加強森林撫育提高森林經營水平的思考

袁淑琴 劉佳

摘要：指出了森林撫育對于優化森林的林分結構，改善林木生長，促進林木生長發育，提高森林生態、經濟、社會效益具有十分重要重要的意義。分析了森林撫育內涵、必要性及其對森林經營的意義，而后針對存在的問題對森林撫育工作提出了相應的建議，并探討了未來森林撫育工作的重點。這對于未來森林系統完善、生態環境保護工作具有一定的現實意義。

關鍵詞：森林撫育;意義;存在問題;建議;工作重點

中圖分類號：S753 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2018）11-0105-02

1 引言

森林是我國重要的生態環境資源，加強森林經營是提高林業建設質量效益的根本措施，是提高林地生產力和森林生態功能的主要途徑，是現代林業建設的永恒主題。森林撫育是森林經營的一項重要工作，通過及時采取科學的森林撫育措施，為林木提供良好的生長環境，有效改善林分營養空間和衛生條件，促進林木快速、健康生長，提高森林質量、林地生產力和森林綜合效益。近年來，相關部門已經注意到了森林撫育的重要性，也積極采取措施，致力于實現森林資源的可持續發展，但是成效并不明顯。森林撫育的過程中仍然存在很多問題，如森林資源的經營管理方式過于落后、森林撫育設計不合理等，這也顯示出當前我國森林撫育工作相對滯后。在此形勢下，加強森林的撫育經營，大力發展現代林業是十分重要的，也是當前我國林業建設的重要任務之一。

2 森林撫育的必要性及內涵

我國的森林覆蓋率較低，人均森林面積僅為世界人均水平的1/4，是世界上人均綠地面積最低的國家之一。從總體上來說，我國仍然面臨著森林資源總量不足、森林質量不高、森林資源分布不均的嚴峻局勢，林業發展壓力較大。在當前城鎮一體化驅使下，重視森林撫育，改善森林經營發展方式，增加森林總量，提升森林質量，努力提高森林資源的各種效益，逐漸成為當前我國林業建設面臨的重要任務。

所謂森林撫育，就是指在森林的生長過程中，從幼林郁閉后到主伐利用前，通過采取各種方式對森林進行人工作業，調整現有的森林結構，實現森林資源的合理布局，在保證森林資源可持續利用的基礎上，進一步提高森林資源的生態及生產效益。森林撫育主要可以分為兩大類：林地撫育和林木撫育。林地撫育主要包括林地的灌溉與排水、林地的施肥、林地清理等;林木撫育主要包括撫育采伐、人工整枝、除草、灌溉作業等。

3 森林撫育工作對于森林經營的積極意義

科學的森林撫育工作能夠促進森林生態系統的循環和更新，能夠進一步提高森林質量，提高森林生態系統的生物多樣性，對于我國林業發展和生態環保建設具有重要的意義。

3.1 森林撫育工作有助于提高森林質量

長期以來，我國森林建設中都存在一些不良現象，如過于重視森林的栽植、輕視林木的撫育和管理工作。改革開放以來，我國高度重視人均森林占有率，積極推動植樹造林工作的開展，人工林面積因此獲得大幅增加。但是，在林木的栽植過程中，相關部門的管理工作不合理，林木的總體成活率偏低。通過森林撫育調整樹種組成、林分密度、平衡養分與水分循環，改善林木生長發育的生態條件，縮短森林培育周期，提高木材質量和工藝價值，發揮森林多種功能，滿足社會多樣化需求。為此，加強森林撫育工作，重視對森林的保護工作，提高林分的質量，對于促進森林生產經營工作的順利進行十分重要。

3.2 森林撫育工作有助于促進森林生態系統的循環

更新

合理的森林撫育工作能夠優化林木的年齡結構和構成，有序地調整各類樹種的品種，也能夠為林木保留更大的營養空間，使林木獲得更好地生長。通過森林撫育工作的開展，以及各種撫育間伐措施的實施能夠大大提高林木光合作用，促進林木之間的空氣流通，有效地改善林木的生存質量。森林撫育工作的開展也能夠及時清除那些枯死的枝條，清除那些病蟲害枝條，提高土壤的肥沃程度，促進森林系統的不斷更新循環。

3.3 森林撫育工作的開展有利于森林生態系統多樣性

的保護，推動地區旅游業的發展

科學的森林撫育工作會注重保留珍稀瀕危樹種、目的樹種、鄉土樹種;注重保留樹冠上的鳥巢、保留野生動物的棲息地，給它們留下更充分的生存空間，從而保護森林內的生物多樣性。森林撫育的開展不僅有利于改善生態環境質量，也能夠吸引更多的游客，促進旅游業的發展。以神農架保護區為例，區域內部地理環境優越，各種珍稀樹木資源豐富，為各種動物繁衍提供了重要的條件。而其富有特色的旅游資源，也吸引了全世界各地的游客，促進當地旅游業發展的同時，也為其經濟發展創匯做出了較大的貢獻。

4 森林撫育工作面臨的問題

目前我國的森林撫育水平在不斷地提高，但是，由于各種限制性因素的存在，制約著森林撫育工作的順利開展，當前森林撫育工作還存在部分問題。

4.1 森林撫育的工作內容過于狹窄

部分地區的森林撫育僅限于割灌、整枝等措施，實施的作用并不明顯，這也不利于提升森林資源的功效。因此，擴大森林撫育工作的范圍，增加補植工作的內容，調整樹種結構，營造復合型林分，是提高我國森林質量、提升森林生態功能的重要措施。

4.2 間伐撫育難度較大

大部分生態公益林采取聯戶管護機制，產權不清晰，間伐工作難以落實，存在盜砍盜伐的情況;部分集體所有的公益林因山林地勢、經濟、勞動力等人為因素，對森林的撫育間伐工作存在一定困難。

5 森林撫育工作開展的建議

5.1 森林撫育工作的開展需要各部門的積極配合

各個部門要充分認識森林撫育經營的重要性，規劃設計部門要在現場調查的基礎上做出切實可行的施工設計方案，和施工部門密切聯系，指導施工，使每一個作業措施都能按照培育目標產生正面效應，避免產生無效和負面效應。

5.2 森林撫育工作過程中要充分遵循自我恢復和調控

的發展原則

天然林必須要遵循林木自身的發展原則，但對于那些林相雜亂的區域來說，應該適當進行人工干預。根據各地林木的實情，注重中幼齡林的森林撫育，調整森林撫育的技術規范，提升森林的生態功能。

5.3 要增加資金投入

首先，相關部門要設立森林撫育的專項資金，推動森林撫育經營工作的有序開展。對于公益性的森林撫育項目，要設立專項經費;撫育資金補貼的內容也應該有所擴展，并將森林施肥、補種等納入到補貼范圍之內。其次，要適當增加森林撫育管理工作的補貼。森林撫育施工培訓、作業、驗收、檢測等的費用標準應該相應的提升。對于農村地區來說，隨著農村勞動力價格的普遍提升，單位面積內森林撫育管理工作的費用標準也應該逐漸提升。

5.4 嚴格規范森林撫育的檢查驗收工作

森林撫育的檢查驗收工作要做到突出重點、點面結合，防止個別單位在施工過程中不能嚴格按照設計要求作業，林緣與林內作業不一致。嚴格規范檢查驗收規程、責任落實到人，檢查驗收人員實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”，要全面、客觀地反映林林撫育作業的質量和成效。

6 未來森林撫育工作的重點

根據當前森林撫育工作的現狀，森林撫育相關管理部門要明確當前工作的重點，堅持一切從實際出發、保護生態環境的原則，采取積極的應對策略，推動相關工作的順利進行。

未來森林撫育工作的應重點做好以下方面。

6.1 認真做好現場調查，做出科學的森林撫育設計

方案

要從實際出發，明確撫育項目的森林結構情況、規模大小和分布情況等，從而保證森林撫育經營工作的順利進行。要針對不同的林木類型采取不同的撫育經營策略，例如生態公益林主要采取施肥、補植或者改造等措施，從而豐富生態公益林的種類，以形成混交林、異齡林等;要放寬商品木材的采伐管理工作，給予經營者一定的自主經營選擇權，及時更新采伐跡地，降低對生態環境的破壞作用。

6.2 要將森林撫育與建立自然保護區、旅游產業發展

充分結合起來

要做好科學的合理規劃，在旅游等產業發展的過程中推動森林撫育工作的順利開展，優化森林結構，利用森林生物的多樣性來提升森林景觀效果，也能夠提升旅游業的產值，推動當地經濟的健康發展。

6.3 要為森林經營工作提供強有力的技術支撐

要按照實際需求，完善現有的經營管理模式，努力實現分類經營;要加大不同樹種定向培育等工作的試驗研究和示范推廣工作，促進林業的可持續經營，切實地提高森林撫育工作實效，實現森林質量的精準提升;要加強森林經營的技術研究，創造森林經營的技術模式，提高經營水平，增加森林撫育工作者的收入。

6.4 要完善森林撫育經營的技術培訓體系和檔案管理

為森林撫育經營及其他相關的調查設計人員、作業工人、檔案管理人員提供相應合理的技術培訓，使他們更好地應對當前的工作。另外，森林撫育工作要健全完善森林撫育技術檔案，記錄不同林地的現狀調查情況、撫育方式、撫育指標、作業設計圖、審批文件、作業驗收和總結文件、作業成效監測資料等。

7 結語

森林撫育是一項利國利民的工作，對于我國林業建設的順利進行意義重大，對于我國生態環境保護、社會經濟的可持續發展都具有十分重要的意義。當前，全國各地區都在積極開展森林撫育工作，加強對森林資源的保護。但是，由于各方面因素的限制，森林撫育工作的成效并不顯著。為此，相關部門要轉變觀念，高度重視森林撫育工作，將其作為林業建設的重要內容;增加資金投入，確保各項工作的開展;要加快林業產業化經發展，提高經濟效益;要完善培訓體系，加強科研隊伍建設，為森林撫育工作提供強有力的人才支持。森林撫育工作的開展是一項長期且復雜的工作，需要各部門的協調配合，才能實現森林撫育生態、經濟及社會效益的共贏模式。

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