給地方經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)“挑刺”需要理性客觀

譚浩俊

也許是受內(nèi)蒙、天津等地主動給GDP擠水分的影響，有的人開始把目光轉(zhuǎn)向地方的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，給地方的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)挑“刺”，質(zhì)疑地方的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。

近日，山東省就遭遇這樣的質(zhì)疑，一篇名為《山東，債務(wù)壓城的山東》的文章出現(xiàn)了。文章以山東的財政收入和財政支出相比較，由于收入少于支出，所以，認(rèn)為山東需要向中央借錢才能過日子。并最終得出一個結(jié)論，山東存在著嚴(yán)重的數(shù)據(jù)造假。

我不知道，這是不是部分地區(qū)主動擠水分后帶來的心理沖擊或陰影，導(dǎo)致一些人見到數(shù)據(jù)就有造假的感覺，就認(rèn)為這些數(shù)據(jù)不實，以至于在對經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表達(dá)質(zhì)疑時，可以不深入分析與思考，而是機(jī)械地對照與比較，最終十分武斷地得出數(shù)據(jù)造假的結(jié)論。如果這樣，就應(yīng)當(dāng)好好地給這些質(zhì)疑者補(bǔ)補(bǔ)課。

我們說，一個地區(qū)的財政是盈是虧，不能簡單地用財政總收入減去財政總支出，更不能用地稅收入減去財政支出。對一個地方來說，地方可用財力（地區(qū)一般公共財政收入），包括地稅收入（也有極少部分是共享收入）、共享收入和其他收入。地稅收入的絕大部分是地方公共財政收入，也就是地方可支配使用的收入；共享收入主要是中央和地方共享的收入，主要是增值稅收入，地方也能從中分得一部分；其他收入則是沒有進(jìn)入前兩部分的收入。同時，考慮到不同地區(qū)的不同實際，中央財政還通過轉(zhuǎn)移支付的方式，給地方一些轉(zhuǎn)移支付收入，包括各種專項補(bǔ)助等。……