整體推進的精準扶貧模式探索
——論河池市創新扶貧模式的實踐和運用

龍招江

(河池日報社，廣西河池 547000)

河池是深度貧困地區，是廣西乃至全國脫貧攻堅的主戰場，11個縣（區）中，有7個國家扶貧開發重點縣、2個自治區扶貧開發重點縣，2015年年底，全市有684個貧困村、69.1萬貧困人口。隨著精準扶貧工作的不斷深入，河池市立足當地實際，積極發揚“逢山開路、遇水搭橋”的河池精神，不斷創新工作思路，采取切實有力的手段，出實招，下真功夫，最大限度地整合資源，率先走出了貧困山區“扶貧開發”轉變“開發扶貧”扶貧工作新模式。通過幾年的努力，河池市“整體推進”扶貧產業全面開花，精準扶貧各項工作由點到面逐步推開，依靠發展產業帶動致富的能力也明顯增強，其成功經驗作為扶貧創新典型在國家級媒體以及各大網站進行了報道。

1 精準定位，明確思路是扶貧工作取得成功的先決條件

知己知彼才能百戰不殆。只有清醒地認識所面臨的形勢，才能分析形勢，把握關鍵，找準定位。河池市委、市政府清醒認識到，河池是廣西壯族自治區石漠化程度最高的地區，其石漠化面積占全區面積的1/3，農業基礎極其薄弱，全市耕地面積561萬畝，人均耕地面積不足0.3畝占人口的1/3，可以說，這就是一個集“老、少、邊、窮”于一體的特困地區。

機遇與挑戰并存。新一輪國家扶貧開發戰略性發展方向，給河池市委、市政府帶來了發展機遇，也指明了發展方向，使河池市各級黨委、政府進一步形成工作共識，轉變了扶貧思路和理念，提出新時期扶貧工作總思路，由“扶貧開發”向“開發扶貧”，變“點狀開發、點狀發展”為“連片開發、連片發展”。……