曾浩



[提 要]深度融入國家“一帶一路”發展戰略,有利于城市擴大對外開放,促進開放型經濟發展。通過分析撫州市深度融入“一帶一路”建設的優勢與劣勢、機遇和挑戰,從撫州經濟及產業發展現狀著手,提出撫州市深度融入“一帶一路”建設中農業、工業和第三產業相應的發展戰略。
[關鍵詞]“一帶一路”戰略;開放型經濟;產業發展
[作者簡介]曾 浩(1987—),男,東華理工大學經濟與管理學院講師,經濟學博士,研究方向為區域經濟、資源與環境經濟學。(江西南昌 330013)
“一帶一路”戰略是我國主動對接全球經濟發展形勢,統籌國內、國際做出的重大戰略部署[1]。撫州市是江西省內距離出??谧罱脑O區市,在“一帶一路”發展戰略下,撫州面臨新的發展機遇,堅持開放型經濟建設,構建全方位開放格局,對促進撫州經濟社會發展具有重要意義。
一、撫州市深度融入“一帶一路”建設分析
(一)撫州市深度融入“一帶一路”建設的優勢與劣勢
1.撫州市區位優勢明顯,但提高開放水平具有一定難度
撫州市具備較好的區位優勢,位于江西省東部,地處長三角、珠三角和閩東南三角區腹地,屬南昌大都市區,至昌北機場僅一小時,境內對外交通便利。鐵路方面有滬昆高鐵、向莆鐵路、鷹廈鐵路、向樂鐵路等途徑撫州,為撫州市“北融南昌、東南接海西、東北連長三角”提供了有利的支撐。公路方面有福銀、濟廣、撫吉、金撫、昌寧、東昌、船廣和資光等高速公路,形成了較為密集的高速公路網,呈現出“三橫三縱一聯”路網格局[2]。但由于撫州市經濟外向度較低,外商投資大項目有限,對外開放平臺搭建較晚,對外經貿合作深入程度較低等問題,促使區位優勢轉化為開放競爭優勢具有一定難度[3]。
2.農業基礎較好,生態資源豐富,但優勢尚未發揮
撫州農業基礎較好,境內的南豐、廣昌、崇仁、臨川、資溪、東鄉、黎川等縣區分別被國家有關部委命名為中國蜜桔之鄉、白蓮之鄉、麻雞之鄉、西瓜之鄉、面包之鄉、生豬之鄉和香榧之鄉。撫州境內自然環境優美,古村落、古建筑等歷史遺存保護完好,國家級、省級自然保護區7個,森林覆蓋率達到66.14%,集中式飲用水水源地水質達標率100%,市城區空氣質量常年保持在二級以上,先后被評為全國“50強氧吧城市”、國家園林城市、國家森林城市、省文明城市和省衛生城市等。農產品雖發展質量較高,但出口尚未形成較大規模,無法將農產品資源優勢轉化為外貿出口優勢。此外,由于省會南昌對周邊區域項目投資、旅游等具有集聚效應,撫州的生態資源優勢尚未得到有效發揮。
3.文化底蘊深厚,但跨國文化交流較少
撫州市文化底蘊深厚。近年來,撫州市以湯顯祖為品牌,創立湯顯祖戲劇節,先后推出鄉音版《臨川四夢》、《牡丹亭》,音樂劇《湯顯祖》和實景劇《尋夢·牡丹亭》等文化產品,文昌里歷史文化街區和溫泉景區“三翁戲劇特色小鎮”建設初具規模,市中心城區和各區縣文化劇場建設成效顯著。但撫州市文化融入旅游資源中也存在開發難度較大的困境:一是文化挖掘與旅游開發對資金投入要求較高;二是文化與旅游進行融合程度有限,尤其是在跨國間的旅游協作較為有限。
(二)撫州市深度融入“一帶一路”建設的機遇與挑戰
1.國際形勢錯綜復雜,國際經濟貿易進入深度調整期
就國際形勢來看,國際經濟秩序和區域貿易結構已進入深度調整與重構時期,這給撫州市帶來了調整對外貿易方式改變的重要機遇,同時也面臨區域貿易重構的挑戰。世界經濟在金融危機后,進入了較長時間的恢復性增長[3],世界經濟及貿易結構也在發生深刻變化,但總體來看,為撫州市發展提供了較好的外部環境。尤其是在國家“一帶一路”戰略深入實施過程中,為撫州市對外貿易提供了更多的機遇,將有利于撫州市擴大對外貿易與經濟合作。伴隨著中美貿易摩擦,國家整體出口貿易相比之前尤其對美國的出口有所弱化,從而可能對撫州市的開放型經濟發展產生一定的影響[3]。
2.國內經濟發展新常態下經濟結構換擋升級
隨著國內經濟發展進入新常態,經濟發展增速變緩,調整經濟結構成為主旋律。中國經濟整體向更高級、產業與勞動分工更加有序、結構更加合理的階段進行發展。撫州市綠色農業發展優勢會進一步凸顯,同時將帶動相關產業有序合理發展。對外交通設施將會繼續不斷完善,新技術、新產品會不斷出現,將為撫州市經濟發展轉型帶來新的契機。經濟發展新常態下,撫州出口的產品將可能面臨產量與價格并跌的局面[3]。
3.區域經濟發展競爭加劇
從區域經濟發展角度來看,省會城市南昌對撫州的經濟發展起著雙刃劍的作用。撫州同時隸屬于鄱陽湖生態經濟區、海西經濟區、原中央蘇區振興發展戰略區、長江中游城市群和江西省生態文明線性示范區五個國家級區域發展平臺[4]。撫州市毗鄰省會南昌,一方面,省會城市發揮經濟集聚的作用,吸引周邊地區的人力資源、外商直接投資等,同時撫州憑借距離南昌較近的區位優勢可以有效借助南昌的輻射效應來發展經濟;另一方面,由于省會城市存在的“虹吸效應”,也會造成其可能失去部分項目建設機遇。撫州市享有區域經濟協調發展互補的有利局面,也面臨區域發展競爭同質化的挑戰。隨著省會城市南昌發展的加速,昌撫一體化建設步伐在不斷加快,未來省會城市輻射效應和虹吸效應將會并存[3]。
二、撫州市深度融入“一帶一路”建設的經濟及產業發展現狀
(一)撫州市經濟發展現狀
截止2017年末,撫州城市總人口403.1萬人。2017年,撫州人均GDP 3.3688萬元,城鎮化率達到48.22%,財政總收入實現183.64億元,城鎮居民和農村居民人均可支配收入分別為29463元和13563元。2013-2017年,撫州市外貿出口總額、進出口總值和GDP發展呈現出較為明顯的增長,其中外貿出口總額由2013年76.17億元增長到2017年的129.48億元,進出口總值由2013年的77.02億元增長到2017年的133.56億元,GDP由2013年的940.64億元增長到2017年的1354.57億元,外向型經濟發展較為顯著。
(二)撫州市產業發展現狀
農業發展:2017年,撫州農業增加值達到216.35億元,增長4.5%。糧食產量達到306.65萬噸,比上年增長3.4%。引進客商投資設施農業項目21個,合同資金35億;高標準農田建設達到34.7萬畝,調整產業結構12.7萬畝;2017年新增市級以上農業龍頭企業67家、休閑農業示范點89家;建立了農村綜合產權交易、三資監管、綜合執法、智慧農業、農產品質量監測等五個平臺,撫州被授予“全國農業農村信息化示范基地”[5]。
工業發展:按照已有的工業發展現狀,撫州市確立了食品、生物醫藥、化工建材、電子信息和機電汽車為六大支柱產業。2017年撫州市六大支柱產業工業增加值同比增長11.8%,拉動工業增長7.9%。其中,有色金屬加工業增加值增長速度最快,達到35.1%,其次是電子信息行業和生物醫療行業,分別達到19.8%和19.4%,機電汽車產業和食品業增加值同比增長8.8%和5.6%,而化工建材行業增加值同比下降1.7%[6]。
第三產業:近年來撫州市以服務業為代表的第三產業發展迅速,成為拉動撫州經濟發展的重要引擎。2017年撫州市服務業增加值達到543.63億元,占全社會固定投資比重43.9%。 2013-2017年服務業增加值年均增長10.9%,分別高于GDP和第二產業年均增速1.8%和1.5%。 2017年撫州市完成服務業固定資產投資614.79億元,約為2013年的1.31倍,2013-2017年撫州市服務業固定資產投資年均增長高達23.2%[7]。撫州市三次產業結構由2013年的17.4∶52.0∶30.6調整為2017年的16.0∶43.9∶40.1,產業結構不斷優化,第一、二產業比重不斷下降,第三產業比重不斷上升。三次產業從業人員比例2017年為39.6∶20.4∶40,勞動力不斷從第一、二產業向第三產業轉移,從而有效促進產業結構不斷優化及新型城鎮化的建設。
三、撫州市深度融入“一帶一路”建設的產業發展戰略
(一)農業發展戰略
撫州市在深度融入“一帶一路”發展戰略中,首先,在農業方面要進一步提高農業生產效率,完善農產品質量監督,提升撫州農產品出口競爭力。企業要提高科技創新能力,提升農產品技術密集程度,開展農產品精深加工,提高農產品附加值,并積極申請農產品綠色認證。撫州市政府和企業都應加強品牌意識,注重地標產品、名優特產和綠色產品的宣傳與推廣,發展品牌農業[8]。其次,大力發展撫州農產品跨境電商業務。通過電子商務進行農產品交易,可以有效降低交易成本,增加農產品交易機會,拓寬農產品的銷售渠道。同時,撫州市政府應加快農村通信網絡基礎設施建設,對農民開展網絡技術培訓,投入資金和技術建設撫州農產品電子商務平臺,為特優農產品“走出去”搭建網絡交易信息平臺[8]。最后,推進現代農業示范園區建設。在已建好的南豐蜜桔出口園、“飛天鳳”現代農業產業園、潤邦區域生態循環園等基礎上,建設一批科技含量高的都市現代農業基地,發展現代農業[5]。
(二)工業發展戰略
積極爭取生物醫藥、化工建材和電子信息等支柱產業的國內外投資,進一步完善產業鏈,向高附加值終端產品轉移。積極鼓勵企業自主創新,加快形成撫州食品業、電子信息行業向研發設計及生產銷售一體化發展,推動加工貿易轉型升級。工業發展要積極加大跨區域經貿合作力度,特別是東部地區在進行產業轉移過程中,要主動承接相關主導產業與項目。在引進過程中既要有利于經濟發展,更要注重生態環境保護,積極引進相關資源消耗低、環境污染少的工業項目,堅持引“資”與引“智”并舉,促進“資金流”、“技術流”和“人才流”在撫州市集聚,出臺高端技術人才政策,確保人才留得住[3]。在融入“一帶一路”建設中,撫州市要堅持支柱產業關鍵技術的引進與研發并舉,培育一批在國內外具有較強技術競爭力和品牌影響力的企業[3]。
(三)第三產業發展戰略
撫州市深度融入“一帶一路”發展戰略中,第三產業發展尤為重要,尤其是要在商貿物流業和文化旅游產業上下功夫。撫州市要充分發揮區位、交通和產業優勢,承接昌北機場物流節點的功能延伸,扶持一批國內外具有較高輻射性的物流企業,建設大型現代物流倉儲基地,全力打造撫州市成為區域性現代物流中心,繼續推動出口與通關便利化建設,完善物流支撐體系,與南昌市及贛江新區共建物流信息系統,加快建設貨運通道、物流和信息交換網絡信息建設,協同打造區域物流共享中心[3]。文化旅游業方面,撫州市要重點開發湯顯祖戲劇文化,積極建設成為湯顯祖戲劇文化旅游勝地,力爭將撫州市打造成為具有世界影響力的戲劇文化旅游目的地。撫州市應積極與“一帶一路”沿線國內外城市旅游服務公司合作,提高撫州在“一帶一路”沿線國家的知名度。同時,建設撫州旅游信息咨詢服務平臺,通過現代傳媒加強撫州旅游推介,并積極開發湯顯祖文化旅游產品[3]。
[參考文獻]
[1]張雷.臨沂深度融入“一帶一路”建設的思考與對策[J].山東經濟戰略研究,2016,(6).
[2]章小云.撫州:構筑通江達海立體交通體系[EB/OL].撫州日報,http://www.zgfznews.com/dianzibao/A/A1/2017/0729/1493561.shtml.
[3]張馨月.咸陽融入“一帶一路”建設研究報告[R].杭州:浙江大學,2016.
[4]撫州市情介紹[EB/OL].http://www.jxfz.gov.cn/ztbd/hlwdh/201711/t20171109_3403 920.htm.
[5]撫州市2017年農業形勢分析[EB/OL].撫州市政府網,http://nyj.jxfz.gov.cn/fw/scxx/xsfx/201802/t2 0180228_3434556.html.
[6]2017年撫州市工業支柱產業同比增長11.8%[EB/OL].撫州農業信息網,http://jxfz.jxnews.com.cn/system/2018/01/1801 6703706.shtml.
[7]撫州市服務業發展狀況、行業特征及未來展望[EB/OL].中國江西網,http://www.jxfz.gov.cn/xxgk/tjxx/tjfx/201808/t20180831_3478126.htm.
[8]吳莉婧,謝淑華.“一帶一路”戰略背景下的農產品國際貿易[J].安徽農業科學,2016,(2).
[責任編輯:上官濤]