吉林老工業基地的振興與旅游開發

◎苑宏剛 霍旭冉

(吉林建筑大學藝術設計學院 吉林 長春 130118)

《中共中央、國務院關于實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》中明確提出要充分發揮東北地區旅游資源豐富、獨具特色的優勢，大力發展旅游業，擴大老工業基地的金融、旅游等服務領域的對外開放[1]。吉林省旅游資源豐富，可進一步開發和待開發的潛力巨大，發展旅游經濟對振興東北老工業基地必然大有作為。

一、吉林省旅游業與東北老工業基地振興

（一）旅游業是東北老工業基地振興的新動力

2005年8月溫家寶總理到吉林省考察，并且在吉林省省會長春市主持召開了振興東北老工業基地的座談會[2]。會中他強調支持東北地區等老工業基地經濟結構的調整和改造，希望東北老工業基地振新可以聯合西部大開發戰略以及加快東部地區的發展，構建中國現代化建設的重大戰略布局。旅游業是振興東北老工業基地的新動力，也是新的經濟增長點，可以創造新的產值，增強城市經濟實力。

（二）東北老工業基地的振興為吉林旅游開發帶來機遇

東北老工業基地的振興為吉林省旅游產業開發帶來了新的發展機遇。東北老工業基地的振興帶動吉林省經濟的發展，進一步完善整個城市的基礎設施建設，也為旅游開發打下堅實的基礎。同時，東北老工業基地的振興必將加大吉林省對外開放的力度，進一步加強吉林省與周邊國家交流與合作，將會為吉林省農業、工業、服務業等行業吸引大量的外來資金[2]。同時，旅游業也會吸納大量外資以謀求更好的發展，吉林旅游業的市場化與國際化進程也將會大大加快。

（三）新形勢下吉林旅游業面臨巨大挑戰

如今，在新時代背景下，東北老工業基地的振興對吉林省的旅游業來說無疑也是巨大的挑戰，一方面，振興老工業基地，人才是發展的關鍵，是干大事業的根本。如果不解決人才的問題，發展就沒有后勁，而長期以來吉林省由于環境、氣候、政策、經費等各種原因導致吉林的人才大量流失，吉林人才的缺失不利于東北老工業基地的振興。另一方面，旅游業涉及各個產業，由此，旅游業必須要完善自身產業，為其他產業提供可靠、全面的服務，這樣才能為整個東北地區經濟發展做出貢獻。吉林省外來的大部分商務及各種會展人是通過旅游業來安排食宿及其他活動，這也要求旅游業的服務質量必須要提高，以滿足旅客高質量的需求。

二、吉林省旅游開發的優勢

（一）汽車工業旅游

汽車工業旅游在吉林旅游業中一直占著舉足輕重的地位，“一汽”集團是我國最大的汽車企業，在吉林經濟發展中發揮著重要作用。“十五”期間，“一汽”集團在完善汽車工業老項目、開發新項目中投資了5億元，新項目重點開發五大類汽車觀光旅游項目，分別為汽車購物、娛樂、歷史文化觀光旅游、現代汽車生產觀光旅游和世界名車風采觀光旅游[3]。根據統計，汽車行業每增加一個工業崗位，就會為與之相關的行業增加25個工業崗位，汽車行業的發展在很大程度上緩解了就業壓力。以汽車旅游為代表的工業旅游如今越來越受到人們的喜愛，開發潛力很大，相關部門應給予足夠的重視，政府應該給予大力的支持。

（二）自然資源旅游

吉林省的自然資源旅游種類豐富，開發潛力巨大。冰雪旅游主要是指以冰雪景觀為主，輔以與冰雪有關的所有旅游資源開發活動的總稱。吉林省由于其地理位置和氣候條件決定，形成了冰雪旅游資源；長白山旅游主要以長白山的森林旅游和溫泉最為著名；濕地旅游是指吉林省通榆縣境內有世界著名的濕地公園，各類野生動物達293種，野生植物達600多種，被評為A級自然保護區。

（三）農業資源旅游

吉林省作為全國最大商品糧基地，農作物播種總面積可達406.3萬公頃[3]。如今，隨著經濟的快速發展，大城市人口壓力越來越大，人們非常渴望到空氣清新、視野寬闊的地方放松一下，而農村便成為首要選擇的地方，這使不少農家樂紛紛建立起來。農業觀光項目也符合新世紀旅游走向大自然的發展趨勢。

（四）人文資源旅游

新時代國家大力提倡“民族復興”，在偉大夢想的感召下，人文旅游開發越來越受到重視。吉林省歷史悠久，有各種燦爛的文化，這些都成為優質的人文旅游資源，其中高句麗墓室的壁畫具有很高的觀賞價值，它更是研究高句麗歷史以及東北邊疆史的重要歷史依據。近代抗日戰爭和解放戰爭中，無數的中華兒女把自己的生命獻給了國家，也留下了大量文化遺存，這些文化遺存成為中華文化寶庫中非常重要的遺產，也成為優秀的旅游資源。

三、吉林省旅游開發的對策

（一）運用創新理念開發老工業基地旅游線路

吉林省作為東北老工業基地，擁有長春市的一汽集團、中車集團（北車客車、原長春機車廠），通化市的葡萄酒有限公司，吉林市的化建公司等知名產業，這些資源以傳統工業產業為主，也是吉林省工業旅游資源的典型代表。吉林省擁有14家工業旅游示范景點，擁有得天獨厚的“天時、地利、人和”優勢，發展吉林省工業旅游資源不僅可以宣傳吉林省的工業產品，還可以借助旅游提升吉林省知名度，進而帶動經濟的發展，讓所有到吉林旅游的游客更多地了解吉林，了解東北老工業基地的文化底蘊。同時，可以旅游業推動工業園區的生態建設，介紹吉林省的“生態”旅游戰略。

（二）加強旅游行業管理，堅持以人為本

大力加強旅游高等院校的建設，培養高素質的旅游管理人才；加速旅游等職業技術教育，培養更多的實際操作性人才；加強對旅游從業人員的教育和培養，不斷完善崗位培訓制度。同時，必須加大對吉林省旅游業規范化管理力度，改善吉林省旅游業的整體環境，提高人性化管理，保證吉林省的旅游環境達到國家標準，務必提高整體旅游行業管理水平，始終堅持以人為本理念，促進吉林省旅游和生態協調發展[4]。

（三）開發優化旅游產品

由傳統觀光游向休閑度假游轉型是吉林省旅游開發的目標，開發要圍繞五個主題：“冰雪、文化、休閑、度假、養生”進行，并結合自身的資源特色，對全省各區域產品進行合理分布及調整。具體而言，在長吉圖地區發展以游憩和購物休閑為主的休閑度假產品，在長白山核心區域開發以森林生態和溫泉療養為主的養生休閑度假產品，在吉林西部地區打造以文化旅游和養生保健為主的休閑度假產品。這樣可以很好地優化吉林的旅游產業結構，推動吉林省旅游業更好地發展，為東北老工業基地的振興做出貢獻，推動整個吉林省，乃至東北的經濟發展。