陳棟
黨的十九大報告首次提出“鄉村振興”,正式把鄉村振興戰略上升為國家戰略。隨后,中央農村工作會議明確了鄉村振興戰略的時間表,2018年中央“一號文件”《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》描繪了鄉村振興戰略的路線圖。
如何讓黨的十九大精神落地生根,讓中央農村工作會議精神惠及廣大農民,讓“一號文件”變為“一號行動”,是當務之急、重中之重。
中央提出“鄉村振興”,主要是基于改變新時代“三農”工作在全面建成小康社會全局中處于短板、弱項地位而做出的戰略思考。鄉村振興的關鍵在產業,產業發展的保障在人才,人才培育的根本在教育。實現鄉村振興,必須改變產業資源、人才資源、教育資源從農村向城市加速流動的格局,著力培養一大批懂農業、愛農村、愛農民的“三農”干部隊伍,引進一大批志存高遠、報效農村的創新創業人才,激活一大批具有發展潛質、致富潛能的農村專業技術能手。
當前,部分農村地區不同程度地出現“學生大量流失、教師無心戀教、學校不斷萎縮”的現象,引發了學生上學難、教育成本增加、失學輟學等系列難題,不僅嚴重影響鄉村教育質量,也嚴重制約鄉村可持續發展。可以說,沒有優質師資與生源的保證,培養鄉村振興人才就是一句空話。
實現鄉村振興,必須加快推進優質教育資源朝著鄉村正向流動。對照鄉村教育的短板與弱項,各級黨委、政府要盡快破除城鄉二元結構,逐漸縮小城鄉差距,著力解決鄉村教育存在的優質教育資源緊缺、教育質量較低、人民群眾滿意度不高等普遍性問題,讓優質教育為鄉村振興強筋壯骨。
實現鄉村振興,必須加快推進優秀師資力量朝著鄉村正向流動。優秀師資匱乏是鄉村教育落后的重要原因。讓人欣喜的是,一些地方正在為補齊鄉村師資短板不斷探索。近日,武漢市出臺《關于推進全市義務教育優質均衡發展體制機制改革工作的意見》。意見明確提出,鼓勵優秀校長到農村學校、薄弱學校任職任教并發揮示范帶動作用。選派優秀的副校長或者中層干部提拔到農村學校、薄弱學校擔任校長或者副校長。教師到農村學校或薄弱學校任教1年以上,是申報高級教師、特級教師職稱的必備條件。這必將為縮小城鄉之間、區域之間、校際之間教育差距,形成城鄉義務教育一體化發展格局提供制度性保障。
實現鄉村振興,必須加快推進優良社會風氣朝著鄉村正向流動。在一些貧困鄉村,“等靠要”思想依然根深蒂固,賭博傳銷、封建迷信、奢侈浪費、錢權至上、仇“官”仇“富”、讀書無用、人情淡薄、不忠不孝等不良社會風氣依然客觀存在,給農村脫貧攻堅工作帶來現實困擾。唯有振興鄉村教育,方可提升廣大農民的文化素質、思想認識和辨別能力,從而在根本上純化社風、鄉風、民風。
鄉村富則國富,鄉村強則國強,鄉村美則國美。教育振興是實現鄉村富、強、美的硬支撐。推動鄉村教育全面振興,辦好人民滿意的教育,既是一項系統工程,也是一項民心工程,更是關乎人民福祉的長遠大計,必將為鄉村全面振興提供活水源泉。
(作者系湖北長江報刊傳媒集團總編輯、華中科技大學新聞評論研究中心特約研究員、經濟學博士后)endprint