粵港澳大灣區(qū)的巨型城市群

張玉榮

從“GDP萬億俱樂部”及準萬億城市所屬的區(qū)域看，19座城市中，粵港澳大灣區(qū)中有四城上榜，即GDP破兩萬億的廣州、深圳、香港，以及準萬億城市佛山。

GDP萬億俱樂部，被公認為是衡量地方經(jīng)濟發(fā)展水平的一個標準。2018年1月初，無錫、長沙先后宣布其2017年的地區(qū)GDP預計將超過1萬億元，加上京滬穗深及津渝寧杭蓉等城市，至此，中國躋身萬億GDP俱樂部的城市達到14個。此外，還有5座城市被列為“觀察者”名單，這意味著這些城市的GDP有望在兩年內(nèi)突破萬億元。

萬億俱樂部城市主要劃分為三個檔次：即GDP兩萬億城市、GDP萬億城市和GDP準萬億城市。如果從所屬區(qū)域來看，粵港澳大灣區(qū)GDP破萬億有三座城廣州、深圳、香港，準萬億城市佛山，后起之秀東莞也正逐步逼近。

隨著珠三角各個城市的2017年GDP情況陸續(xù)出爐，加上香港、澳門兩地預估數(shù)值，意味著粵港澳大灣區(qū)的GDP總額首次突破10萬億人民幣，超過了舊金山灣區(qū)。據(jù)國家統(tǒng)計局初步核算，2017年國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP為827122億元，也就是說，粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)造了全國1/8的GDP。

廣深雙雙新晉“兩萬億俱樂部”

近年來，內(nèi)地不少大城市把GDP總量追趕香港作為一個對比指標，廣州、深圳與香港同為粵港澳大灣區(qū)內(nèi)大城市，三地GDP成績更被頻繁對比。據(jù)大公報報道，按香港特區(qū)政府預估，香港2017年GDP增速為3.7%，經(jīng)濟總量將達2.21萬億元，已被廣州追貼。2016年，深圳GDP總量2.0078億元，首次超過2萬億元大關(guān)，今年預計也將追貼香港。

在1月11日舉行的廣州市人大十五屆三次會議上，廣州市市長溫國輝預計，2017年廣州GDP總值達2.15萬億元（人民幣，下同），比上年增長7%以上。這意味著粵港澳大灣區(qū)中有三座城市廣州、深圳、香港均進入GDP“2萬億俱樂部”。

數(shù)據(jù)顯示，2017年，廣州投資、消費和出口“三駕馬車”并駕齊驅(qū)：全年完成固定資產(chǎn)6000億元，社會消費零售總額也達9400億元，兩者均有8%的增長。而外貿(mào)進出口表現(xiàn)最為亮眼，全年進出口總值達到9600億元，增長12%。對于2018年經(jīng)濟發(fā)展，溫國輝在政府工作報告中作出樂觀預期，預計2018年廣州GDP總值增長在7.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長11%。

隨著這幾座城市進入“2萬億”時代，粵港澳大灣區(qū)發(fā)展將迎來拐點，經(jīng)濟將從高增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)了解，廣州今年將發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)核心增長極作用放在建設開放型經(jīng)濟的首位。今年將落實粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃，爭取一批重大項目納入國家粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃年度計劃。推動穗港澳合作，深化醫(yī)療、高等教育、科技創(chuàng)新、法律服務、會計服務和知識產(chǎn)權(quán)保護6個領(lǐng)域政策對接，吸引港澳現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)落戶。

在經(jīng)濟總量邁上新臺階后，廣州對2018年發(fā)展更注重經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。根據(jù)廣州市2018預算草案，廣州今年將安排65億推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，其中安排近22億加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、人工智能和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。報告提出，要將廣州建成“世界顯示之都”和“國際軟件名城”、國際一流的人工智能應用示范區(qū)、國家級生物醫(yī)藥創(chuàng)新強市。

向“全球城市”發(fā)起“沖擊”

1月17日，深圳也公布了2017年經(jīng)濟成績單：預計GDP超過2.2萬億元，同比增長約8.8%。這意味著，在2016年GDP首次突破2萬億元之后，深圳在我國城市2萬億“俱樂部”里坐穩(wěn)。

近期召開的中國共產(chǎn)黨深圳第六屆委員會第九次全體會議提出，在“率先建設社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)”的指導下，分三步走，到本世紀中葉，成為競爭力影響力卓著的創(chuàng)新引領(lǐng)型全球城市。2017年的這張成績單無疑是個良好的開端，深圳由此開啟向“全球城市”發(fā)起“沖擊”的新征程。

“經(jīng)濟總量突破2萬億元是一座城市在國際格局中崛起的基礎(chǔ)，也意味著它在‘全球城市的競爭中拿到入場券。”深圳綜合開發(fā)研究院常務副院長郭萬達說，沒有一定規(guī)模的經(jīng)濟總量就難以在全球經(jīng)濟社會中扮演重要角色。

深圳在經(jīng)濟總量做大的同時，創(chuàng)新的分量越來越重，日益成為全球重要的科技節(jié)點城市。據(jù)統(tǒng)計，2017年深圳全社會研發(fā)投入超過900億元，占GDP比重進一步提升至4.13%。新增國家級高新技術(shù)企業(yè)3193家，累計達1.12萬家。

不僅是深圳，廣州也提出到本世紀中葉全面建成中國特色社會主義引領(lǐng)型全球城市……粵港澳大灣區(qū)巨型城市正以更開放、國際化為發(fā)展目標，走向世界舞臺。

后起之秀佛山、東莞沖刺萬億

粵港澳大灣區(qū)已有廣州、深圳、香港三個“兩萬億”級的城市，因制造業(yè)而興、因?qū)嶓w經(jīng)濟而強的佛山，憑借發(fā)達的制造業(yè)和實體經(jīng)濟，近年來全市經(jīng)濟總量突飛猛進。

1月16日開幕的佛山市第十五屆人民代表大會第三次會議上，佛山市市長朱偉所作的政府工作報告顯示，2017年預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9500億元，增長8.5%；地方一般公共預算收入661.4億元，增長11.6%。2018年佛山經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右。

按照這一增速，佛山2019年將挺進GDP“萬億俱樂部”。佛山市委書記魯毅在總結(jié)佛山的社會經(jīng)濟發(fā)展情況時表示，在區(qū)位優(yōu)勢上佛山與廣州共同構(gòu)成“廣佛都市圈”，是粵港澳大灣區(qū)重要樞紐城市，這是最明顯的優(yōu)勢。另外，佛山制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，民營經(jīng)濟發(fā)達，市場化程度高。魯毅稱，“這些優(yōu)勢是我們繼續(xù)前行的底氣和依托。”

除了佛山，東莞同樣通過加快工業(yè)制造業(yè)的發(fā)展，正在向萬億俱樂部邁進。東莞預計2017年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值7580億元，同比增長8.2%左右，快于全國全省，為近四年來最高。按照這一增速，東莞市2018年的GDP總量預計超8201億元。

編輯/韓靜endprint