資源型地區產業結構優化研究

滿晨強

摘要：在當前經濟轉型背景下，對資源型地區產業結構優化問題進行探究。研究認為，當前，資源型地區產業結構改革雖然面臨諸多的困難與挑戰，但是已有的資源保障、工業基礎以及政策保障都為資源型地區產業結構改革提供了充足的動力。在產業結構優化的過程中，地區應當從產業結構引領、產業升級、新產業引進等多個方面來采取措施，實現整體產業結構升級、產業內部結構優化以及新產業的發展，推動經濟的可持續發展。

關鍵詞：資源型產業；產業結構優化；產業升級

中圖分類號：F2文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2018.09.005

1引言

經濟快速增長的同時，地區對經濟增長質量的要求越來越高，傳統依賴于初級資源低效率增長的經濟發展體系正在逐步被市場淘汰。而在這一過程中，資源型地區受到“資源詛咒”的影響，難以摒棄資源依賴型經濟增長模式，產業改革與經濟增長方式變革舉步維艱。在這種前提下，基于資源型地區產業發展事實，探索資源型地區產業結構優化方式，完善經濟可持續增長的最新模式，對于資源型地區打破“資源詛咒”，實現經濟的進一步增長有著明顯的現實意義。

2資源型地區產業結構優化的現實可行性

如前所述，當前資源型地區急需加快的產業結構的優化調整，促進經濟增長方式的進一步變革。而變革工作的開展首先要結合資源型地區的現實條件，掌握資源型地區開展產業改革與經濟增長轉型的前提條件。

2.1資源型地區生態資源為未來第三產業的發展提供了基本保障

資源型地區往往具有資源充足，生態環境獨特的特點，很多地區山丘林立，形成了良好的天然景色。當前，隨著全國經濟水平的進一步提升以及國際交流的進一步深化，國內旅游業快速發展，經濟水平的提升促進國內游客的增長，開放程度的提升帶動國外游客的增多。在這種條件下，資源型地區開展產業結構調整，首先應當結合地區生態資源實際，開展生態旅游、觀光農業等特色產業，使得在改善環境的時不斷優化旅游風景，豐富旅游資源。同時，基于旅游產業的發展，促進相關服務產業的同步協調發展，繼而以服務業推動地區產業結構的優化升級。

2.2已有的工業條件為產業轉型升級奠定了基礎

資源型地區往往會形成資源開發等初級產業，但在資源開發的同時，一些資源偏向型產業也會在資源產地投資設廠，滿足生產的資源需求。因此除了基本的初級產業以外，資源型地區往往具備一些產業基礎和工業條件，如鋼鐵產業、設備制造等，這些產業雖然存在生產效率低等問題，但是卻為地區經濟的進一步發展打下了良好的產業基礎。如果資源型地區能夠進一步整合已有的產業資源，積極通過技術和資本的引進，實現產業的升級改造，推動產業內生產結構的優化，那么，地區產業結構優化與經濟的進一步增長將獲得更為充足的保障。

2.3政策保障為經濟轉型、產業結構優化提供了動力

除了資源型地區自身條件外，國家政策的保障也為產業結構的優化提供了充足的動力。從當前實際來看，國家倡導綠色經濟、可持續發展，對部分資源型地區經濟發展專項在政策、資金、技術等多方面予以了支持。資源型地區在開展產業結構優化與經濟轉型的過程中，要抓住這一良好機遇，根據國家的政策，積極需求幫助，在自我改革的同時引進國內優質產業，帶動科技型、高端服務型產業在地區的落戶，進一步推動產業結構改革工作。

3資源型地區產業結構優化的相關舉措

結合前期的分析可以看出，當前資源型地區產業結構改革與經濟轉型雖然面臨諸多挑戰，但從整體來看，已有的資源保障、工業基礎以及政策保障都為資源型地區產業結構改革提供了充足的動力。在產業改革的過程中，相關部門要從產業結構引領、產業升級、新產業引進等多個方面來采取措施，推動產業改革的進行。

3.1積極構建服務業產業體系，實現產業間結構的優化

伴隨著服務業的發展，服務業增加值對地區經濟增長的貢獻已經超過50%，產業發展地位愈發重要。同時，服務業具有附加值高、產業輻射性強、產業發展外部性明顯等特點，對地區經濟增長的作用更為顯著。因此，在當前在已有資源的基礎上，要積極發展旅游產業，使得環境保護與經濟增長相結合起來，為地區服務業打下前提基礎。同時，相關部門要積極跟進旅游產業發展的步伐，逐步建設購物消費、餐飲住宿、交通運輸等多方面的服務產業，使得地區在旅游經濟的帶動下，逐步構建起完整的商業服務產業體系，繼而以服務業為引領，推動地區整體產業結構的優化。

3.2積極引進先進技術與資本，在傳統產業技術上謀求產業升級

資源型地區產業基礎為其產業內部結構的優化完善提供了前提條件，如傳統重工業產業的發展為地區制造業、現代裝備制造業的發展提供了良好的生產技術基礎。當前，除了積極優化現代產業結構外，相關部門在優化地區整體產業結構的同時，還應當積極引進相關的生產線與生產技術，實現產業生產重組，實現產品的深加工與清潔生產，在原有產業基礎上，積極構建綠色產業鏈，留住高端產業鏈，提升地區生產附加值以及產業高端程度，繼而實現地區產業內結構的優化，延續已有工業基礎的生命力。

3.3積極引進新產業，擴大高端產業的示范效應

科技型、研究型以及高端服務產業的引入，不僅可以實現地區產業結構的進一步優化，而且還能夠進一步實現技術的外溢以及產業的示范效應，使得地區生產技術提升，并逐步接受新的發展觀念，推動新的科技型產業的發展，繼而推動產業結構優化成果的進一步鞏固，實現地區經濟的可持續發展以及產業結構的持續性優化。資源型地區要想實現產業的高端化以及朝向高端價值鏈攀升，就應當積極借助國家提供的政策保障，為相關產業的引入提供優惠條件，有針對性的引入具有示范性、引領性的高端產業，并在產業發展的過程中，積極采取配套措施，從技術保護、產業聯動發展、市場營銷等多個方面實現產業層次的提升以及產業價值鏈的攀升，從而保障的地區產業結構的優化獲得更為充足的動力。

4結束語

本文以產業轉型升級為背景，對資源型地區產業結構的改革優化做探究。從研究的結論來看，當前，資源型地區生態資源的為未來第三產業的發展提供了基本保障，而已有的工業條件又為產業轉型升級奠定了基礎，政策保障為經濟轉型、產業結構優化提供了動力，這些方面表明資源型地區實現產業結構的優化升級有著明顯的可行性。因此，資源型地區一方面要積極構建服務業產業體系，實現產業間結構的優化；另一方面，要通過引進先進技術與資本，在傳統產業技術上謀求產業升級；最后，借助國家的政策支持，積極引進新產業，擴大高端產業的示范效應，從而積極推動產業結構優化以及地區經濟的進一步可持續發展。

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