淺析雄安新區的設立對我國經濟的影響

摘 要：國家剛剛設立雄安新區，這是以習近平同志為主導的重要歷史性戰略選擇，也是上海浦東新區與深圳經濟特區之后的又一個具備重大戰略意義的新型區域。本文從雄安新區的基本概況、設計該區域的主要原因方面進行相關解析，進而深入探討了雄安新區對中國經濟產生的影響與發展方向。設立雄安新區，對中國社會經濟的發展將發揮主要推動作用，并大力促進國家整個經濟的迅速發展。

關鍵詞：雄安區；設立；經濟影響；發展研究

一、雄安新區的基本概況

雄安新區的位置在河北省中部，主要由保定市的容城、安新、雄縣及其周邊區域所組成。該新區與天津和北京相近，組成了三角形區域，地理位置處于非常便捷的地帶。與此同時，該新區與京津冀的南部區域相鄰，作為中間區域，能夠大力緩解北京地區的功能疏散，促使京津冀斷崖式經濟的彌補差距，推動京津冀以及周邊區域，甚至是全中國的經濟迅速發展。

（一）設立雄安新區的背景與主要原因

目前，我國經濟全球化步伐不斷加快，每個地區的經濟發展狀況均牽動著國際經濟趨勢，當然全球經濟發展趨勢也影響著國家的經濟社會發展。設立雄安新區的時候，一方面，我國正處于全球金融市場動蕩、引發歐債危機等全球經濟不景氣的時刻。另一方面，國內生產總值盡管處在不斷遞增長時期，但增長率依然逐步減少，經濟整體而言處在不斷下滑狀態。在這兩種重大時期背景下，設立雄安新區不僅是國家的千年大計和大事，也是規避來自國際金融危機的重要戰略舉措。

（二）彌補地區差距，帶動周邊區域經濟發展

設立雄安新區的一個主要原因是彌補差異，帶動周邊地區的經濟迅速發展。基于地理位置，北京與天津處于河北北部，并被河北省環繞。并且，北京與天津人口與經濟高度集中，經濟發展迅速。然而，河北南部的經濟與之相比，差距較大。其中，河北南部城市經濟無法與大型城市相比的原因是，缺乏雄厚的經濟與環境資源，僅重視發展第一和第二傳統產業。基于此，通過設立雄安新區，可以促使河北與周邊地區的經濟迅速發展，大力縮短河北省內的南北區域經濟較大差異，通過與北京、天津城市看齊，完成經濟共同發展。

二、緩解國家大型城市的發展壓力

與我國深圳與浦東經濟特區不同的是，設立雄安新區的另主要原因之一是緩解大城市的發展壓力。相關領導在接受采訪的過程中表示，“設立雄安新區是承接北京首都功能疏解的重要任務”。并且，雄安新區的設立可以緩解首都城市建設壓力，又能夠優化地區規劃空間布局。雄安新區的地理位置也非常好，區位優勢比較顯著，生態環境良好，環境承載能力強大，水資源也豐富，可以滿足新型經濟區建設供水需求。當前，雄安新區的開發程度依然不高，具有非常好的規劃發展空間。雄安新區具備便利化的交通，擁有多條高速公路與鐵路。到北京，高速也只有1個小時的車程，城際高鐵僅需20分鐘也能夠達。由此，希望通過天津、北京和雄安新區的三角區域，形成多中心與網絡化的經濟發展模式，優化資源配置。

自從改革開放以來，中國城鎮化與工業化步伐不斷加快，產生了許多人口與經濟高度集中的大型城市，包括北京、上海與深圳。北京作為中國首都，長期過度負荷。經濟與人口方面承受也特別多。由于人口較多，交通問題始終無法解決。例如，由于車輛過于多，造成北京環境嚴重受到污染，霧霾特別嚴重。除此之外，大型城市的房屋價格過高，致使人才流入的門檻也更加提高，擁有屬于自己的家非常不容易。大多數大型城市無法發揮應有的效用。在這種情形下，設立雄安新區能夠緩解“大城市病”的狀態，充分疏解某些城市的各種壓力，優化布局京津冀城市群體的結構與空間布局。城市群體是指在特定區域范圍內，一般以1個以上大型城市為中心，由最少三個以上大型城市為組成部分，依靠完善的交通通信等網絡設施形成的緊湊型的地區空間組織、緊密的經濟聯系，最終完成高度一體化與同城化的城市群體。由雄安新區與北京、天津組成的三角區域，正滿足上述條件。在將來的建設中，應以城市群體建立為目標，促使城市之間的聯系增強。中央通過設立雄安新區，探索一條可以解決“大城市病”的新型道路，這是一種創新的城市發展模式，也是探索和嘗試人口經濟密集區域優化開發的模式。

三、設立雄安新區對中國經濟的影響

雄安新區的設立可以推進中國經濟的迅速發展是毋庸置疑的。自從政府提出設立雄安新區，對于炒房團而言，雄安新區的雄縣、容城、安新和周邊地區的地產狀況是非常良好的投資機會。根據每日經濟新聞報道，當地已有很多傳聞，造成房價迅速上漲。并且，據相關人士的介紹，房價從以前的四五千漲到一萬元一平米價格。隨后，政府部門均采用嚴加控制炒房團，封停中介機構，凍結房產市場，雄安新區的周邊區域的縣和市陸續規定了限制購房措施。一方面，通過設立雄安新區可以優化城市體系與調整優質資源過于轉向大型城市的現象。利用先進的理念與國際化水準，規劃與建設雄安新區，可以創新機制，推進新型房產業的改革。上述策略不僅限制雄安新區的房屋價格，有效發揮優勢，促使大型城市人口分散，讓聚集于京津冀區域的居民擁有更加多元化的購買房屋選擇，一定程度上緩解了大型城市的購買房屋壓力，對調整房屋價格產生了重要的影響與作用。

四、雄安新區設立與未來發展

雄安新區的設立以及未來發展方向非常可觀，它具有強大的新活力與造血能力，可以振興新型行業、創新型產業和高端型技術產業。與此同時，初期的房地產行業可以引來更多的人口，促使更加多的人才聚集。雄安新區的設立促使更多企事業單位從北京遷往該區，包括高等院校與科研院所也會陸續入駐。這些均是在政府的行政能力條件下進行，屬于行政手段范疇。大約3年以后，在眾多企事業單位搬遷至雄安新區，發展一段時間，各企業不斷步入正軌，形成新型市場。該時期的行政能力將不斷弱化，需連續3年左右。加強雄安新區的自我發展能力是接下來最主要的任務，要加強雄安新區的自我發展能力，緊跟全球發展潮流，培育具有針對性與發展科技的創新企業，大力發展高端型高新產業，積極吸納和聚集創新要素資源，培養新型動能，打造創新驅動發展的新型引擎。

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作者簡介：吳沅洲，男，四川人，主要研究方向：經濟學類。endprint