慘遭“逼宮”，特雷莎·梅打響“權力保衛戰”

桂濤+郭海

“逼宮”事件背后，折射出特雷莎·梅的執政權威受到嚴峻挑戰，執政壓力不斷增加。那么，在這場“權力保衛戰”中，她的勝算究竟有多大呢？

2017年11月8日，英國首相特雷莎·梅的新蠟像在杜莎夫人蠟像館揭幕。蠟制的梅手捧黑色文件夾、足蹬她標志性的豹紋高跟鞋，正面帶笑容地走出唐寧街10號的首相府。與春風得意的蠟像相比，梅本人的日子目前并不好過。

同樣是11月，已有40名保守黨議會下院議員同意將聯名致函保守黨黨魁，即首相梅，表示對她的不信任，并要求她下臺。根據規定，這離正式提出挑戰領導權所需的人數僅差8人。這是梅自出任首相以來面臨的最大黨內領導權挑戰。

此次“逼宮”事件，暴露出目前英國政府面臨的諸多執政挑戰。

“脫歐”談判進退維谷

2017年6月，突然宣布提前舉行大選的梅未能如愿穩固其執政地位，保守黨還失去了議會多數黨地位。此后，保守黨內部始終有“首相應辭職謝罪”的呼聲。

英國輿論普遍認為，“脆弱的”英國政府目前內外交困，執政的保守黨面臨巨大壓力。

首先是史無前例、冗長復雜的“脫歐”進程陷入僵局，英國政府面臨歐盟、反對黨、黨內“留歐派”等多方同時施壓，強硬或讓步都十分艱難，進退維谷。

已經舉行的多輪“脫歐”談判均未取得實質性進展。目前談判最主要的難點是雙方無法就“分手費”問題達成一致，導致英方關注的退出歐盟后英歐貿易關系議題遲遲無法開展。

就在“逼宮”事件發生當日，英國媒體披露，歐盟部分高級官員警告英國，除非英國接受歐盟提出的“分手費”條件，否則雙方的貿易談判將被推遲至今年3月。

所謂“分手費”涵蓋了英國籍前歐盟工作人員退休金、在英歐盟機構搬遷費用以及英國對歐盟財政的承諾等內容。英歐雙方在英國是否支付“分手費”及支付數額方面均有明顯分歧。歐盟方面堅稱，在進行貿易問題談判前，英歐應優先談判解決在對方境內的公民權利、“脫歐”后英國與愛爾蘭邊界等問題。

談判僵持的背景下，英國政府“脫歐”事務大臣戴維·戴維斯宣布，在2019年3月29日晚11時的英國正式“脫歐”時間點前，英歐達成的“脫歐”協議將最終交付英國議會投票表決。這一表態被廣泛解讀為英國政府對議會的妥協，將“脫歐”協議的“最終決定權”交給議員，是為了減少談判過程中他們向政府施加的壓力。

英國《金融時報》在一篇署名評論文章中稱，目前英國將如何“脫歐”完全取決于歐盟的態度，英國在外交、經濟和政治策略上均沒有可行的辦法來成功渡過這一難關。

威信受挫難穩內閣

梅的另一個難題在于領導力不足。如今她作為首相的政治權威十分脆弱，難以穩定內閣，使得投資者對英國順利進行脫歐談判的信心大打折扣。

梅領導力的下滑始于去年6月大選的“慘勝”。梅在2016年上任時，曾允諾不會提前選舉；2017年4月18日，她突然宣布進行提前選舉，希望能夠在工黨支持率處于最低谷時進一步挫敗工黨，以樹立個人威信并穩固保守黨對脫歐進程的掌控權。

然而梅的政治博弈完全失敗了。大選過后，保守黨不僅失去了十幾個議席，反而使工黨增加了30多個議席。梅不得不屈辱性地與愛爾蘭統一黨結成聯盟以維持保守黨微弱的多數席位。此次選舉的失利使民眾和議員對梅的決策能力產生了嚴重質疑。根據2017年7月時《倫敦旗幟晚報》的民調顯示，僅有34%受訪者滿意梅的執政表現，而59%的受訪者對梅很不滿意，凈滿意率為-25%。這意味著，梅成了英國有民調以來滿意率最低的首相。

隨著梅的威信受挫，保守黨內反對硬脫歐者的聲勢也不斷壯大。為了穩定黨內在脫歐問題上的分歧，梅不得不號令黨鞭朱利安·史密斯傳下“圣旨”：誰要是公開支持軟脫歐，誰就是在支持科爾賓入駐唐寧街。但這一高壓舉措適得其反，加劇了黨內留歐派對梅的不滿情緒。前任防衛部長安娜·蘇布里在聽到這一消息后公開表示，梅和史密斯的做法相當于欺壓黨內議員，違背了民主原則，是“完全不可接受的”。

梅對黨內政治失去掌控力的同時，她的親信、外務大臣鮑里斯·約翰遜的人氣則在不斷上揚。

2017年9月15日，在首相梅準備發表演講前，約翰遜就搶先在《每日電訊報》上發表了4000字的長文，激昂地論述了自己對脫歐后的設想，揚言脫歐是英國的“民族大業”，“必將大獲成功”；而脫歐后的英國也將成為“地球上除美國外最強大的國家”。雖然約翰遜一直聲稱對首相忠心不二，但他在大選失利后一直在為自己造勢。有分析認為，他是在為取代梅成為英國首相做輿論準備。

最近由《太陽報》披露的一封秘密信件顯示，鮑里斯·約翰遜和邁克爾·戈夫一直在脫歐進程上“綁架”首相。在信中，兩位內閣成員以奇特的姿態要求首相必須堅定硬脫歐的行動路線，為內閣成員理清思路，將脫歐的邏輯內化于心。同時，他們還建議把脫歐過渡的時間安排為2021年6月30日。在這封信上，梅的被動可見一斑。

雪上加霜的是，僅在2017年11月份上旬，梅就接連失去了兩名內閣成員：國防大臣邁克爾·法倫被曝15年前性騷擾一位女記者而引咎辭職，國際發展大臣普利蒂·帕特爾也因為與以色列高官的十幾次秘密會晤被曝光而被迫辭職。

連續“減員”事件發生后，梅又因被指在新內閣成員的任命中“任人唯親”，再度受到輿論批評，質疑本屆內閣的前景。

“鯊魚早已在水里游蕩”

英國市場調查機構優歌（You Gov）近日發布的數據顯示，雖然反對黨工黨領袖科爾賓與梅兩人在英國民眾心目中的好感度均為負值，但科爾賓以-10的分數大幅領先于梅的-23。科爾賓近期在媒體載文，批評梅并未表現出對權力的掌控力，稱梅“要么好好執政，要么下臺”。

早在2016年10月5日保守黨年會上發生的一系列事件似乎早就為危機寫下了最具戲劇性的注腳。梅發表演說時咳嗽不斷，連她身后的字母也從墻上剝落。其間，喜劇演員西蒙·布羅德金穿過了安保人員的阻攔，匍匐著遞給了梅一封解職信，而后回頭一笑，對鮑里斯·約翰遜低聲說道：“我已經按您的吩咐把解職信交給梅了。”

如“車禍現場”般的演講不僅沒有為梅樹立信心，反而成為了保守黨黨內反對派爆發的導火索。年會結束后，保守黨議員格蘭特·夏普斯公開表示，有30名保守黨議員及“一兩位”內閣成員都同意，首相應該在圣誕節前辭職。倫敦瑪麗王后大學的政治學教授蒂姆·貝爾評論道：“許多人本以為，雖然鯊魚早已在水里游蕩，梅總歸能幸免于難。但這次演講相當于往水里滴了血。”對倒閣蓄謀已久的工黨也蠢蠢欲動。

然而當地輿論認為，政府執政危機短期內并不會導致梅下臺。英國利物浦大學政治學教授喬納森·湯奇在接受新華社記者采訪時表示，梅目前不會下臺的理由有二：“一是她仍致力于英國‘脫歐，二是現在沒有合適的替代者。”

目前，梅的權威已跌至上任以來的谷底。總之，隨著聯名信事件不斷發酵，這場沒有硝煙的“權力保衛戰”已經打響。梅能贏得最后的勝利嗎？讓我們拭目以待。

（綜合摘編自《環球》《時代周報》、新華網）endprint