高等職業院校貧困生資助體系建設探索與思考

張 茜

（武漢鐵路職業技術學院，湖北武漢 430000）

高等職業院校是培育優秀應用技術型人才的重要教育機構。在教學體系改革浪潮的推動下，高等職業院校響應國家號召，持續擴招。與此同時，貧困生數量與日俱增。國家為幫助貧困生順利完成學業，建設精準化資助體系，將其設為“教育民生工程”承建過程中重要一環，其重要性可見一斑。然而，精準化資助體系在運行過程中，逐漸顯現出其不足之處，即無法推動教育事業良性發展。基于此，為充分發揮貧困生精準化資助體系應有能效，探索并思考該體系在高等職業院校中的建設方略顯得尤為重要。

1 高等職業院校貧困生精準化資助體系建設意義

我國作為教育大國注重發展教育事業，以平等、均衡、全面、科學、高效為導向持續推進教育事業蓬勃發展，使國民綜合素養得以提升。高等職業院校作為應用技術型人才的培育機構，是向社會輸送優質人才的重要端口。為有效推進高等職業院校教育事業良性發展，我國以該教育機構為基礎，建設貧困生精準化資助體系，幫助貧困生緩解家庭經濟壓力并順利完成學業，使相關育人工作得以穩健落實。該體系建設與實踐意義可見一斑。當前，高等職業院校貧困生資助資金主要由財政資金、學校事業經費及社會資金三部分構成，其中以國家財政資金為主，學校事業經費發揮為輔，社會資金則作為補充用以支持貧困生精準化資助體系良性運行。這種“三位一體”資助體系較為穩定，符合絕大多數高等職業院校貧困生資助要求，可幫助更多學生順利完成學業，可促進高等職業院校教育事業良性發展。那些接受過資助的學生在各自的工作崗位上發光發熱，有些甚至成為道德楷模、勞動模范，為社會主義建設與發展貢獻自己的一份力量。

2 思考高等職業院校貧困生精準化資助體系建設實況

通過對高等職業院校貧困生精準化資助體系建設意義進行分析可知，我國教育事業蓬勃發展離不開該體系。借助該體系，貧困生可有效解決就學問題。然而，該體系在運行過程中仍存在現實問題，影響其綜合成效。為此，分析高等職業院校貧困生精準化資助體系建設實況，探析該體系的缺陷，進而探索該體系優化建設良策。

①資助模式發展不均衡。為最大程度發揮貧困生資助體系建設效用，高等職業院校建立了以助學貸款、獎學金、助學金為主，勤工儉學、減免學費、特殊生活補補助為輔的資助模式。然而，這些豐富多樣的資助形式并未得到均衡發展，無法發揮其實際效用，影響高等職業院校貧困生精準化資助體系建設成效。

②現行貧困生認定體系不健全。為充分發揮高等職業院校貧困生精準化資助體系運行能效，高等職業院校設定資助標準，用以篩選有待資助的貧困生。然而，高等職業院校當前的貧困生認定工作缺乏統一完整的認定標準和認定系統，認定手續繁雜且無法有效規避認定申請材料造價現象，使貧困生認證工作無法得到有效落實。有些真正家庭經濟困難的學生因材料準備不齊等原因未能通過資格認定，喪失資助資格，甚至無法完成學業。這都削減了高等職業院校貧困生精準化資助體系建設成效。

③資助工作缺乏聯動機制。現今高等職業院校生源不斷增多，許多學生為獲得一技之長，提高就業能力，選擇高等職業院校，這其中貧困生占據一定比重。然而，高等職業院校對學生家庭信息掌握不全，無法及時高效展開資助行為，加之現行貧困生認定體系不健全，實地考察成本較高，高等職業院校人手不足，使得其精準化資助體系無法發揮積極效用。這主要是源于高等院校與學生群體之間存在信息不對等現象，缺乏資助工作聯動機制，無法保障資助工作精準高效，影響資助體系建設成效。

3 探索高等職業院校貧困生精準化資助體系優化建設方略

通過對當前高等職業院校貧困生精準化資助體系建設實況進行分析可知，該體系在運行過程中存在資助模式不健全、貧困生認定體系不完善、缺乏資助工作聯動機制、資助項目審評工作不科學等問題，嚴重影響高等職業院校貧困生精準化資助體系建設成效。為此，高等職業院校需立足實際，探索該體系優化建設良策，達到提高高等職業院校精準化資助能力的目的。

均衡發展高等職業院校貧困生精準化資助模式。“獎、助、貸、勤、減、補”作為資助形式，均具有一定踐行價值。高等職業院校需充分發揮這些資助模式的實踐價值，使貧困生接受全面且有效的資助。基于國家所給予的財政補貼有限，無法滿足多種資助模式同時運行，高等職業院校需加強自身建設，同時發揮社會的力量，用以充實現有貧困生資助體系，為優化資助體系建設夯實資金基石。

例如，高等職業院校可秉持“產教融合、校企合作”理念，積極探尋合作企業，與之建立長遠穩定的貧困學生資助合作關系。企業可為貧困生提供兼職實習崗位，依據其工作實況給予一定報酬，使貧困生可通過自己勞動獲取助學資金，培養貧困生自力更生的堅強意志，在物質資助的同時實現精神資助，凸顯高等院校貧困生精準化資助體系優化建設價值。再如，企業可聯合高等職業院校組織開展“技能強手挑戰賽”活動，并由企業與學校聯合提供獎金，使貧困生可通過自己的努力獲取資助，培養貧困生自信心，消除其自卑心理，為高等職業院校營建和諧、友善的資助環境，提升該資助體系建設成效。

完善貧困生認定體系。國家需結合當前貧困生謊報、瞞報、錯報等消極現象，完善統一貧困生認定的體系，頒布高等院校貧困生認定標準，建立高等院校貧困生認定系統，使貧困生篩選界限變得清晰，認定手續變得簡單高效。為使貧困生認定體系更為健全，高等職業院校需在國家指引下建立誠信追責機制，加大誠信追責機制宣傳力度，消除人們的僥幸心理，避免出現惡意占用資助名額的消極現象，使資助體系真正發揮作用。為此，基層政府需加強民生調查工作，將無能力負擔就學開支的學生名單記錄在冊，并為其發放家庭經濟困難證明，使貧困生認定體系更加完善。

建立資助工作聯動機制。資助工作聯動機制主要分為四個層面：一是國家層面，結合高等職業院校辦學實況及其貧困生比重，適當調整貧困生資助人數，追加貧困生資助財政投入，頒布相關政策用以引導學校高效完成資助任務；二是社會層面，高等院校作為應用技術型人才的重要培育機構，其教育事業發展成效關乎企業人才供給成效，因此企業需樹立社會責任感，與高職院校聯動完成資助任務，同時社會有關部門需積極整合貧困生相關資料，將其反饋給企業與高職院校，消除資助方與被資助方因信息不對等所帶來的資助困難，進而提高資助精準度；三是高等職業院校，高等職業院校需做好各項資助工作，靈活調配資助資源，優化資助體系，關注貧困生心理變動，推動資助體系全面發展；四是學生層面，貧困生需秉持誠實守信原則，據實上報自身經濟條件，在誠信追責機制約束下承擔相關責任。

完善資助項目評審工作。資助項目評審工作需關注貧困生個人權益，確保每個資助項目均落到實處，從而幫助貧困生解決就學的實際困難。高職院校應以貧困生為基礎對資助項目展開多級評審。為保障評審工作科學有效，應將自評與他評機制相結合，站在客觀、公正的角度分析學生家庭貧困程度，完善資助項目評審工作。

4 結束語

綜上所述，高等職業院校貧困生精準化資助體系優化建設尤為重要。高職院校需確保該體系得以均衡發展，完善貧困生認定體系，建立資助工作聯動機制，完善資助項目評審工作，結合實際做好該體系的優化建設，實現推動我國高職教育事業良性發展的目標。

[1] 李柱朋,畢憲順.我國高等職業院校精準扶貧的價值與路徑[J] .職業技術教育,2017(13):34-38.

[2] 夏柯柯.高職院校貧困生資助方式的構建與完善:基于高校貧困生需求的視角[J] .都市家教(上半月),2017(10):152-153.