高校大學(xué)生校園安全管理問(wèn)題及對(duì)策研究

趙世琰

（天津科技大學(xué)，天津 300222）

高等院校是現(xiàn)代社會(huì)培養(yǎng)人才的搖籃，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中扮演著重要角色。高校的安全穩(wěn)定，關(guān)乎到國(guó)家進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的進(jìn)程，更關(guān)乎到整個(gè)中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興。為此，維護(hù)好校園安全穩(wěn)定有著重要意義。本文將闡述維護(hù)校園安全穩(wěn)定過(guò)程中，具體存在的問(wèn)題，及結(jié)合實(shí)際情況提出應(yīng)對(duì)措施等，以供參考。

1 校園安全穩(wěn)定面臨的挑戰(zhàn)與問(wèn)題

1.1 校園周邊存在著較為復(fù)雜的安全隱患

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)上各類商業(yè)活動(dòng)日趨滲透到高校周邊，為實(shí)現(xiàn)高等院校安全穩(wěn)定帶來(lái)了嚴(yán)竣挑戰(zhàn)。從學(xué)校周邊來(lái)看，大排檔、娛樂(lè)城、KTV、家庭旅館、網(wǎng)吧等成為校園安全隱患的源頭。一方面助長(zhǎng)了學(xué)生的非理性消費(fèi)以及不恰當(dāng)?shù)慕浑H方式，導(dǎo)致不少學(xué)生無(wú)心學(xué)業(yè)，甚至染上許多社會(huì)不良風(fēng)氣。另一方面無(wú)證經(jīng)營(yíng)、逃避監(jiān)管、安全措施不完善等問(wèn)題，導(dǎo)至安全問(wèn)題頻發(fā)，如食品中毒、疾病傳播、未婚先孕、火災(zāi)等，嚴(yán)重影響著學(xué)生的身心健康。

1.2 網(wǎng)絡(luò)普及化給校園安全帶來(lái)的不良影響

新時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)普及化給人們帶來(lái)更多便利，同時(shí)，也給高校校園安全管理工作帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心CNNIC發(fā)布第37次調(diào)查報(bào)告顯示，截至2015年12月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.68億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為50.3%；手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.2億，占比提升至90.1%。其中，2015年新增加的網(wǎng)民群體中，學(xué)生群體的占比為46.4%。QQ、微信、美團(tuán)、校園貸、手游等APP軟件的大學(xué)生用戶大增，相比于傳統(tǒng)意義上的互聯(lián)網(wǎng)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)給大學(xué)生帶來(lái)更多便利的同時(shí)，也對(duì)學(xué)生的安全構(gòu)成了威脅。比如校園貸，這些不法平臺(tái)，利用大學(xué)生涉世未深，設(shè)計(jì)各類針對(duì)大學(xué)生的“借貸陷井”，讓人防不勝防。一些中招的大學(xué)生，輕則負(fù)擔(dān)高額利息，不堪重負(fù)，重則被迫退學(xué)甚至自殺，成為大學(xué)校園重要的安全隱患。

1.3 校園內(nèi)自身安全問(wèn)題，復(fù)雜度高

（1）校園火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生。往往一些學(xué)校沒(méi)有對(duì)校園內(nèi)的防火工作給予足夠重視，加之許多師生消防意識(shí)薄弱，出現(xiàn)火災(zāi)隱患，沒(méi)有及時(shí)排查，防范處理，造成校園火災(zāi)時(shí)有發(fā)生，釀成了許多不可挽回的慘劇。特別是2008年上海市某高校內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故，最終導(dǎo)致4名女生死亡，損失可謂慘痛至極。

（2）校園內(nèi)治安狀況不佳，刑事案件并不少見(jiàn)。現(xiàn)如今，大學(xué)校園不再封閉，全面向社會(huì)開(kāi)放。一些不法分子潛入校園的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。許多大學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)較差，成為不法分子的目標(biāo)。校園內(nèi)出現(xiàn)的盜竊、性騷擾、聚眾鬧事的案件頻頻發(fā)生，很大程度上影響了學(xué)校的正常教學(xué)秩序。尤其是一些影響特別惡劣的刑事案件，極大的降低了廣大師生的校園安全感，引起校園恐慌。

（3）近年來(lái)，受社會(huì)一些不良現(xiàn)象的影響，校園里的學(xué)業(yè)壓力、就業(yè)壓力等不斷加重，使得許多大學(xué)生背負(fù)危機(jī)感，無(wú)法全身心投入學(xué)習(xí)。加之一些校園情感問(wèn)題，學(xué)生間、師生間的日常矛盾問(wèn)題凸顯，致使部分大學(xué)生的校園生活陷入困境，導(dǎo)致自殺事件頻發(fā)。

（4）校園內(nèi)的食品安全問(wèn)題事故不斷。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生部的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：2012年，全國(guó)食物中毒的事故報(bào)告共有174起之多，其中學(xué)生食物中毒事故35起，絕大多數(shù)事故出現(xiàn)在學(xué)生食堂。這與一些高校對(duì)食堂監(jiān)管不到位，管理不當(dāng)有關(guān)。另外，一些高校食堂不重視飯菜品質(zhì)，盲目追求經(jīng)濟(jì)利益，食材采購(gòu)流程把控不嚴(yán)等，導(dǎo)致飯菜品質(zhì)極差、不衛(wèi)生、價(jià)格偏高問(wèn)題，從而引發(fā)師生不滿，出現(xiàn)罷餐等沖突事件。

2 維護(hù)校園安全穩(wěn)定的應(yīng)對(duì)措施

創(chuàng)造出適宜大學(xué)生成長(zhǎng)的樂(lè)園，才能為國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)強(qiáng)大力量。維護(hù)高校的安全穩(wěn)定應(yīng)遵循“防范為主，解決為輔”的原則，主輔并進(jìn)，結(jié)合客觀理性，創(chuàng)新性思維，有針對(duì)性地分析問(wèn)題，解決問(wèn)題。具體措施如下。

2.1 規(guī)范職責(zé)劃分，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制

維護(hù)校園安全穩(wěn)定責(zé)任重大，建立起完善的職責(zé)劃分，責(zé)任落實(shí)體制勢(shì)在必行。對(duì)于校園安全穩(wěn)定工作，首先要梳理校園安全工作的大范圍框架，做到校園安全工作重要領(lǐng)域無(wú)遺漏，構(gòu)建完整的校園安全防控體系，各大防控體系應(yīng)有專人負(fù)責(zé)。其次，細(xì)分各類校園安全工作的具體工作項(xiàng)，層層分析，步步分解，做到校園安全工作無(wú)死角。

2.2 加強(qiáng)消防安全防治，提升師生消防意識(shí)

消防是校園安全工作的重要部分。校園消防可分為用火安全和用電安全兩大類。用火安全方面，主要針對(duì)學(xué)校食堂，校園內(nèi)林木等容易引發(fā)火災(zāi)區(qū)域，采取防控火苗入林，規(guī)范食堂用火安全等措施，并對(duì)火災(zāi)多發(fā)區(qū)域，加強(qiáng)巡視、監(jiān)管。用電安全方面，主要針對(duì)學(xué)生宿舍、教學(xué)樓、圖書(shū)館、計(jì)算機(jī)機(jī)房等區(qū)域，定期對(duì)用電線路進(jìn)行檢查、維護(hù)，對(duì)一系列不規(guī)范用電行為：如私接電線，使用大功率電器，使用不合格電器等進(jìn)行排查，整頓，確保用電安全。

2.3 結(jié)合現(xiàn)代高科技，改善校園治安

新時(shí)代，大學(xué)校園治安面臨新的挑戰(zhàn)，不法分子運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，層出不窮的詐騙手段等，對(duì)在校大學(xué)生的心身健康，人身安全構(gòu)成威脅，為此，結(jié)合現(xiàn)代高科技改善校園治安已是大勢(shì)所趨。為了更高效的開(kāi)展校園安全穩(wěn)定工作，除了制定的安全制度，人員防控外，還必須大量借助現(xiàn)代高科技，如電子門(mén)禁系統(tǒng)，人臉識(shí)別系統(tǒng)等。人員安全防控與高科技有效應(yīng)用緊密結(jié)合，全方面、多角度保障校園安全穩(wěn)定，改善校園治安。

2.4 關(guān)注在校大學(xué)生心理健康

社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的激烈無(wú)形中會(huì)對(duì)大學(xué)校園產(chǎn)生影響。學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)加重、就業(yè)困難、人際關(guān)系等問(wèn)題導(dǎo)致部分大學(xué)生產(chǎn)生心理問(wèn)題，出現(xiàn)抑郁、精神分裂、自殘，斗毆，自殺等惡性事件率逐年上升。為此，學(xué)校應(yīng)高度重視大學(xué)生心理健康問(wèn)題，并結(jié)合實(shí)際情況，采取必要的防治措施。如針對(duì)各類心理問(wèn)題，建立大學(xué)生心理健康問(wèn)題防治中心，并建立心理咨詢通道。定期對(duì)大學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)與測(cè)查，建立大學(xué)生個(gè)人心理檔案系統(tǒng)，做到心理問(wèn)題輔導(dǎo)與防治精準(zhǔn)化。

2.5 多方合作，共創(chuàng)和諧校園

大學(xué)校園的安全工作，關(guān)系學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，甚至影響社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。維護(hù)校園安全穩(wěn)定，事關(guān)多方：學(xué)校、家庭、社會(huì)、政府等。多方合作，共同發(fā)力，才能創(chuàng)造和諧校園。針對(duì)滲透到校園內(nèi)的各類商業(yè)活動(dòng)，校方與商家以及政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行有效協(xié)商，促進(jìn)此類活動(dòng)合理化、可控化，建立有效的溝通機(jī)制，做到不干擾正常教學(xué)，校方應(yīng)聯(lián)合社會(huì)各界堅(jiān)決予以舉報(bào)，嚴(yán)肅處理。從而，為大學(xué)校園開(kāi)創(chuàng)一片純凈、安全的沃土。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，高校是社會(huì)的重要組成部分，學(xué)校安全穩(wěn)定也是學(xué)校各項(xiàng)工作的重中之重，是創(chuàng)建和諧校園的前提和基礎(chǔ)。大學(xué)生校園安全穩(wěn)定是這個(gè)時(shí)代賦予高校管理層的重大使命，責(zé)任重于泰山，切不可隨意懈怠。以擔(dān)當(dāng)、奮進(jìn)之姿，建設(shè)新時(shí)代的一流高校。

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