黑龍江省“互聯網+”現代農業發展情況

一、“十二五”以來的工作情況

（一）重大政策措施：

1、2015年9月9日，出臺《黑龍江省“互聯網+農業”行動計劃》（黑政辦發〔2015〕51號），指導全省“互聯網+”現代農業發展。

2、2016年4月28日，印發《黑龍江省綠色食品商標[品牌]使用許可規范指引[試行]》（黑政辦發[2016]40號），鼓勵和引導我省綠色食品生產經營企業通過產權股權重組、合約使用、特許經營使用等方式形成品牌，提升、擴大綠色食品品牌知名度，提高市場占有率和整體競爭力。

3、2015年，省政府建立了省直28個部門負責人為成員的農民創業聯席會議，下發了《黑龍江省人民政府辦公廳關于建立黑龍江省扶持農民創業工作聯席會議制度的通知》，各市縣相繼成立了推進農民創業的領導組織，為推動農民創業工作提供了組織保障。

4、2016年7月22日，印發《黑龍江省農民創業三年行動方案（2016—2018年）》（黑政辦發〔2016〕79號），營造良好的發展環境，全面激發農民創業活力。

（二）重點工作和成效：

1、建設電商集群。按照“統籌全省、營銷全國”的理念，2016年4月起步建設省級農產品電子商務平臺-黑龍江大米網，2017年初正式上線運營，各地農產品電商平臺積極與大米網對接，搭建起以省級平臺為核心，輻射市、縣、村的電商集群，將全省農產品組織到網上銷售，創造了“一鍵點全省，一網賣全國”的營銷新模式。截至目前，全省64個市縣政府建立的電商平臺接入大米網。1400個行政村益農信息社網店、121個“互聯網+”高標準種植基地物聯網系統和1400個質量溯源農產品接入大米網。大米網門戶和市縣地方電商平臺上線企業761家、產品8058個。省級大米網門戶總交易量3.8萬噸，交易額2.7億元。大米網推動營銷模式創新，在國內首創了農產品網上拍賣和微信拍賣。3月25日正式啟動拍賣，成功拍賣16場，交易農產品2.1萬噸，交易額1.61億元，央視新聞聯播連續兩次報道了大米網拍賣交易活動。

2、打造大數據平臺。整合全省農業管理部門數十個系統、32個專業網站，綜合運用近年積累的農業數據，建立黑龍江省農業大數據綜合服務平臺。平臺下設16個云平臺、81個子系統和一個農業云數據存儲服務平臺，開展農業數據采集、存儲、處理、分析、挖掘和開發，初步實現農業數據綜合利用，指導現代農業發展，助農增收。

3、培育農產品品牌。采取產權股權重組、企業合約使用、特許經營許可方式，做大做強一批綠色有機農產品品牌，提升品牌知名度和市場占有率，帶動農產品線上營銷。全省已將82家加工量10萬噸以下的大米企業整合為13家加工量30萬噸以上的企業。龍聯農民合作社聯社整合719家農民合作社，規模經營土地600萬畝，共同使用“龍聯綠食源”品牌。寒地黑土授權150家企業和農民合作社使用“寒地黑土”品牌。

4、加強宣傳引導。省政府分別召開“全省農產品營銷大賽啟動暨農民創業工作電視電話會議”和“全省水稻營銷電視電話會議”，陸昊省長出席會議并講話，提出了“用足用夠互聯網，把用好外地電商平臺與建設本地電商平臺相結合”等農產品營銷“16條路徑”和水稻營銷“4種模式”。全省農產品營銷大賽各類報名參賽的經營主體達到1195家，同步舉辦了農產品營銷能手評選活動，全省評選出20名營銷能手，其中大米營銷能手10名，真正讓“龍”字號農產品實現優質優價，讓龍江農民分享價值鏈收益。先后開展了“龍江最美創業人（農民篇）”和全省農民創業“十佳百星”等系列評選活動，樹立了一大批農民創業典型，編印了《黑龍江省農民創業100例》，錄制了《農民創業在路上》專題片。在省電視臺開辦了《新農人創業經》電視專題欄目，目前，已經連續播出30期，受到農民的好評。截至2016年末，全省農民創業人數達103.5萬人，實現創業純收入227.6億元，分別增長37.1%、39.8%。

5、強化農民創業服務。全省各地積極開展創業培訓、項目開發、風險評估、開業指導、信貸扶持、全程跟蹤的“六位一體”服務。省農委與銀監局、金融辦聯合召開了全省農民創業融資對接會，共邀請金融擔保機構20家，組織有融資需求創業農民200人，對接會上共有24位創業農民獲得了融資支持，融資金額1.5億元。我省農民自發成立了黑龍江省農民創業促進會，目前入會會員已近800名，促進會先后組織會員開展項目對接、產加銷對接、金融保險對接等各類對接服務12次，幫助入會會員解決實際問題102件。

二、下一步工作打算

我省將認真落實《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》和黨中央、國務院關于推進農民創新創業部署，把互聯網技術應用和“雙創”作為農業供給側結構性改革的牽動力量，促進現代農業提質增效。一方面，要深入推進“互聯網+”農業發展。完善以黑龍江大米網為核心的電商集群，發展多樣化電子商務銷售模式，持續提高以黑龍江大米為代表的優質農產品營銷能力；打造互聯網應用型農業經營主體，引導各類新型農業經營主體順應互聯網與農業深度融合的新趨勢，開辟網上營銷渠道，創建、整合特色農產品品牌，實現由“種得好”向“賣得好”轉變；推進全省農業大數據整合，加強數據開發和利用，實現部門間數據共享，擴大農業云數據應用范圍，提升服務效果；篩選121個“互聯網+”高標準示范基地作為樣板基地進行重點扶持和打造，廣泛應用互聯網技術發展精準農業，完善農產品質量安全追溯體系，帶動“互聯網+農業”整體工作上水平；加強“互聯網+”農業人才培訓，深入推進信息進村入戶工程，全面提升農村信息服務水平。另一方面，要全面推進農民創新創業。引導和鼓勵農民開發農業農村各類要素資源，重點在設施農業、規模種養業、農產品加工業、民俗民族工藝產業、休閑農業與鄉村旅游、農產品流通與電子商務、養老家政服務、生產資料供應服務等農村一二三產業領域，創辦領辦家庭農場、農民合作社和農業企業等市場主體；通過落實扶持政策、開發創業項目、搭建創業平臺、培育創業典型、構建服務體系，營造良好的發展環境，全面激發農民創業活力，拓展創業領域、壯大創業群體、提升創業層次，推進農民創業蓬勃發展。到年底，計劃在全省新增農民創業典型3000人，建立農民創業園區100個、農民創業示范基地330個，培訓1萬名創業型農民，推動全省農民創業人數達到150萬人。

三、有關意見和建議

1.設立重點農產品交易體系建設資金，促進水稻、大豆、雜糧等批發市場建設，形成布局合理、特色鮮明、競爭優勢明顯的現代農產品流通體系。

2.建立農產品冷鏈物流示范試點項目，加大資金投入，加快推進農產品冷鏈物流基礎設施和體系建設，提升冷鏈物流標準化水平。

來源：黑龍江省農業委員會endprint