公共管理視角下我國網紅的現狀、問題及其治理

柳新楠

摘 要 隨著我國經濟的高速發展，中國大部分家庭已經步入小康，對于精神上的追求又有了新的高度，網絡科技發展的又非常迅速，帶動了許多新興產業的誕生，網紅作為娛樂行業的“特殊職業”應運而生，并且迅速發展壯大。網紅目前在我國可以說是C位產業，屬于就業低門檻，盈利“無上限”的職業。網紅經濟在我國經濟市場體系占用的比例越來越高，本文就此東公共管理視角下，對我國網紅現狀的發展進行了簡要的分析，并略微探討了網紅所存在的一些基本問題，提出了一些治理辦法，對于網紅的管理及治理提供一些參考。

關鍵詞 公共管理 網紅現狀 網紅問題 網紅治理

網紅是網絡紅人的簡稱，簡而言之便是網絡上非常有名的人物。它是在網絡上或者在現實社會中可能因為一句話，一個行為，一個事件被網民所關注，上傳于網絡而迅速“走紅的人”相對于歌星影星又有所不同。從某些事情上來說，網紅的形成不是自然的，而是由網絡高速發展、網紅本身、群眾需求、幕后推手共同作用，應運而生的。網紅的工作環境主要以網絡直播為主。根據相關數據的統計，2017年，國內直播市場規模達到了450多億元，預計在2020年娛樂直播市場將達到1100多億元。[1]還是一個相當有潛力的職業。然而就是這種“吸金”的職業，導致我國各種人群都想成為網紅，這為我國政府的社會治理帶來了很大的麻煩。

一、公共管理視角下我國網紅的現狀

目前為止，網紅主要以電商，網絡直播，音頻等平臺進行活躍，網紅的粉絲大多在年輕人居多，主要分布在90、95后，占據全體的75%。隨著我國網紅的爆發式發展，從2016年起，網絡直播平臺已經超過了二百多家，并且這個趨勢成直線上升，因為導致網紅熱的現象，網紅的影響力隨之大幅度的提高。

網紅目前男性和女性占據比例已經差不多為1∶1，因為就業門檻低，導致素養，專業領域等普遍不高，在社會經濟、政治思想和文化傳播上面產生一定影響。所以，加深對網紅的管理便顯現的尤為重要。

二、公共管理視角下我國網紅存在的基本問題

對于我國網絡的快速發展，計算機、智能手機等平臺對網紅的發展提供了優厚的條件。加上網絡上高度自由，高度開放，高度互動的環境下，網紅的發展趨勢越來越規模化、多元化、以及復雜化。這在某種程度上為我國治理網絡環境上帶來了巨大的挑戰。據相關數據顯示，僅僅四個月期間，共查處網絡紅人違規達到了17000人次，停掉違規平臺達到了4000多間。這對網絡監督的相關人員帶來了巨大的困難。[2]

目前，我國網絡紅人的文化素養普遍低下，再加之媒體素質不高等很多問題。就很多網絡直播平臺而言，像“斗魚直播”“虎牙直播”“戰旗直播”“全民TV”等各大知名直播平臺進行抽查發現，大多網紅的文化素養過低，具備大學以下的文化水平占據百分之五十以上，其中更不乏只有小學、初中文化的網絡主播。在其自身的文化素質的影響，嚴重缺少現場判斷意識和判斷能力，對于法律更是知之甚少。在很多高利益的誘惑下，傳播低俗的內容。更有甚者，以“色情”“暴力”等博取大眾眼球。目前以年輕人為主流的網紅粉絲，在網絡主播不正確行為和思想的帶領下，導致很多年輕人的價值觀，世界觀和人生觀出現了不利扭曲，進而對現代化社會主義和諧社會產生不利影響。

三、公共管理視角下我過網紅問題的基本治理

（一）加強相關法律法規的制定，提升網紅自我意識

在現如今網絡迅速發展情勢下，網絡紅人作為信息傳播主流，自身文化素養的提高對網絡治理工作會有直接的影響，相關部門應對網絡直播平臺，合理制定比較完善的法律準則制度，努力提升文紅本人文化素養，培養自身法律意識，提高網絡文化傳播素養，從根本上改善和解決問題，對治理上提升很大幫助。[3]

（二）建立多種部門聯合監管機制

相關部門里如文化和旅游部應制定出網絡文化行為規范和網絡文化經營等等各項制度原則，對危及社會公共道德應進入黑名單處理，對于違規的網絡紅人應禁止任何營業性質的演出活動。同時，對于如何制定網絡紅人低素質評判標準要建立在社會共同認識的基礎上，群眾若有表達，相關部門便要有相應的反饋，政府部門應該集合各種意見，進行判定低素質標準。通過這些措施，從而得到相應的網絡法規。

網絡警察應加強對直播平臺的治理，嚴格依法打擊用網絡直播平臺進行違法犯罪的不當盈利。對違規的平臺、賬號進行關停，并公開。積極對群眾舉報反映的網絡紅人進行嚴查和落實。對涉嫌進行“色情”“暴力”等違法違紀的表演，決不姑息。

四、結語

在我國網紅多元復雜的發展背景下，提高我國國民素質，網絡安全的穩定發展，加深對我國網紅的管理力度，組建完善的網絡文化非常重要。本文從公共管理視角下對我國網紅這一產業，網紅的現狀，問題以及管理，探討科學合理的網紅管理方法，以期可以促進網紅產業的高素質發展。[4]

（作者單位為西北大學公共管理學院）

參考文獻

[1] 劉佳興.我國政府網絡直播監管問題研究[D].吉林大學，2018.

[2] 朱賽玲.社會治理視閾下“網紅”現象研究[D].北京郵電大學，2018.

[3] 于佳琦.政府監管網絡輿情問題研究[D].沈陽師范大學，2018.

[4] 沈霄，王國華，楊騰飛，鐘聲揚.公共管理視角下我國網紅的現狀、問題及其治理[J].電子政務，2016（12）：47-54.