三省市的“試驗(yàn)田”成效顯著

張玉榮

作為中國(guó)國(guó)家監(jiān)察體制改革的三個(gè)試點(diǎn)地區(qū)，北京、山西、浙江陸續(xù)成立省一級(jí)監(jiān)察委員會(huì)。而今，時(shí)間已過(guò)去一年多，試點(diǎn)省市在監(jiān)察體制改革上先走一步，取得了顯著成效。

2016年末，國(guó)家監(jiān)察體制改革拉開(kāi)序幕，中央圈定北京、浙江、山西3省市試點(diǎn)設(shè)立監(jiān)察委員會(huì)，先行先試、探索實(shí)踐，為在全國(guó)推開(kāi)積累經(jīng)驗(yàn)，反腐敗的治本之策正逐步成型。

2016年11月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開(kāi)展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案》。經(jīng)過(guò)一年的試點(diǎn)后，黨的十九大報(bào)告明確要求，深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，將試點(diǎn)工作在全國(guó)推開(kāi)，組建國(guó)家、省、市、縣監(jiān)察委員會(huì)。2017年10月中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全國(guó)各地推開(kāi)國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案》。

監(jiān)察委員會(huì)是國(guó)家專(zhuān)門(mén)的反腐敗工作機(jī)構(gòu)。設(shè)立監(jiān)察委員會(huì)這項(xiàng)“事關(guān)全局的重大政治改革”，北京、浙江、山西3省市試點(diǎn)怎樣破題？新的機(jī)構(gòu)又遵循怎樣的思路運(yùn)轉(zhuǎn)？一年多來(lái)有何試點(diǎn)成果？

北京：實(shí)現(xiàn)對(duì)所有公職人員監(jiān)察全覆蓋

中共十九大代表，北京市委常委、市紀(jì)委書(shū)記，市監(jiān)察委主任張碩輔2017年10月19日對(duì)外透露，北京已完成監(jiān)察體制改革試點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。

針對(duì)北京的試點(diǎn)工作，張碩輔說(shuō)，經(jīng)過(guò)準(zhǔn)備成立、轉(zhuǎn)隸組建、融合磨合三個(gè)階段，目前已完成試點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù)。具體而言：

第一，建立了集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系。張碩輔介紹，北京市區(qū)兩級(jí)均成立了監(jiān)察委員會(huì)機(jī)構(gòu)，市區(qū)兩級(jí)人大依法任命了監(jiān)察委員會(huì)的組成人員，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)察委員會(huì)和同級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)合署辦公。……