中國共產黨思想政治教育發展探微

摘要：高度重視思想政治工作，是我黨的優良傳統與政治優勢，其主要經驗可歸納為：目標明確，要求具體；優者褒獎，劣者遭譴；社會崇尚，公正公平。但現代社會卻對傳統思想政治教育的存在合理性進行了釜底抽薪式的破壞，脫離實際，脫離生活，缺乏制度保障，致使現代社會的道德危機成為一個普遍的文化事實。要改變傳統思想政治教育低質低效的窘境，沒有捷徑可走，只能扎根于基層生活現實，明確建設與改革的目標，關注群眾的利益，從制度建設入手，用科學理論指導黨的思想政治教育，使其理論不斷成熟與完善。

關鍵詞：思想政治教育；草根；制度建設

中圖分類號：D64

文獻標識碼：A DOI：10.3963/j.issn.1671-6477.2018.05.0012

一、引 言

在我國社會結構加速轉型的過程中，其倫理道德也經歷著社會文化價值和精神心理的磨礪與考驗。一方面，開放的經濟社會和拓寬的社會公共領域催逼著社會公共化、制度化或公共秩序化的建構。整個社會對道德的要求直接表現為重新厘清中國倫理，規范道德，劃清底線，嚴格秩序的強烈愿望，如社會公平正義、誠信、公共交往倫理，等等。另一方面，當前的中國市場經濟不斷地強化和催生功利主義和投機主義的發展，使得個體的自我訴求增加，并浸染著整個社會的文化精神和大眾心理，失去了或削弱了對人們逐利行為的道德倫理約束。此時，傳統思想政治教育在社會道德問題的反應力和解釋力減弱，道德的實際效力退化，懸空，導致非此即彼的兩極對立局面：一是形成現代社會公共化制度強化與公民個體道德行為弱化的兩極張力；二是思想政治教育經常游走在兩極之間，造成要么夸大思想政治工作的作用，鼓吹精神萬能論，要么忽視思想政治教育，用經濟賠償一抓就靈的辦法來解決社會問題。

人的發展需要是多方面的，不僅是經濟的發展，同時也是政治、文化、社會等方面的全面發展。思想政治教育的作用就是將主流社會形態的理念、內容、精神和要求為廣大人民群眾所接受。這種接受應是理性的、自愿自覺的，因為德性德性不是因為外力的強制而為之，而是主體自愿自覺選擇的行為。因此，全面考察和認真總結我黨思想政治教育的發展軌跡，旨在新的歷史起點上完善我黨思想政治教育理論體系，充實內容，創新形式，更新方法、建立機制等，使思想政治教育由運動式形態轉換為制度化常態，以牽引人們的思想由浮躁功利回歸平靜從容，能理性客觀地看待社會矛盾，處理困擾他們現實與夢想的人生問題。

二、回溯過去：傳統思想政治教育的發展困境

“所有的政治決定都是放大了的道德決定”[1] 。就此而言，思想政治教育的主題即為人的政治化[2]，換言之，思想政治教育的核心是政治教育。所謂政治，就是眾人之事。政治的實質是一種“思想的現實”，因為政治所關注的是社會長遠、根本和全局性的問題。而這種長遠、根本、全局性的問題，只有經過理論思維才能掌握。因此，政治從來都不是自在的，而是自為的。所謂政治盲目，只是說它的指導原則不符合社會發展規律，而不是說他沒有明確的指導原則。也就是說，任何一個社會都不可能不講政治，沒有政治就沒有方向。政治以特有的方式影響人們的思想道德生活，但是強調講政治并不等于為政治所綁架，全民都是政治家的社會并不是一個好的社會。對群眾進行思想政治教育也是如此。

（一）以政治代替思想政治教育的發展困境

傳統思想政治教育主要是指民主革命時期至改革開放前這段時期黨的思想政治教育，其理論與實踐的主要特點是以政治為主導，采取運動式的大規模群眾路線。這是根據中國當時的國情而定的，是把對馬克思主義的信仰作為中國革命勝利的精神動力的重大決策，事實證明它是正確的，因為當時的紅色根據地主要采取群眾運動的方式來進行經濟、政治、軍事、文化等各方面的工作。思想政治教育從理論到實踐也必須與之相適應。于是涌現了諸如《反對本本主義》《反對自由主義》《為人民服務》《論共產黨員的修養》，以及延安整風運動乃至中國共產黨執政文化建設的三大作風等思想政治教育的理論著作，并形成了一套完整的思想政治教育理論體系。新中國成立以后，百廢待興，在這個基礎上進行大規模經濟建設，強有力的思想政治教育是重要的保證。此時的思想政治教育就自然有著革命時期的路徑依賴，思想政治工作仍然沿用了紅色根據地時期的經驗與做法，強調政治優先。但問題是，現代人對政治的理解卻過于褊狹，把政治理解為簡單的政權與統治。在亞里士多德那里政治是同殘酷的現實相對立的崇高理想。鮑曼說：“所謂政治，是對現實的持續批判，政治是一種變遷機制?！盵3]因此，政治是對現實的一種批判方式，是一種制度批判，它包含著公民對政權的批判與監督，這就是說，公民的私人領域與政治本是密切聯系的。由于現代人的誤讀才使政治的只能歸政治，生活的只歸生活，沒有對話，沒有交流。于是政治也就沒有了約束，成為脫韁之馬，出現了政治壓倒一切的情形，那也就見怪不怪了。

新中國將國家權力延伸到社會最基層，幾乎解構了一切草根組織，社會被國家化了。它在促進新政權牢固扎根于社會的同時，也承擔了不該由國家承擔的事，導致社會萎縮，失去其應有的功能。作為宣傳弘揚國家主流意識形態的思想政治教育，在國家吞噬社會的政治框架下自然強調國家利益、集體利益，而湮滅了個人自由與獨立等。把政治放大成解決一切問題的根源，成為思想政治教育理論與實踐的核心。用政治置換社會問題，以政治操縱一切，以政治口號動員群眾力量，把群眾“運動型”的思想政治教育推向了極端，從而導致政治權力強勢霸道，視民間社會為藏污納垢的地方。直至今日，我們仍把一些“作奸犯科”的人強加為“社會閑雜人員”之說辭，這一特點致使中國道德在文化上呈現斷裂?！拔母铩敝校瑹o論是理論建設還是實踐踐履，均把政治放在了思想政治教育的優先地位，甚至使思想政治教育淪為政治運動的工具，乃至使整個民族被政治綁架。“60天進入共產主義”，“十五年趕超英美”的全民教育，忙死了思想政治教育工作者，忙昏了老百姓，以致嚴重損害了社會主義建設，損害了黨自身的價值和地位。

（二）傳統思想政治教育發展困境給予我們的啟示

今天我們進行思想政治教育的變革是一場改革，而不是一次“文革”。改革的目標是用更好的、更完善的、更可操作的方法和措施來替代逐漸失效的傳統思想政治教育。人類道德的歷史發展表明[4]，道德的進步并不一定要以沖破現有的倫理關系的羅網為代價，對倫理秩序的破壞也并非都是人類道德進步的福音，甚至在一些歷史時期，人類道德的退步或淪喪恰恰表現為人倫秩序的大崩壞。對現有的倫理關系及倫理義務的道德辯護，對社會倫理秩序的維護，本身就是一種道德進步，尤其是在解構傳統的喧鬧中[5]。否定傳統思想政治教育是對社會的不負責任。實事求是地充分肯定先前的研究成果，對于許多理論觀點要放到既定的歷史條件下作出合理的正確評價。我們回溯過去的目的就是為了厘清探索思想政治教育的本質，尋覓它的終極性解釋，以回歸它的本真狀態或者終極意義。讓我們的思維調整到“接著干”，而不是“對著干”。 依據時代條件的需求，進一步拓深、拓展、創新思想政治教育的觀點、思想與原理，用創新的方法完善新思想政治教育，使其持續發展下去。

三、破析當代：商業叢林與思想政治教育的作用式微

要改變貧窮、饑餓，就需要發展經濟，做大蛋糕。[6]畢竟，“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關?！盵7]于是，1979年的中國以經濟建設為中心，改革開放的號角吹遍了神州大地，中國開始了由計劃經濟向市場經濟的轉型。傳統道德價值與行為，自然開始遭遇社會結構變動、社會觀念變化帶來的沖擊。40年來的改革開放，中國經濟在取得了舉世矚目的成績的同時，也遭遇到了名利的糾纏與羈絆，人們對道德危機的擔憂日益加深。此時，如果再用傳統運動式的以政治為主導的思想政治教育展開活動，已不可能，因為中國傳統的“勤勞致富，勞動發家”已在改造資本主義運動中被徹底根除，但又沒有大力提倡恢復，只是口頭默許。在群眾心里還沒有底的情況下，對于慣于“依賴”集體和他人，坐享其成或不思進取的共窮共富——吃慣大鍋飯的思想已成型的中國人來說，怎么也接受不了，怎么也轉不過這個彎來，反而激發了他們已經失衡或變態的心理。而思想領域中的種種疑惑是社會結構轉型所導致的，社會結構轉型反映的既是社會改造與社會轉型的歷史過程，又是思想政治教育變遷的實踐“場域”。所以不同的歷史時期有不同的道德規范與道德要求，并不是因為人性變遷所致，而是由于社會變遷使然。今天的轉型不僅包括經濟轉型，還涉及到社會與人的轉型。人的轉型不單意味著獨立、平等、自由、責任的轉型，為了與現代公民社會相適應，還要對傳統公民人格進行培育與塑造。轉型之難也就在于它不僅要打碎舊的體制，更重要的是要建立新的制度。然而，我們在打碎舊的不符合市場經濟要求的過高政治理想化的價值觀時，尚未形成新的社會價值與社會共識，卻產生了一個價值觀空檔。在這個節骨眼上，放棄對群眾的思想政治教育，對上訪群眾采取“管、卡、壓”的錯誤手段，其結果是加深了群眾對干部、政府、黨的不信任，從而導致農村出現“防火、防盜、防干部”的現象。經濟的發展與道德的滯后性使我們處于一個多種矛盾錯綜復雜的糾結時代。

（一）得之東隅，失之桑榆：經濟高速發展與道德的失落

“這個時代不僅是一個思想開放、生機勃勃的時代，而且是一個精神消沉、委瑣卑微的時代。它表現出震蕩、斷裂、無序、失范、浮躁、媚俗、貪婪、虛假、做作、偽善等種種病灶。”[8]物質的高速發展并沒有解決時代精神的陣痛，人們仍“徘徊在兩個世界之間，一個世界已經死亡，而另一個世界尚無力誕生。”[9]這種世俗化轉向的裂痕帶給我們的是缺乏歸宿的精神世界。人類沒有了曾經的神圣情感和終極關懷，并在不經意間落入實用主義意識形態的窠臼?！皭矍榭s減為性，友誼縮減為交際機會和公共關系，讀書和思考縮減為看電視，大自然縮減為豪華賓館里的室內風景。對土地的依戀縮減為旅游業，真正的精神冒險縮減為假冒險的游樂設施?？傊?，一切精神價值都縮減成了使用價值；永恒的懷念和追求由此陷入了當下的官能感受?！盵10]

現代人尊崇“心跳的感覺”，信奉“玩的精神”，導致社會責任飄零，道德底線失守?，F代社會對財產的占有不再是謀求好的生活手段，而是生活本身。惟經濟指數是崇，惟GDP是舉的發展理念盡管帶來了經濟的高速發展，然而這種物質文明的繁盛卻是以精神文明的丟失為代價的。由于缺乏道德和價值約束，市場也就不可能建立起基本的商業規范。人們便以焦躁投機心理對待個人功名利祿。為了改變人生，不惜用貪污受賄、制假售假、盜竊勒索等傷天害理的手段，它包括了所有的人——想成功的，已成功的。他們的共同特點一是貪得無厭，二是不擇手段。發財了還要發，升官了還想升，永無止境。導致全國出現吃、穿、用、行、住的全面安全危機。在此種社會情形下，思想政治教育有誰還信？其走向邊緣化已是自然。當人生萎縮到只關心自己的物質欲望，為了私利，彼此互傷，也就成了必然。因為即使你可以不吃染色饅頭，卻很難躲過水銀魚、牛肉膏、三聚氰胺、瘦肉精、蘇丹紅的傷害，“天下熙熙，皆為利來，天下攘攘，皆為利往”。整個社會被“利”所網羅，動一線而牽動全局?！胺ā倍冀鉀Q不了的事，卻靠思想政治教育去起作用，那豈不是異想天開嗎？

另一方面，經濟的高速發展讓人們產生用經濟方式來解決一切社會問題的心態。這已成為當前我國社會的主流。其實，人的物質欲望是自然的東西，不去積極提倡和刺激都會豐生茂長，若提倡以其為中心，那就到時不可收拾了。莎士比亞說：“這東西，只這一點點，就可以使黑得變成白的，丑的變成美的，錯的變成對的，卑賤的變成尊貴的，老人變成少年，懦夫變成勇士……它可以使竊賊得到高爵顯位和元老分庭抗禮，它可以使雞皮黃臉的老太重做新娘?！薄耙延羞m當的利潤，資本家就會非常膽壯起來。資本家有了100%的利潤，就敢踐踏任何法律，有了200%的利潤，就敢犯任何罪，有了300%的利潤甚至敢冒絞架的風險?！盵11]“有錢能使鬼推磨”這句古老的諺語足以詮釋它的權力范圍之廣泛。于是金錢與人類的關系再一次發生戲劇性逆轉：仆人成為主人，主人異化為奴隸。那些隔開肚皮要紅包的天使，那些所謂“到40歲時沒有4000萬身價不要來見我，也別說是我學生”的知識分子，以及社會上不斷出現的那些無德無才、淫亂貪婪、殘害百姓的村長、鎮長、局長、副縣長不就是莎士比亞筆下人物的印證嗎？！陀思妥耶夫斯基曾說，人是卑劣的東西，什么都會習慣的。當我們將卑劣當成習慣，習慣就會將我們毀滅。對物欲的過分追求也使國人習慣于沉浸在拜金主義、享樂主義的溫柔之鄉，習慣于墮入法制缺失以及人文精神淪落的窠臼中。當失去制約而又不斷膨脹的金錢吞噬和毀滅環境、公平正義、道德底線、人的價值和尊嚴以及人性時，文明本身也被摧毀。

（二）本是同根生，相煎何太急：社會日益分裂與社會矛盾凸現

我國社會轉型是從計劃經濟轉向市場經濟的社會大變革，它既非傳統的計劃經濟，又非成熟的市場經濟。在新舊經濟體制轉型與更替時，帶來了諸多社會問題。而核心社會問題是利益調節的失衡問題。失衡使得社會分裂，當今社會已分裂為壁壘分明的不同群體——窮人與富人。階級意識、地域意識、族群意識重疊加強，相互激蕩。無論何種理由，一旦社會分為理性的精英與愚昧的草根時，精英們因血統等特質先驗高貴而獲得了特殊地位，從而主導草根充斥的市場。擁有權力和資本的一些人，就成了“上等人身份”的人，他們特別需要占有某些能把公眾排除在外的稀缺資源，獲得一種內部的身份認同，并和其他階層區分開來，昔日的皇家禁地變成為富豪的私人會所——杭州30家富豪私人會所盤踞于西湖一線風景區，南京的宋美齡宮建私人會所，江西廬山、云南大理等地被圈為富人的后花園。任何一個階層的內部認同以及他們在身份上要和其他階層區別開來，都具有合理性。對草根來說，他們在同精英的博弈中只不過是利益的讓渡者。

另一方面，社會弱勢群體心態彌散。社會心態是社會現實的折射。現代社會變革中的陣痛，轉型中的落差，使人們的心理承受著前所未有的沖擊，把社會引入人人皆輸的“囚徒困境”。“弱勢心態”的心理普遍彌散在各個階層，上至公務員，下至背著編織袋的農民工。試想，如果我們社會的“拼爹現象”屢屢發生，“起跑線不公”時時存在，如果十年寒窗難以改變命運，而一夜卻能暴富、一夜能成名來得那樣輕而易舉，那我們今天社會的仇富、恨官何以消解？當然，社會形態的展示與晾曬絕不是目的，而是為了甄別它的善惡、美丑，優化主道德的色調，培養公民良好的精神風貌，以化解精英與草根之間的怨恨。精英與草根的和解是和諧社會的價值訴求，因為草根的淪陷將會導致和加速整個社會的淪陷，正所謂“水大翻船，水枯船廢”。因此，化解精英與草根沖突的最大策略在于包容性，以及互利、互生、調和。歷史告訴我們，“打翻在地，再踏上一腳”的徹底消滅的極端辦法是行不通的。只有讓人類將尊重差異作為精神生態的信條，通過思想政治教育的疏導，把解決思想問題與解決有形的實際問題相結合，才是正確的路徑。

最后，如果說“文革”中我們是被政治所綁架，那么今天人們是被金錢所綁架。其具體表現在責任感、正義感淡化，榮辱感、是非感混淆，公德心缺失，個人行為失范，以及利己主義、拜金主義的抬頭。它更會使道德流于利益的博弈和制度的霸權。[12]因為市場本身并不能實現公正。市場就意味著存在贏家與輸家。市場意味著不平等的擴大，貧富差距的增加。因此，雖然市場能夠創造富足，但同時也創造了不平等。更何況錢的多寡并不是所有人一致的衡量標準。歷史上斗富的不乏其人，其結果是成了后人的笑柄和反面教員。現在還以炫富為手段來貶低他人，正說明炫富者的自身恐慌，那是以鈔票來掩蓋自己除了錢以外什么也沒有的可悲心理。社會上以炫富而交通肇事的幾乎都是紈绔子弟或一夜成名、一夜暴富的人，這說明他們實際上還停留在乍富的初級階段。因此，市場力量與道德責任感結合起來成為必由之路。物質豐裕并不意味著幸福，接下來人們就會去尋找更深層次的人生意義，去思考非物質的價值觀，如公正、平等、歸屬感以及共同善等。畢竟經濟成功不是社會的全部，人們希望生命有意義，希望思考是非、倫理與道德責任感和怎樣面對生活中遇到的道德困境。

這里我們要強調的困境中的困境是中國價值觀究竟是什么，中國模式的價值觀究竟是什么，我們在接受并形成為之奮斗的情況又怎樣？這些問題如果不解決，和諧也只是個外包裝。因此，思想政治教育并不是可有可無的，而是必須貫穿于市場經濟建設的始終并使之制度化、法律化。即思想政治教育內容創新的主線與中國特色社會主義理論主題相融通。

由此看來，道德問題的解決從本質上來說就是解決社會問題。人們的思想道德生成或道德演進總是與其他社會變遷和演進過程糾纏在一起的。所謂純粹的道德是不存在的，純粹的道德進步也是不存在的，人們不應孤立地看待社會與人的道德進步，更不能用孤立的方法理解與把握道德進步，否則，道德教育會陷入單兵突進與孤軍作戰的無效窘境。

四、展望未來：思想政治教育從運動型向制度化的蛻變

人是一種道德的存在，任何制度都要以一定的道德精神為底蘊，經受道德的考驗，接受道德以及道德教育的評價。而道德本身只有制度化才能經得起世人的質疑與拷問，才能夠穿透人們的心靈壁壘，融化浮世的冷漠，充滿溫馨。

一般來說，社會制度和公共秩序的公共化程度越高、越普遍，社會對公民的道德素質要求就越高。與之相適應，社會與個體對制度構建與秩序運作背后的文化精神資源的需求就越強、越大，亦即對思想政治教育的制度化建設要求也越強烈。特別是“現代社會是以個人為特征的社會，個人的概念蘊含著現代性的大部分秘密”[13] 。因此，當今的中國道德危機說到底是公共秩序的危機，而不只是國民個體和私人道德的危機。社會道德失范，對于社會秩序與和諧社會造成了不可估量的損失。所以，脫離政治變革包括法制理念的變革來設想如何走出道德危機的可能是不切實際的。因為“除了人性，沒有什么比政體更深刻影響一個公共生活秩序的形成了?！盵14]因此，制度建設是黨的思想政治教育建設的重要組成部分，思想政治教育必須進行從運動式向制度化蛻變，從傳統向現代蛻變，使思想政治教育逐步從純粹、理論的邏輯分析回到生活本身，從人的觀念存在回到生活存在，并從時代、階層、心靈的對話開始，從民主、平等、交往理性、責任與義務維度來重構制度化的思想政治教育。

（一）公平與民主是思想政治教育制度化的起點

“政治教育中的主要問題不是它可能采取的形式有多么巧妙或是多么過分，而要在教育行為中公平地、民主地、有效地運用權力。光教人去理解政治機構是不夠的?！盵15]民主，不能寄托于人性的嬗變，偉人的恩賜，暴力的革命，而恰恰在于公民生活自身。平等是思想政治教育變革的對話起點。在公平與民主對話中協調立場，在交流中化解矛盾，思想政治教育不僅要讓人民講真話，而且創造講真話的條件。教育人們獨立思考而不跟風，講真話而不人云亦云。讓草根民眾在處理“所有的事情都要通過言詞和勸說而不是通過暴力來解決”[16]，換言之，用于調整公民的行為規范和保障公共資源合理分配原則更多地取決于公共生活領域交往者的博弈形式、質量、過程與結果，而不再取決于傳統力量和權威者的支配。讓公平正義的社會得以實現，使百姓用理性思維代替情緒表達，以淡定心理驅逐焦急疑慮。這不僅有利于民族的過去，更有利于民族的未來。這樣的思想政治教育才能為人們所接受，進而為社會轉型掃清思想領域的障礙，推動社會成功轉型。

（二）交往理性：思想政治教育制度化的核心原則

理論不僅僅是武器、工具，而且本身具有內在價值。只有通過化為自己的德行，才能具體化為有血有肉的人格，才能對別人、對社會對國家發生影響。[17] 更重要的，現代社會陌生人之間的利益關系并不一定指向沖突，而是指向互利互贏。如果說人類的原始動力可能是自利的，那么人類道德行為的根本動機是互利。“互利的協調才是道德倫理的第一功能?！盵18]我國從追求純而又純的政治理性到接受自立、競爭、效率的經濟理性，從單向強調“冷靜、穩定、理智”到加強和完善黨和政府主導的群眾利益維護機制的培育，以及從保護公共理性到構建和諧社會的轉變，充分彰顯了30多年來黨對理性認識的巨大飛躍。理性是社會賴以生存的基礎，它需要全社會的共同努力。交往理性是雙維度的，涉及不同言談者之間的對話關系。傳統理性觀通過我們關于對象的知識范式而表現出來，而交往理性則是在主體間相互理解的范式中被表達。它是生活世界（life-world）的理性，相互理解是交往行動的核心。交往理性是一種包容的、對話的、多維的，是一種面向生活世界、能夠超越特定的文化形勢以及通過開放性的話語論辯來建立共識的理性思維方式。中國共產黨思想政治教育的演進過程同樣是理性的運動過程，也是與時代現實交往對話的過程。因為標志著中國已走向現代過程的市場經濟的實質為理性經濟，而市場經濟是以“理性人”的合理合法行為來對市場經濟本身加以維系。

道理離開了理性就會情緒化，道理離開了邏輯就會自相矛盾。因此，思想政治教育制度化建基于交往理性的基礎之上。也正是理性交往才使我們逐漸認識到“現代國家的政治就是超脫于各種文化與信仰之外的一個基本的共識，只要按照基本的理性原則和契約行事，這一基本的理性共識與信仰和文化無關，只和你是不是一個理性的人有關”[19]。從這個意義上來說，要求民眾理性，必須培育具有理性能力的公民。通過對話，來減少草根階層不理性的政治參與。當今社會上人們戾氣很重，有點事動輒就喊打喊殺——諸如在網上，一些網民有一言不合，張口就“問候”人家父母；官員出事，無論是否無辜，肯定叫好聲一片，甚至聽信謠言，傳播和放大謠言。也有為道德淪喪而群情激昂和不顧道德與人性去壓制新鮮事物乃至犯下不可饒恕的道德大罪的人。特別是在社會日益分裂、社會矛盾日益凸顯的情況下，理性的空間自然也就沒有多少，而人在失去理性的時候往往不相信任何常識，但還是相信事實。因此，思想政治教育應注重實際問題的解決，讓失去理性的民眾相信眼前的事實。許多思想問題其實就是因為實際問題沒有解決而引起的，如果實際問題不解決，思想問題就很難解決。這就是說，我們只要盡心盡力，即使由于客觀條件沒有完全解決，群眾也自然會諒解。不論實際問題解決得怎樣，都會有助于群眾思想情緒問題的解決。老百姓不僅看重結果，更看重過程，看重解決問題的態度。這就需要采用貼近中國實際的概念把握中國經驗事實，以包容與穿透力的概念彰顯思想政治教育創新機制，使其理論創新接近社會事實。

總之，任何時候我們都不能放松對民眾的思想政治教育。任何時候都要立足于實現維護好、發展好人民的根本利益，尊重人民的主體精神和首創精神，以理服人。在做思想政治工作上，要腳力、眼力、腦力、筆力并舉，提高政府官員和廣大人民的政策水平，道德素質，促進人的全面自由發展。只有教育回歸理性，人才有可能回歸理性。思想政治教育制度化的核心原則更在于交往理性的回歸。

（三）責任與義務是思想政治教育制度建設追尋的終極目標

人本應生活在聯結的社會關系中，現代性導致人與人之間關系的冷漠、疏離感、隔膜感，使人成為社會生活中的陌生人或被放逐者?！耙粺o所有或無所不有”乃是當前人類精神命運所面臨的一個緊要問題。[20]一方面，對人們安身立命的人類精神無所依恃，另一方面是價值多元的無所不有。當代思想政治教育需要關心的問題恰恰在于如何在紛繁蕪雜的多元價值中找到思想政治教育的本體價值坐標，即如何引導人們始終保持清醒的頭腦，在轉型期間，做到掙錢有道，清白做人，別讓現在和后來者唾罵，乃至于遺臭萬年。

改善民生只是使人獲得尊嚴的必要條件而非充要條件。人畢竟是一種靈性的高級動物，對精神生活有著自發的強烈要求。人是一種可能性存在，它使人具有選擇的自由。而自由是人的各種價值的基礎。是人自身的選擇而不是外在于自身的價值體系賦予人生以意義。因此，培育現代公民素質，提高廣大人民的思想道德文化素質成為時代賦予我們的重任。那些“被代表”、“被同意”、“被自愿”的做法是對人的自由的踐踏，是反其道而行之的粗暴行為。這一現象的普遍存在，更說明思想政治教育的艱巨性。因此，思想政治教育只有制度化、規范化才能擔負起這一責任與義務。這就需要在政治宣傳上，舉旗幟，凝聚民心，堅持正確政治方向，在事實上下功夫，在制度規范上作文章。把統一思想、凝聚力量作為思想政治教育理論創新的中心環節。

總之，思想政治教育研究的主流視域、歷史和邏輯起點，以及基本理論框架建構，均應依據中國當代實際。如果說頭30年改革開放是興“利”，即所有參與者都有可能獲利，故而有較高的改革共識與動力，那么今天中國的改革已進入深水區，正面臨著利益結構的調整。這就意味著，一些人、一些部門還要失去依附于體制的壟斷利益。在改革的共識被稀釋、動力不足的背景下，思想政治教育的制度化需要我們勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滯，不動搖、不懈怠、不折騰，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，掃清前進道路上的一切障礙，不斷開辟通往成功的道路。

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（責任編輯 文 格王婷婷）

Abstract：Attaching great importance to ideological and political work is our party’s fine tradition and political advantage. The main experience can be summarized as clear target， specific requirements， excellent in praise， inferior in punishment， justice in approval. But the traditional ideological and political education has been drastically damaged in the modern society， such as divorcing from reality and life， the lack of system， which result in the moral crisis of modern society as a common cultural facts. To change the traditional dilemma of low quality and inefficiency， there is no shortcuts but rooting inthe reality of life， clearing the objectives of reform， concerning the interests of all people， guiding the party’s ideological and political education with scientific theories to mature and improve the theory from system construction.

Key words：ideological and political education； grass-root； system construction