張茫茫
摘 要:農業機械化技術推廣的可持續性需要科學體系的支撐。以基層推廣機構、多元化推廣組織為主要推廣主體,在全面規劃與引導下,通過多樣化推廣形式,構建科學的推廣體系,完成農機推廣的目標。
關鍵詞:農業機械化技術推廣;可持續性;推廣體系
中圖分類號:F323.3 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20180133056
農業機械化技術的推廣對于我國農業發展、農民增收和農村穩定有重要的意義,農業機械技術推廣體系的構建是我國農業保障體系及社會服務體系的重要組成部分之一,是我國農業相關政策貫徹并落實的重要使命,是農民生產現代化的推動力。為確保農業機械化技術推廣的可持續性,需要構建科學的推廣體系,也確保推廣工作的長久落實。
1 我國農業機械化推廣體系的含義
我國農業機械化推廣體系是以國有農業機械化機械與民營農業機械生產企業為基礎,通過國家機構與民間組織共同推動、全面推廣的體系。這一體系要在國家農業機械化總體發展思路指導下,以農業機械生產企業作為推廣起點,依托于企業自身的市場營銷渠道,整合農村基層農業機械化推廣機構的推廣渠道,進而向農業機械使用者及民間農業作業組織作為推廣終端的一個覆蓋全社會的推廣體系。
2 構建促進農業機械化推廣可持續性的農機推廣體系的有效策略
2.1 推進農機化技術基層推廣機構的建設力度
基層推廣機構始終是農業機械化推廣的重點所在,是確保農業機械化推廣不會缺位的基本點,要以重點明確、可持續化為推廣目標,加快基層推廣機構的建設,健全各級推廣機構,以此為基礎,保障社會各個農機推廣組織的正常開展,對農機推廣的法律法規、政策編制、組織實施、規劃標準等進行全面的宣傳與貫徹,履行好農機新技術的引進、試驗、示范及推廣等基本公共服務,圍繞糧食生產機械化技術、資源節約農業機械化技術、生態友好型農業機械化技術、農作物生產全程機械化技術的精選與推廣等工作作為推廣重點,服務于農機主要技術的推廣目標,滿足農民對于農業機械化技術服務的基本要求。要落實對最新農業技術推廣法規的相關規定,健全基層機構,嚴格聘用推廣服務人員,充實專業技術人員,為推廣人員提供職業教育與技術培訓,建設專業化的推廣隊伍。要提高辦公條件,加快示范基地和試驗基地的建設,創造良好的推廣條件。要落實專項資金使用及募集機制,加大技術推廣政策性補貼,使農業機械化推廣形成有力的制度,保持良好的運行機制。
2.2 創新農業機械化技術推廣組織
要重視經營性推廣組織的建設與管理。農業機械化技術推廣的可持續性,要尊重市場規律,發揮市場機制,鼓勵多元化推廣組織的建設,引導農民、社會團體、企業單位等參與到推廣體系的建設與改革中,為多元主體提供相應的政策、稅收和信貸優惠,引導多元主體進入農機推廣項目、試驗示范基地建設、農機技術企業建立等推廣領域,提高農機推廣的覆蓋率與效率,激發農機推廣市場。要動員農民通過組織化的形式主動參與到農機推廣工作中,主動向市場提出與自身實際需求相符合的農機技術與機械,主動尋求與其他推廣主體、農機生產企業的合作,解決技術、市場與使用者之間的溝通與交易效率問題,使農民與農機推廣能夠直接聯系,將農民組織引入到市場激勵機制中。要加快公益性推廣組織的建設。農機科研單位、教學單位也是農機推廣的重要力量,要引導這些組織進入到農機推廣服務工作中,發揮其公益職責與社會責任。積極探索引導社會力量進入公益性推廣工作的方式,以政府訂購、服務購買、招投票、財政補貼等形式,豐富農機推廣服務的形式。協調各類型農機推廣組織,建立全面的規劃、計劃與標準,通過項目帶動、基地建設等方式,加快農機推廣的產學研推用的有效配合。
2.3 豐富農機技術推廣形式
農業機械化技術推廣形式的多樣化是農機推廣形式合理化的途徑之一。不同地區的農業發展和農業工作實際情況對于農業機械化技術的要求是不同的,在農機推廣時,需要對當地的種植品種、農業機械化現有技術水平、種植區域條件等進行深入的調查與分析,將當地主要種植品種及其相應的農業機械化技術作為主要推廣服務內容,通過試驗示范基地、網絡、手機、電視、報刊等方式進行宣傳與推廣。利用試驗示范基地的示范效應,為當地培養一批農機技術人才,提高農機使用效果。積極開展科技下鄉和農機技術進萬家等推廣活動,加強與農民的直接交流,為農民提供基本的農機技術教育,提高農民對農業機械化技術的認知,進而帶動農機使用的主動性,提高推廣效果。
3 結語
農業機械化技術是促進我國農業、農村現代化的必然之路,要重視農機推廣的可持續性,以基層推廣機構為基石,以多類型推廣組織為發展方向,通過多樣化的農機推廣形式,構建一個穩定、全面、科學的農業機械化技術推廣體系,促進農機推廣的可持續性。
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