怒江州森林防火和造林綠化工作思考

張麗香

摘要：指出了長期以來，怒江州各級黨委、地政均十分重視國土綠化工作，前后出臺了很多措施和政策，并加大T人力、物力和資金的投入力度，目前已卓見成效，不僅改善T當地居住的大環境，同時也為綠化造林的長期穩定發展莫定了良好基礎。基于此，主要圍繞著森林防火和綠化造林工作展開了探討，提出了一些有效措施。

關鍵詞：突出重點;精準施策;森林防火;造林綠化

中圖分類號：S7 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2018）11-0195-02

1 引言

森林防火和綠化工作關系著林業的可持續穩定發展，同時也是國家重點扶持的項目之一，近年來，州、縣政府均加大了人力、物力以及資金的投入力度，并出臺了很多鼓勵政策和措施，從目前實際情況來看，已經取得了顯著成效，推動了造林、綠化工作的順利開展，為人民營造了舒適、健康的生活環境。

2 開展森林防火和綠化工作的必要性

森林防火和造林綠化工作的開展至關重要，同時也會對全州社會的健康穩定發展起到關鍵性作用。一旦發生森林火災，將直接造成不可估計的經濟損失，還可將很多珍稀樹種毀于一旦。因此，必須要提升對森林火災預防工作的重視程度，積極開展應急指揮工作，以此為怒江州林業的可持續穩定發展提供保障。

2.1 森林防火工作符合生態環境保護需求

森林是野生動物重要的繁殖地和棲息地，同時也是人類賴以生存的環境。眾所周知，森林在維護生態平衡方面可發揮著關鍵性的作用，可一旦發生森林火災問題，便會直接燒毀一些珍惜資源，降低森林的實際功能和價值，由此可見，森林防火、森林綠化的過程，實則也是保護生態資源的過程[1]。

2.2 促進林業的健康穩定發展

森林是自然資源中的重要組成部分，在保護森林資源的過程中，還應提升對植樹造林和綠化工作的重視程度。在林業不斷發展中，綠化土地、保護森林屬于核心性的工作內容。從當前實際發展現狀來看，怒江州正在開展的”天然林保護工程”便是林業發展過程中的重要舉措。而森林防火是發展林業、保護林業的基礎性工作。

2.3 建設和諧社會的必然要求

森林防火工作直接關系著人民群眾的生命財產安全，森林更是人們日常生活生產的重要原材料，是實現生存和發展的重要前提。在此情況下，一旦發生火災問題，將直接威脅山區百姓的生命財產安全。因此，在平時的防火工作中，一定要對有可能發生的問題進行重點分析，并要提前制定好防范應急預案，從根本上杜絕不法分子的蓄意破壞，為社會的安定、和諧發展提供保障[2]。

3 突出重點精準施策——做好森林防火和造林綠化工作的有效途徑

3.1 科學統籌，推動植樹造林工作順利開展

在生態建設中，植樹造林是最為核心關鍵的內容，春天是播種的最佳季節，綠色代表著生命。近年來，黨和國家均十分重視的植樹造林活動，習近平總書記也曾多次帶頭參與植樹造林活動。

在當前的林業發展過程中，要始終將擴大資源總量作為重要的發展方向，重點開展城鄉增綠、沙漠化防治、防風固沙等工程項目，加大生態建設力度，齊心協力，共同完成好生態建設目標。在實際造林過程中，應嚴格遵循”因地制宜”基本原則，科學統籌，全面規劃，從而真正實現林木與自然環境的有效結合。

對于怒江州怒江、瀾滄江沿江兩岸生態薄弱的地區，在完成植樹造林工作之后，還應完善的落實好后續管護工作，提升林木的保存率和成活率，降低林木災害的發生概率。既要充分的發揮出資源的地區優勢，積極發展經濟林產業，同時還應堅持政策引導，在龍頭企業的帶動和引導之下，加快核桃、漆樹、花椒以及草果等林下特色產業的升級，提升林產業附加值，為農民經濟效益的提升提供保障。另外，還要盡可能多的為農民提供綠色安全產品，以此推動其生活方式的轉變[4]。

3.2 妥善落實好森林防火工作

冬春季節是森林防火的關鍵時期，故該工作一定要引起州縣、以及各部門的高度重視。對于怒江州個別生態薄弱的地區來說，森林資源彌足珍貴，一旦發生火災問題，便很難逆轉和再生。據相關調查數據顯示，怒江州最近四年的森林防火累計總面積7399.8356萬畝、投人森林防火資金380

3.3 6萬元、成立群眾森林消防隊1018支，12778人。雖投入了大量人力物力，采取了強有力措施，這幾年仍有不同程度的森林火災發生，僅2017年森林受災面積達0.2039萬畝。而這也為怒江州今后的防火工作敲響了警鐘。從怒江州目前的森林防火工作現狀來看，發現仍存在較多缺陷問題，且在思想上也不夠重視。

基于上述情況，在今后發展過程中，州、縣政府應充分發揮自身職能作用，將森林防火工作經費納入財政預算，全面提升森林火災的應對能力。與此同時，還應提升應急滅火隊水平，加大信息化建設力度，州、縣政府、消防機關、公安部門之間要強化溝通和配合，提升火災的應急處置能力，為森林火災防控能力的整體提升提供保障，從而有效維護森林資源安全。在森林防火工作開展過程中，還應建立完善的責任追究制，提升相關部門的火災安全意識，并將其付諸于實踐。除此之外，還要強化基礎設施建設，對火災隱患進行全面整改，對于工作中不認真、不努力，不能依法辦事的人員進行問責，發生問題時，要能夠在第一時間找到事件負責人，并依法追究其法律責任[5]。

3.3 營造良好的生態建設氛圍

（1）強化組織領導，生態建設具有很強的公益性質，需要依靠人民政府、各級黨委的力量來完成，實踐中，從組織領導、資金投放、工作部署以及政策制定等方面人手，結合各地實際情況，制定一些優惠政策，為生態建設工作的順利開展提供保障。

（2）密切配合，通力合作。在開展生態建設工作的過程中，經常會涉及到很多部門，具體如農牧業、國土資源、交通運輸、城縣建設等。在此應嚴格遵循”大協作、小分工”的基本原則，各部門既要完善的落實好自己的本職工作，同時還要相互配合、密切合作，以此形成強大的工作合力[6]。

（3）積極營造良好的工作氛圍。生態建設工作由人民共同參與，建設成果也由人民共享。在具體實踐的過程中，要對相關的工作機制進行創新，并鼓勵和引導社會組織、經營大戶、事業單位等，積極、主動的參與綠化造林工作當中。除此之外，還要加大綠化造林、森林防火工作的宣傳力度，具體內容如火災避險技能、森里火災的危險性、草原火災撲救常識等，從而逐步提升人們的安全防火意識。

生態建設對于整個社會的健康穩定發展起到了關鍵性的作用，關乎著國家生態文明發展大局，因此，一定要引起社會各界的高度重視，并要結合實際情況，制定出完善的工作計劃和管理制度，從而更好的相應十九大會議號召，為人民群眾創造出健康、舒適的生活環境，促進整個社會的健康穩定發展。

4 結語

做好森林防火和綠化造林工作，是黨和國家的強烈要求與號召，屬于一項利國利民的重要工程。在此背景下，各地政府均應結合自身實際發展情況，制定出完善可行的防火造林工作規劃。作為領導和管理人員，更要提升自身的責任意識，以飽滿的熱情和端正的態度投入到實踐工作中，從而為我國生態文明和美麗家鄉建設做出應有的貢獻，推動社會經濟的持續穩定增長。

參考文獻：

[1]馬金元.突出重點，精準施策，扎實做好森林防火和造林綠化工作[J].寧夏林業，2017，124：3624～562.

[2]王明義.按照三個代表重要思想要求切實做好今冬明春的森林防火和造林綠化工作[J].河南林業，2001（6）：87～978.

[3]董文琴.銳意創新扎實工作堅決打好森林防火和造林綠化攻堅戰[J].活力，2012（5）：1175～171.

[4]姚偉強，李晉.周金中深入一線淵研督導春季造林綠化和森林防火工作[J].河北林業，2017（3）：170～151.

[5]李樹一，劉曉玲.全國造林綠化和森林防火工作電視電話會議召開[J].國土綠化，2014（874）：614～653.

[6]姚偉強.國家林業局副局長李樹銘到河北督導檢查造林綠化和森林防火工作[J].河北林業，2017（474）：514～586.