加強國有企業黨建工作的思考

賀小平

國有企業黨建工作在保證黨和國家方針政策的貫徹執行、推動企業深化改革和全面發展、保持企業和社會穩定等方面具有十分重要的作用。新形勢下，加強和改進國有企業黨建工作的重要性凸顯，既要正視當前黨建工作存在的問題，又要以敏銳的思維創新黨建工作，促進企業的持續健康發展。

一、國有企業黨建工作的重要性

1.保持國有企業發展的政治方向?！包h是領導一切的。”首先要明確黨的建設在國有企業日常生活中的重要地位，要以黨的理論路線方針政策指導經濟工作，保持國有企業改革發展的政治方向。我國堅持以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，國有經濟、國有企業為經濟主體。國有企業在進行現代化改革的同時，要體現社會主義基本經濟制度的要求；在追求經濟效益的同時，擔負著發展社會生產力，全面建成小康社會的使命。“政治工作是一切經濟工作的生命線”。加強黨的建設，就是要保證經濟工作及其他一切工作的社會主義性質和方向。國有企業的黨建工作，就是要保證、監督黨和國家重大方針政策在國企中貫徹執行。國企中各級黨組織在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，推動國有企業建立與現代企業制度相適應的企業發展戰略，提高保值增值的實力與能力，適應生產力發展要求，保證國企改革發展方向。

2.加強黨組織對國企的監督作用。加強對企業重點環節的監督，就是建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制度有力、運行高效的權力運行機制。加強對黨員領導干部的監督，監督黨員領導干部遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，教育和引導他們自覺服從黨內監督、行政監督、社會監督。這就要加強黨風廉政建設和反腐敗工作，規范國企“三重一大”問題的決策，健全生產經營、財務管理等制度，規范經營管理行為；引導企業領導干部和技術骨干愛崗敬業、勤政廉潔，推進黨風廉政建設責任制的落實；實行民主集中制加強黨內監督，在職工代表大會制度下，實行民主管理、民主監督、民主評議，加強黨和群眾共同對國有企業日常運營、領導班子及相關負責人的監督與管理。

3.在企業人才建設中發揮指導作用。加強和改進國企黨建工作的主要任務之一，就是建設一支“四好”領導班子。在國企領導班子建設中，黨組織要在政治上引導，在業績上評估，在行為上考察其團結協作和作風形象。在日常工作生活中，要加強對領導干部的思想政治教育，引導領導干部樹立正確的價值觀；在提高理論修養水平的基礎上，不斷提高理論聯系實際、理論指導實踐的能力，把黨的方針政策貫徹落實到企業經營管理活動中，增強工作實效。企業黨組織不僅要管黨員領導干部，還要管經營管理人員、專業技術人員，努力把他們培養成擁護黨的路線方針政策的中堅力量，成為企業最先進生產力的代表。

4.在企業文化建設中發揮重要作用。企業文化建設是深化企業管理的重要途徑。管理的中心和主導是人，企業文化是全體員工在共同的價值取向基礎上形成的凝聚力、向心力、戰斗力。企業文化建設與黨建工作面臨協同的趨勢，這是互相借鑒、互相補充、互相融合的過程。黨的先進性引導企業文化，發揮思想工作的重要作用，在形成企業自身的新價值體系過程中，使利他與利己、企業與個人、物質與精神等各類關系協調起來，使價值體系的“社會功效性”和“個體功效性”達到有機的結合，真正適應于企業的變革和發展。思想工作盡管難以量化和定性，但具有廣泛輻射的功能，對于企業愿景的實現和員工的穩定舉足輕重。

二、國有企業黨建工作存在的問題

1.對黨建工作的重要性認識不到位。國有企業在競爭中求生存、求發展理念的指導下，存在重生產、輕黨建的現象，片面認為黨建是軟任務，不能正確把握黨建工作與生產經營工作的關系，不能很好地形成“同頻共振”。企業黨建工作的形式方法老套，缺乏活力，在生產經營管理中的重要作用發揮不夠。部分黨員干部思想覺悟不高、黨性觀念淡薄、職責意識不強，黨員的先進性發揮不夠，缺乏應有的生機與活力，在廣大職工群眾中的輻射引領作用發揮不到位。

2.部分國有企業黨建工作機制不健全，認識不到位。企業黨委會與董事會存在權力交叉，職能重疊，一方面要堅持黨管干部、黨管人才的原則，另一方面又存在董事會依法行使用人權，兩者若出現不同意見，將很難協調?！叭谌胫行模M入管理”是黨建工作的原則，但在具體工作中職能定位不清晰，有些企業忙于生產經營任務繁重，對黨建工作“融入中心，進入管理”的理解認識片面膚淺，認為黨建工作要服務于生產經營，黨建工作的原則就是支持中心工作。黨建責任不明確，部分國有企業黨組織將企業思想政治工作等同于黨建工作，對自身的工作目標、職責所在定位不清晰，對黨建工作規劃重視程度不夠，理解認識不深，活動可操作性差。

3.部分國有企業黨建活動形式落后。一方面，部分黨員干部將黨建活動多局限在傳統的運行模式中，沒有將黨建工作融入員工生活和生產實踐，對諸如微博、微信、微資訊等新媒體了解不多，運用不夠。黨建工作思路不寬，形式單一，跟不上時代發展，難于引導企業員工，尤其是年輕員工的共鳴。另一方面，國有企業黨建活動創新難度較大，創新成本高，加上黨務工作者自身素質受限、隊伍不穩等原因，當前部分國有企業基層黨組織安于現狀，創新黨建工作方法載體的動力不足。

三、新時期加強國有企業黨建工作的途徑

1.加強領導班子和黨員隊伍建設，全面提升黨的執行力。一是企業黨委應緊緊圍繞“抓思想、建班子、帶隊伍、促發展”的工作思路，通過定期集中學習、個人自學和集中辦班、理論研討等形式，加強黨員干部的政治理論學習，不斷更新觀念，開闊思路。始終堅持理論聯系實際、密切聯系群眾的工作作風，提高領導干部運用先進理論解決實際問題的能力，增強黨的凝聚力、執行力和戰斗力，為企業的發展建設提供政治組織保障。加強新黨員和預備黨員的培訓考察工作，提高全體黨員的思想政治素質，確保黨員隊伍的純潔性。二是加強領導班子建設，不斷提高領導干部政治素質。企業要結合生產經營實際，深入開展政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好的“四好”領導班子創建活動，根據班子現狀，查找存在問題，制定整改措施，重點解決“觀念不適應、執行不到位”的突出問題。實現“四好領導班子”建設和黨建工作密切結合，注重領導班子現代管理知識和黨的路線政策培訓，不斷提高領導班子的政治素質和引領企業發展的能力，促進企業實現“發展上有新思路、效益上實現新增長”。endprint

2.完善國有企業黨建工作機制，加強對企業的政治領導。一是理順黨委、董事會、經營班子三者間的關系，堅持并完善“雙向進入、交叉任職”的“一崗雙責”企業領導體制。二是明確黨建中心工作。按照“融入中心做工作，進入管理起作用”原則，國有企業的黨組織工作與企業的生產經營活動有機融合，在服務企業發展中找到黨建工作的出發點和落腳點；將黨建工作同企業管理工作有機融合，發揮黨組織和黨員干部的政治優勢和組織優勢，推動企業改革發展與和諧穩定。堅持黨管干部的原則，按照“德才兼備、以德為先”的標準選拔任用干部，保證黨對國有企業的政治領導。三是完善監督機制，加強黨風廉政建設。注重從“德能勤績廉”五個方面加強對國有企業領導的考核，從企業發展的長遠利益考察領導政績，注意在干部群眾及百姓口碑中考察領導干部。

3.推進黨建文化管理工程建設，強化企業的綜合治理。黨建文化管理工程建設不是傳統意義的“文化建設”，是企業治理的新理念，就是黨的建設、文化建設、經營管理“三駕馬車”圍繞企業戰略目標深度融合，共同發力，黨建、文化、管理三位一體，黨建引領文化、文化提升管理，著眼于發展企業“硬實力”，不斷增強“軟實力”，提升核心競爭力，深化企業內部治理，促進制度、機制、流程等各個方面完善、優化、高效，達到規范化、標準化、科學化，以適應現代企業建設的需要，向穩產增效、轉型升級、內涵發展轉變的戰略部署。

4.創新黨建工作方法，確保黨建工作順利開展。一是載體的創新。開展好黨建思想工作，必須有一個好的載體。載體創新要以發揮黨員的先進性為出發點，以企業的中心工作為支撐點，以職工關注的問題為切入點。如“創建黨員示范崗”“一個黨員一面旗幟”“黨員突擊隊”等載體，既圍繞企業的中心工作，又充分發揮了黨組織和黨員的先進模范作用。二是宣傳陣地的創新。宣傳陣地是加強黨建工作和思想政治工作的重要途徑，要切實辦好企業簡報和新聞播報，及時宣傳企業改革、發展和創新中的先進典型和先進事跡。要組織建立企業內部網站、論壇和博客，不斷探索發揮互聯網等新陣地的作用。三是黨建工作要以人為本，充分體現關心人、尊重人、理解人的原則。要切實關心職工的生活，積極主動幫助職工解決實際困難，特別在企業效益較好的情況下，努力提高職工收入，讓盡可能多的職工得到企業發展帶來的實惠，進一步激發干部職工的勞動積極性。四是傾聽職工的心聲，維護職工的合法權益。黨組織要配合工會做好職工的思想工作，廣泛聽取職工的合理建議，積極調動職工的積極性和創造性，確保企業穩定生產，提高經濟效益。

總之，國企要持續發展，黨建工作是一項長期、艱巨的政治任務。在新形勢下，黨務工作者要根據企業的新情況、行業發展的新要求，不斷探索黨建工作的新思路、新方法，不斷開創黨建工作的新局面。endprint