延邊地區城鄉義務教育一體化發展的實證研究

邵軍波+王東洋+張糴+呂弼順

摘要：以吉林省延邊地區為例，通過構建城鄉義務教育一體化評價體系，搜集延邊州不同年份的教育數據去計算延邊州的城鄉義務教育一體化指數，對其進行比較，找出城鄉義務教育差距存在的原因，以便于找出縮小城鄉義務教育差距的方法，實現城鄉義務教育一體化均衡發展，優質資源共享，建議延邊少數民族地區應當處理好市、縣級政府之間的財政份額分配問題，加大市、縣級政府的教育財政支出比例，同時加大省級統籌義務教育經費的力度。

關鍵詞：延邊地區；義務教育；城鄉一體化體系；財政分配

中圖分類號：D9文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2018.09.069

伴隨著現代社會經濟的快速發展，體現在城鄉地區的教育差距越來越大，阻礙了我國義務教育階段學校的均衡發展。尤其針對邊疆少數民族地區，經濟發展相對落后，城鄉之間的差異巨大，對農村義務教育的認識嚴重不足，很大程度上破壞了城鄉義務教育的公平性。2017年10月18日中國共產黨召開的第十九次全國代表大會中也提出從2017年春季學期開始，統一對于城鄉義務教育學生（含民辦學校學生），免除書費、免除學雜費，同時對家庭經濟困難的寄宿生進行生活上的補助。基于此，本研究通過對延邊朝鮮族自治州的實際調研，測算延邊朝鮮自治州城鄉義務教育一體化指標，了解民族地區城鄉義務教育一體化發展水平，分析影響民族地區城鄉義務教育一體化的因素，為實現延邊州城鄉義務教育一體化發展提出建議。……