論鐵路信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理

王金芳

【摘 要】針對目前鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)中信息系統(tǒng)應(yīng)用存在的安全風(fēng)險(xiǎn)問題，論文從實(shí)踐角度出發(fā)，分析了鐵路信息系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，并提出了相應(yīng)的要求與實(shí)踐策略，其目的是為保證信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定提供一些理論依據(jù)。

【Abstract】Aimed at the risk problems existing in information system application in current railway transportation， from the perspective of practice， the article analyzes the security risk management plan of railway information system， and proposes the corresponding requirements and practice strategy， its purpose is in order to ensure the information system security and stability， and to provide some theoretical basis.

【關(guān)鍵詞】鐵路運(yùn)輸；信息系統(tǒng)；安全風(fēng)險(xiǎn)管理

【Keywords】 railway transport； information systems； safety risk management

【中圖分類號】U298 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】1673-1069（2018）02-0003-02

1 引言

目前，鐵路信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急預(yù)案流程已規(guī)范化，一旦啟動應(yīng)急預(yù)案，表征故障已經(jīng)發(fā)生。建立完善的鐵路信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，采取有效的信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施，是避免啟動應(yīng)急預(yù)案的有效屏障。在鐵路信息系統(tǒng)管理中樹立牢固的安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識，可有效規(guī)避、轉(zhuǎn)移管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)。通過制定周密可行的信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、識別安全風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)定性定量分析、制定安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施、安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等環(huán)節(jié)可有效避免鐵路信息系統(tǒng)事故的發(fā)生。

2 制定鐵路信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃

安全風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃是用來描述如何處理和控制風(fēng)險(xiǎn)的方法。一般情況下信息系統(tǒng)管理層應(yīng)召集信息系統(tǒng)專家、信息系統(tǒng)開發(fā)人員、信息系統(tǒng)維護(hù)人員、崗位操作人員集中會議、意見等形式，結(jié)合鐵路信息系統(tǒng)的實(shí)際情況，分析各類系統(tǒng)的重要性，并將每類信息系統(tǒng)按生產(chǎn)等級分類，預(yù)判其可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。聘請信息系統(tǒng)、安全風(fēng)險(xiǎn)管理專家分析風(fēng)險(xiǎn)來源，包括計(jì)算機(jī)硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及通道、信息系統(tǒng)維護(hù)人員、崗位操作人員；估算風(fēng)險(xiǎn)可能造成的危害，評估風(fēng)險(xiǎn)級別，按照重、輕級別制定不同的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控跟蹤機(jī)制，制定如何處理和執(zhí)行不同安全風(fēng)險(xiǎn)活動計(jì)劃。

在信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃中，具體要描述基本的信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理檢查節(jié)點(diǎn)（如：每周對每類系統(tǒng)、每月對所有信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理召開評估會議），按照信息系統(tǒng)管理、運(yùn)維、使用等制定里程碑檢查節(jié)點(diǎn)，分析、總結(jié)、評估信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，真正把信息系統(tǒng)管理納入到信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃、有目的地管理鐵路信息系統(tǒng)，從而最大限度地減少故障發(fā)生。

3 鐵路信息系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理要求

3.1 鐵路信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)的識別

信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)識別就是要識別出哪些風(fēng)險(xiǎn)會造成什么樣的影響，形成風(fēng)險(xiǎn)分解結(jié)構(gòu)。利用風(fēng)險(xiǎn)分解結(jié)構(gòu)（RBS）形式列舉已知的風(fēng)險(xiǎn)、問題解決方式、危害程度等。結(jié)合鐵路信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)際情況，將信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)劃分為技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)、外部風(fēng)險(xiǎn)三大類，根據(jù)分類所羅列的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)，逐一研討其風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，將已識別的風(fēng)險(xiǎn)記錄到《XX系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)分析和監(jiān)控表》中，以便于在信息系統(tǒng)使用過程中對已識別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行盯控。譬如鐵路華方十八點(diǎn)信息系統(tǒng)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在總公司服務(wù)器與路局客戶端、路局服務(wù)器與車務(wù)段客戶端、車務(wù)段服務(wù)器與車站客戶端四個(gè)層面之間需要實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)雙向同步。同步的實(shí)現(xiàn)主要依靠底層到高層的逐層數(shù)據(jù)交換，這就要求每兩層之間數(shù)據(jù)交換準(zhǔn)確且符合系統(tǒng)既定標(biāo)準(zhǔn)；外部風(fēng)險(xiǎn)相對而言主要是不同層次界面外部接口所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。任何一個(gè)信息系統(tǒng)的外部接口變更都會影響整個(gè)信息系統(tǒng)的運(yùn)行情況；內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)是指每層內(nèi)部資源之間協(xié)調(diào)所發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。如：鐵路十八點(diǎn)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)使用過程中出現(xiàn)故障，系統(tǒng)維護(hù)必然占用系統(tǒng)操作時(shí)間，進(jìn)而影響數(shù)據(jù)上報(bào)，給路局甚至總公司造成數(shù)據(jù)上報(bào)不及時(shí)。

3.2 信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)的定性與定量分析

識別信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)后，需確定這些安全風(fēng)險(xiǎn)的基本特性，分析引起這些安全風(fēng)險(xiǎn)的主要因素，以及可能會造成的影響，形成詳細(xì)的信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)列表記錄，進(jìn)行定性、定量分析，評估風(fēng)險(xiǎn)可能帶來的影響。

一方面，定性分析風(fēng)險(xiǎn)可能造成的影響，包括對車站、車務(wù)段、路局、總公司不同層面。為提高分析結(jié)果的準(zhǔn)確性應(yīng)召集信息系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)管理專家，采用專家會議方式來確定。例如，對鐵路華方十八點(diǎn)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)的外部接口、工作流程等風(fēng)險(xiǎn)分析，盡量邀請參與華方十八點(diǎn)系統(tǒng)的研發(fā)人員參與，分析交換接口工作原理、設(shè)施設(shè)備故障、程序不穩(wěn)定帶來的影響。確定風(fēng)險(xiǎn)的可能性和影響后，用概率影響矩陣排列風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)先級，反映風(fēng)險(xiǎn)的綜合影響程度大小，得出風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先級別。

另一方面，定量分析就是通過故障時(shí)間、影響范圍等數(shù)據(jù)估算風(fēng)險(xiǎn)對鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)造成的費(fèi)用影響，形成《風(fēng)險(xiǎn)列表記錄》。

4 鐵路信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的優(yōu)化控制策略

4.1 制定合理的鐵路信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃就是針對經(jīng)過定性、定量分析后的《風(fēng)險(xiǎn)列表記錄》，確定行之有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施。因此制定合理的信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，對每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)定專人盯控是必要手段。比如，為避免華方十八點(diǎn)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)外部接口風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，由專門網(wǎng)絡(luò)工程師負(fù)責(zé)盯控服務(wù)器與客戶端各個(gè)接口的運(yùn)行狀態(tài)，華方十八點(diǎn)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)操作人員負(fù)責(zé)盯控車站客戶端接口運(yùn)行情況，共同研判運(yùn)行狀態(tài)，溝通聯(lián)絡(luò)匯報(bào)。一旦出現(xiàn)問題，盯控負(fù)責(zé)人及時(shí)對具體問題進(jìn)行分析，按照所編制的信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃，采取相應(yīng)的措施，將故障控制到最小范圍內(nèi)。endprint

4.2 加強(qiáng)鐵路信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控

研究表明，鐵路信息系統(tǒng)中安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，是實(shí)踐系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施的重要組成部分。相關(guān)人員需采用持續(xù)性的方式進(jìn)行監(jiān)督盯控工作，并將此過程識別產(chǎn)生的信息數(shù)據(jù)，均記錄至系統(tǒng)內(nèi)部的記錄設(shè)施中。這樣一來，鐵路信息系統(tǒng)就能將識別出的風(fēng)險(xiǎn)作用狀態(tài)進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督，以避免此風(fēng)險(xiǎn)問題再次發(fā)生的概率并控制影響程度。具體來說，相關(guān)人員需根據(jù)目前風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的結(jié)果修改風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略。這樣一來，不僅能夠保證鐵路信息系統(tǒng)階段性的運(yùn)行穩(wěn)定性，還能最大限度地保證整個(gè)信息系統(tǒng)運(yùn)行的安全可靠性，以將可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)控制在最低限度。

4.3 鐵路信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的巧妙應(yīng)用

以鐵路十八點(diǎn)統(tǒng)計(jì)分析信息系統(tǒng)的運(yùn)維過程為例，十八點(diǎn)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)主機(jī)故障風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格按照鐵路信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理理論執(zhí)行。首先根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃所列出更換設(shè)備可能要進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)管理要點(diǎn)及更換設(shè)備所涉及的成員及成員職責(zé)，各司其責(zé)，分工合作，形成《安全風(fēng)險(xiǎn)來源和分類表》。針對表中風(fēng)險(xiǎn)向路局信息技術(shù)所主管、兄弟單位十八點(diǎn)主管、統(tǒng)計(jì)分析主管、統(tǒng)計(jì)員一起分析識別、研討不同風(fēng)險(xiǎn)可能會造成的影響及最有效快捷的應(yīng)對措施。

各成員緊密配合，全方位盯控，盡管如此，2016年9月在利用新?lián)Q設(shè)備將段管內(nèi)各站客貨運(yùn)輸數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)好形成段匯總數(shù)據(jù)上報(bào)路局調(diào)度所時(shí)，統(tǒng)計(jì)員發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)參數(shù)中未與路局十八點(diǎn)統(tǒng)計(jì)服務(wù)器IP地址綁定，無法上傳。盯控成員及時(shí)溝通后，立即采用鐵路信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對計(jì)劃中的數(shù)據(jù)熱備份方法將十八點(diǎn)備機(jī)數(shù)據(jù)與主機(jī)無法上傳的數(shù)據(jù)實(shí)施同步，這樣可避免備機(jī)重復(fù)輸入數(shù)據(jù)而占用時(shí)間導(dǎo)致逐層影響十八點(diǎn)數(shù)據(jù)上報(bào)，造成影響范圍更大。啟用備機(jī)后及時(shí)準(zhǔn)確地完成了數(shù)據(jù)傳輸上報(bào)。正因?qū)Π踩L(fēng)險(xiǎn)做到了充分研判、分析及應(yīng)對，才不至于啟動應(yīng)急預(yù)案。這樣，既發(fā)現(xiàn)了新風(fēng)險(xiǎn)、又達(dá)到更換目的。之后將這些相關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)資料和數(shù)據(jù)歸檔到運(yùn)輸生產(chǎn)過程實(shí)際運(yùn)維中，為將來設(shè)備更新、程序升級奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

由上述內(nèi)容可知，為實(shí)現(xiàn)鐵路信息系統(tǒng)科學(xué)、安全、穩(wěn)定運(yùn)行，充分發(fā)揮其在運(yùn)輸生產(chǎn)中的保駕護(hù)航作用，最大限度地減少信息系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)性故障對運(yùn)輸生產(chǎn)安全的影響，實(shí)施鐵路信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理是保證信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定的長效機(jī)制，也是避免啟用信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的一道屏障。建立完善的鐵路信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，采取有效的信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施，全面提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識，確保鐵路運(yùn)輸安全。

5 結(jié)語

總體而言，信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理在鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的生產(chǎn)過程中是必不可少的。且經(jīng)實(shí)踐分析，系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的作用具有不確定性特點(diǎn)，即一旦發(fā)生安全風(fēng)險(xiǎn)，所造成的負(fù)面或正面影響程度與作用系統(tǒng)環(huán)節(jié)不可控。為此，信息系統(tǒng)技術(shù)人員應(yīng)按照信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理理論，并采取行之有效措施，便會化險(xiǎn)為夷，甚至在特定環(huán)境下，信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)也會轉(zhuǎn)化為對系統(tǒng)運(yùn)維有利的、積極的因素。

【參考文獻(xiàn)】

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