關(guān)的公共教育和研究，從而推進(jìn)基層民眾對氣象科學(xué)常識的了解和對氣象事業(yè)的支持。同時，政府負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害等氣候變化重要領(lǐng)域的氣象科普工作，并對此制定了相關(guān)的計劃。加拿大氣象科普創(chuàng)新體系構(gòu)建成功的前提是重視對民眾的氣候宣傳。

國內(nèi)氣象科普的理念與國外發(fā)達(dá)國家相比仍存在較大差距，目前我國在氣象科普存在的主要問題是“點(diǎn)上尚可、面上薄弱、未創(chuàng)成體系”。“點(diǎn)上”是指國家級和行業(yè)級氣象科普教育基地，我國已建成逾100個；“面上”是指氣象科普創(chuàng)新體系，我國對此體系的科普理念還有待提高，仍未達(dá)到期望的水平，沒有和氣象宣傳、氣象建設(shè)等形成合力[1]。相對于國外先進(jìn)的氣象科普，中國氣象科普具有獨(dú)特的氣象科普創(chuàng)新體系，包括框架研究、理論圖譜、操作線路圖等，是氣象科普創(chuàng)新內(nèi)涵的凝練和外延。我國不斷加強(qiáng)點(diǎn)上和面上氣象科普創(chuàng)新體系的研究，但仍不能滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民日益增長的需求。

2 防城港市氣象科普創(chuàng)新體系構(gòu)建現(xiàn)狀

胡錦濤總書記曾提出，“普及科學(xué)技術(shù)，提高全民科學(xué)素質(zhì)，是激勵科技創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新性國家的內(nèi)在要求”[2]。這體現(xiàn)了科學(xué)普及的重要性，氣象科普創(chuàng)新體系構(gòu)建的重點(diǎn)是推進(jìn)氣象科普。

防城港市氣象局非常重視氣象科普工作，下轄的市氣象學(xué)會作為全市氣象科普的主力單位，自1995年成立以來經(jīng)常開展氣象科普工作和青少年科技活動工作，每年預(yù)算約2萬元。近年來，科普工作利用各種契機(jī)開展多種形式的氣象科普宣傳活動，每年防城港市氣象局利用“3.23”世界氣象日、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、防城港市科技活動周、防災(zāi)減災(zāi)宣傳志愿者中國行、十月科普大行動等重大活動開展一定規(guī)模的科普活動。防城港市氣象局還積極開展氣象防災(zāi)減災(zāi)科普活動，平均每年向社會開放氣象臺站逾6次、召開科普報告會3場次，每月均組織科普志愿者到學(xué)校或社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工礦企業(yè)開展科普宣傳，通過上課、發(fā)資料、發(fā)卡片、拉橫幅、掛展板和有獎問答的方式向群眾介紹氣象科普知識。參加科普工作的技術(shù)人員大多是從事專業(yè)技術(shù)人員，有較好的工作基礎(chǔ)和科普宣講經(jīng)驗(yàn)，有時還邀請區(qū)內(nèi)外氣象專家前往開展學(xué)術(shù)講座或科普報告。防城港市氣象局以常態(tài)化、形式多樣、內(nèi)容豐富的科普宣傳不斷增強(qiáng)人們對氣象災(zāi)害的認(rèn)識，提升市民防災(zāi)減災(zāi)的意識和能力。同時做好氣象現(xiàn)代化建設(shè)以及臺風(fēng)、強(qiáng)降水、寒潮等極端災(zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)警和服務(wù)工作。

鑒于科普成績突出，2011年起防城港市科協(xié)授予了防城港市氣象局“防城港市科普教育基地”稱號，2015年被中國氣象局、中國氣象學(xué)會命名為“全國氣象科普教育基地”，被評為“廣西壯族自治區(qū)科普教育基地”稱號，市氣象學(xué)會也連續(xù)多年被評為“自治區(qū)氣象學(xué)會”“市科協(xié)先進(jìn)集體”。

3 氣象科普創(chuàng)新體系構(gòu)建滿意度調(diào)查

為了了解公眾對氣象服務(wù)滿意度和對氣象科普的評價，改進(jìn)和提升氣象服務(wù)能力，進(jìn)一步提高氣象服務(wù)的便捷性、及時性和實(shí)用性提供參考依據(jù)，2016年廣西壯族自治區(qū)氣象局應(yīng)急與減災(zāi)處下發(fā)了22號文件《自治區(qū)氣象局應(yīng)急與減災(zāi)處關(guān)于切實(shí)提高廣西公眾氣象服務(wù)滿意度的通知》，采用計算機(jī)輔助電話訪問方法，對全區(qū)14個地市18歲以上城鄉(xiāng)常住居民進(jìn)行為期1個月的調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容主要包括公眾氣象服務(wù)滿意度、氣象風(fēng)險預(yù)警服務(wù)的現(xiàn)狀與需求、氣象知識科學(xué)普及度3個方面，參照國家統(tǒng)計局進(jìn)行的氣象服務(wù)評價項(xiàng)目的計算方法，對結(jié)果進(jìn)行整合分析。由表1可知，2016年廣西民眾對氣象服務(wù)總體滿意度為84.24分，對氣象服務(wù)最不滿意的原因?yàn)椤疤鞖忸A(yù)報不準(zhǔn)確”。

預(yù)警服務(wù)信息知曉率為76.17分，表明逾70%的民眾對氣象災(zāi)害預(yù)警信號的含義及相應(yīng)防御措施表示“了解”“一般”或“比較了解”。氣象科普宣傳知識普及率為35.93分，表明近2/3的民眾未接受過氣象類科普宣傳知識，但接受過宣傳的民眾對氣象科普知識實(shí)用性滿意度達(dá)87.94分。

4 防城港市氣象科普創(chuàng)新體系構(gòu)建措施

為推進(jìn)氣象科普創(chuàng)新體系的構(gòu)建實(shí)施，一方面是開發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)防、重大氣象事件科普、氣象科普產(chǎn)品等。另一方面是建設(shè)防城港市氣象科普場館，包括海洋氣象綜合探測基地和雷達(dá)信息處理科普館，具體措施如下。

首先，積極發(fā)展“智慧氣象”，建設(shè)以“智慧氣象”為主要標(biāo)志的氣象現(xiàn)代化“四大體系”，加快氣象與科技、社會、經(jīng)濟(jì)的完美融合[3]。其次，使氣象業(yè)務(wù)、科技創(chuàng)新、服務(wù)等氣象現(xiàn)代化的每個步驟均能體現(xiàn)出“智慧”的價值[4]。最后，推動并促進(jìn)海洋氣象及流域氣象業(yè)務(wù)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，有效掌控2個重點(diǎn)，即“海洋”及“海河”，突破區(qū)域之間的界線，實(shí)現(xiàn)錯位、融合及借力發(fā)展，充分發(fā)揮出防城港市的業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力以及區(qū)域之間的輻射推動作用，為防城港市氣象科普創(chuàng)新體系構(gòu)建提供一定的助力與保障。

5 結(jié)語

通過調(diào)查防城港市氣象科普創(chuàng)新體系構(gòu)建現(xiàn)狀及公眾滿意度可知，我國應(yīng)高度重視氣象科普，補(bǔ)齊短板，提升公眾氣象滿意度；充分認(rèn)識災(zāi)害預(yù)警服務(wù)現(xiàn)狀與需求，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)；加強(qiáng)氣象科普宣傳，提升公眾防災(zāi)減災(zāi)能力。

6 參考文獻(xiàn)

[1] 蔣偉文，馬藝，蔣旻豫.淺談氣象科普基地建設(shè)與創(chuàng)新發(fā)展[J].科研，2016（9）：12.

[2] 陳正洪.氣象科普創(chuàng)新體系研究[C]//2011年第二十八屆中國氣象學(xué)會年會論文集.廈門：中國氣象學(xué)會年會，2011.

[3] 王玉潔，孫睿，王德民，等.氣象科普推廣體系建構(gòu)與實(shí)施[J].干旱氣象，2015（4）：711-720.

[4] 黃華，謝輝鈺，劉美，等.縣級氣象科普創(chuàng)新體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與思考[J].農(nóng)技服務(wù)，2017，34（6）：5-6.endprint