貧困村通寬帶助力農村脫貧

胡印斌

據媒體報道，工信部相關負責人日前表示，近兩年中央財政和企業投資超過400億元人民幣，支持13萬個行政村開展寬帶網絡建設，此舉帶動了農村電商等各類網絡應用，改善了生產生活條件，促進了公共服務均等化，助力農村脫貧。下一步，將提前實現“十三五”規劃提出的98%行政村通光纖、90%貧困村通寬帶目標。

近些年來，中國農村電商發展迅猛，并逐漸成為電商巨頭投資的“新藍?！薄碜陨虅詹康臄祿@示，今年前8個月，全國農村實現網絡零售額7290億元，同比增長38.1%，高出城市5.6個百分點。其中，中西部地區增速更猛，同比增長51.9%，高出東部地區增速21個百分點。這表明，目前的農村電商確實具有“后發優勢”，有望成為中國貧困地區實現彎道超車的合適路徑。然而，受制于信息基礎設施的制約，當下我國城鄉之間、中東西部之間的互聯網發展水平仍存在差距。因此，亟待進一步實現網絡提速，為貧困地區提供更好的信息服務。

打通農村信息通道“最后一公里”，不僅關乎社會公平正義和基本公共服務均等化，也關系到農村與外部世界的連接，且后者往往更為重要。這是因為，信息化浪潮之下，整個社會的產業組織、行業分工乃至利潤分配均發生了很大變化，創新、開放、共享等理念已成為時代的主旋律。如果農村依然停留于以往的狀態，就無法融入新經濟之中，更不要說找到改變的機遇了。

經由信息化渠道，大力發展農村電商，不失為壯大農村新產業、新業態的重要手段和途徑。一方面，農村電商拉近了農民與這個世界的距離，拓寬了農民的合作渠道，農產品可以走出去，通過線上交易找到遙遠、陌生的消費者，而外部的需求也可以引導、組織農民的生產；另一方面，農村電商也創新了農村的產業結構，使城鄉互動更加頻繁，從而促進城鄉、區域的一體化發展。

而從現實看，江浙一帶的農村受益于較發達的信息基礎設施，新經濟、新產業、新業態等發展迅速。而一些傳統的落后地區，因為選擇了信息化的發展路徑，也獲得了長足發展。據報道，國家扶貧辦在甘肅隴南電商扶貧，帶動了18萬貧困人口的增收，2015年、2016年電商貧困人口增收的貢獻額分別為430元和620元，今年預計可以達到650元。

說到底，讓越來越多的農村、貧困村通寬帶，參與電子商務，是一種賦權，也是一種精準扶貧。與以往的粗放式扶貧相比，暢通、方便的信息服務意味著開放、共享的可能，也必然會激發這一群體的內生動力，在跟上時代腳步的同時，實現脫貧致富。讓貧困地區、貧困農民也跟得上全國人民的步伐，是責任，也是使命，中國夢的征途上不應該有一個掉隊者。

編輯/張玉榮endprint