新形勢(shì)下高校財(cái)務(wù)管理工作的挑戰(zhàn)及創(chuàng)新分析

龐啟娜

[摘要]高校財(cái)務(wù)管理工作作為高校管理工作中的重要內(nèi)容，在整個(gè)高校工作的管理和開(kāi)展中，占據(jù)著重要的位置。但是隨著現(xiàn)代化高校教育形勢(shì)的轉(zhuǎn)變和發(fā)展，在高校財(cái)務(wù)管理工作中，也出現(xiàn)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此有必要加強(qiáng)對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行分析，并且在明確其面臨挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行創(chuàng)新性管理應(yīng)用，從而保障高校財(cái)務(wù)管理工作能夠面對(duì)新形勢(shì)下的高校工作部署。文章針對(duì)新形勢(shì)下高校財(cái)務(wù)管理工作的挑戰(zhàn)及創(chuàng)新從三個(gè)方面進(jìn)行，首先是挑戰(zhàn)分析，其次是創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理工作的必要性分析，最后是創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理工作的路徑探索。希望在文章的研究幫助下，能夠有效地提升高校財(cái)務(wù)管理工作在新形勢(shì)下的創(chuàng)新發(fā)展能力。

[關(guān)鍵詞]新形勢(shì)下；高校；財(cái)務(wù)管理；挑戰(zhàn)；創(chuàng)新

[DOI]1013939/jcnkizgsc201808174

1前言

在高校財(cái)務(wù)管理工作中，應(yīng)該注重對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的形式和內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新，只有不斷創(chuàng)新，才能全面了解新形勢(shì)下的高校財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展方向。在實(shí)際管理工作中，只有全面地將高校財(cái)務(wù)管理工作處理好，才能夠加強(qiáng)高校內(nèi)部資金的運(yùn)轉(zhuǎn)能力。同時(shí)在不斷的管理創(chuàng)新中，找準(zhǔn)高校財(cái)務(wù)管理工作在新形勢(shì)下的創(chuàng)新性發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理工作的可持續(xù)性發(fā)展。

2新形勢(shì)下高校財(cái)務(wù)管理工作面臨的挑戰(zhàn)分析

在黨的十八大召開(kāi)之后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了進(jìn)一步提升，在這種背景下出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理發(fā)展的新局面，這種局面統(tǒng)稱為新形勢(shì)。高校財(cái)務(wù)管理工作在這種形勢(shì)下呈現(xiàn)新的管理特點(diǎn)，同時(shí)也面臨著一些新的問(wèn)題，這些問(wèn)題表現(xiàn)在新形勢(shì)下的政策轉(zhuǎn)變和新業(yè)務(wù)及新管理方法的應(yīng)用。[1]可以說(shuō)新形勢(shì)下的高校財(cái)務(wù)管理工作面臨著挑戰(zhàn)，同時(shí)也面臨著新的機(jī)遇，要想全面保障高校財(cái)務(wù)管理工作順利開(kāi)展，就應(yīng)該全面突出高校財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新性發(fā)展。

一是籌集資金的管理。要保障資金的安全和效益，需加強(qiáng)對(duì)高校籌集資金的管理；二是在實(shí)際高校財(cái)務(wù)管理中面臨著清償貸款壓力的重要性轉(zhuǎn)變；三是在實(shí)際管理中面臨著政府政策的改革實(shí)施和落實(shí)上。只有將高校財(cái)務(wù)管理工作中面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行全面分析，抓住新時(shí)期下高校財(cái)務(wù)管理工作的機(jī)遇，這樣才能夠?qū)⒏咝Ｘ?cái)務(wù)管理工作實(shí)施好。

3加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理工作創(chuàng)新的必要性分析

創(chuàng)新對(duì)于現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展而言，具有重要的研究意義。高校財(cái)務(wù)管理工作，作為社會(huì)發(fā)展中的一項(xiàng)重要研究?jī)?nèi)容，在現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展中，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新研究，只有在財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新研究中，才能及時(shí)地找到適合高校財(cái)務(wù)管理工作在當(dāng)前形勢(shì)下的發(fā)展路徑，[2]并且能夠保障高校財(cái)務(wù)管理工作適應(yīng)新形勢(shì)下的財(cái)務(wù)管理工作需求。另外，創(chuàng)新作為一種民族精神，在現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展中，應(yīng)該將創(chuàng)新作為發(fā)展的關(guān)鍵性要素去實(shí)施。這樣才能保證在創(chuàng)新工作的部署和實(shí)施中全面而穩(wěn)定地在新時(shí)代背景下將創(chuàng)新工作管理要素協(xié)調(diào)好，并且在高校財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新性發(fā)展中，能夠?yàn)楦咝５陌l(fā)展帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的提升，同時(shí)也能為高校工作的部署和開(kāi)展提供后備性能源支撐。[3]

4新形勢(shì)下高校財(cái)務(wù)管理工作創(chuàng)新性發(fā)展思考

41健全財(cái)務(wù)管理體制，保障財(cái)務(wù)活動(dòng)規(guī)范

在實(shí)際的高校財(cái)務(wù)管理工作中，應(yīng)該進(jìn)行專門(mén)的轉(zhuǎn)變，以便于我們探索高校財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新性發(fā)展。在創(chuàng)新性管理工作的部署和實(shí)施中，首要進(jìn)行高校財(cái)務(wù)管理體制建設(shè)。只有保障了高校財(cái)務(wù)管理體制建設(shè)，才能夠在體制建設(shè)中保障高校的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。[4]在高校財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新性發(fā)展中，應(yīng)該將科學(xué)創(chuàng)新作為體制創(chuàng)新的關(guān)鍵性要素去建設(shè)，同時(shí)需要完善以下幾點(diǎn)工作內(nèi)容。

第一，進(jìn)一步建立健全財(cái)務(wù)管理制度，為財(cái)務(wù)工作穩(wěn)定有序地開(kāi)展提供了有力的制度保障。根據(jù)新形勢(shì)的要求不斷更新《差旅費(fèi)管理暫行規(guī)定》《財(cái)務(wù)報(bào)銷審批辦法》《財(cái)務(wù)管理辦法》《財(cái)務(wù)崗位職責(zé)規(guī)范》等一系列規(guī)章制度，進(jìn)一步完善和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。同時(shí)，對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行崗位細(xì)化，專人專責(zé)，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度遵行，不斷提升財(cái)務(wù)管理工作水平。第二，不斷加強(qiáng)規(guī)范監(jiān)督財(cái)務(wù)支出報(bào)銷程序。第三，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。做到數(shù)字化管理，管理到人到位。固定資產(chǎn)從采購(gòu)到使用，按規(guī)定申請(qǐng)，逐級(jí)審批、逐級(jí)登記、逐級(jí)管理，實(shí)行使用，管理責(zé)任制。做到“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理、誰(shuí)監(jiān)督”。

42推進(jìn)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度的建設(shè)與實(shí)施

要想全面地推進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新性發(fā)展，就應(yīng)該在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中的內(nèi)部自控制度建設(shè)。只有完善了內(nèi)部管理制度的自控建設(shè)，才能夠全面地將創(chuàng)新性管理理念滲透實(shí)際財(cái)務(wù)管理工作中。例如，在實(shí)際財(cái)務(wù)管理工作中，應(yīng)該組織財(cái)務(wù)管理人員來(lái)進(jìn)行專門(mén)性的內(nèi)部自控管理小組建設(shè)，小組成員應(yīng)該按照高校財(cái)務(wù)管理狀況，制定專門(mén)的財(cái)務(wù)管理體系規(guī)范，并且不斷地研究財(cái)務(wù)管理體系規(guī)范的可行性。這樣才能夠在財(cái)務(wù)管理內(nèi)部自控制度的建設(shè)中，全面而又有效地將相關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作實(shí)施好。要注意的是，在財(cái)務(wù)工作的創(chuàng)新性管理中，應(yīng)該實(shí)行分權(quán)管理制度，要運(yùn)用科學(xué)合理的管理措施去進(jìn)行專門(mén)性的財(cái)務(wù)管理。在財(cái)務(wù)管理工作中應(yīng)該讓相關(guān)的財(cái)務(wù)管理人員明確自己的財(cái)務(wù)管理職能，這樣才能夠在其明確財(cái)務(wù)管理職能的同時(shí)，全面地將新形勢(shì)下的高校財(cái)務(wù)管理工作創(chuàng)新性發(fā)展實(shí)施好。[5]

43加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，控制財(cái)務(wù)支出

在新形勢(shì)下的高校財(cái)務(wù)管理工作創(chuàng)新性發(fā)展中，要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，保障財(cái)務(wù)預(yù)算能夠控制財(cái)務(wù)支出，做到有預(yù)算有安排、有項(xiàng)目有支出。同時(shí)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理及財(cái)務(wù)控制支出的工作創(chuàng)新中，應(yīng)該注重對(duì)支出控制中的成本預(yù)算、成本積累以及成本利潤(rùn)轉(zhuǎn)化進(jìn)行分析，這樣才能在分析過(guò)程中，找到適合財(cái)務(wù)預(yù)算管理創(chuàng)新的策略。[6]因此在這種背景下，應(yīng)該按照新的國(guó)家財(cái)務(wù)政策去進(jìn)行相關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作，同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算控制。預(yù)算管理在整個(gè)高校財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新性中是非常重要的一項(xiàng)管理，只有保障了預(yù)算管理，才能夠減少不必要的財(cái)務(wù)費(fèi)用支出。在新形勢(shì)下的高校財(cái)務(wù)管理工作中，應(yīng)該實(shí)施全面規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，及時(shí)公開(kāi)財(cái)務(wù)預(yù)算，本著勤儉節(jié)約的原則制定財(cái)務(wù)管理預(yù)算控制制度，杜絕浪費(fèi)，提高資金使用效益，保障預(yù)算執(zhí)行。嚴(yán)格杜絕小金庫(kù)現(xiàn)象、賬外賬的現(xiàn)象，將所有收入納入預(yù)算，從而有效保障供給，服務(wù)于高校財(cái)務(wù)管理各個(gè)方面，這樣才能夠全面將高校財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新性發(fā)展實(shí)施好。

5結(jié)論

綜上所述，在新形勢(shì)下的高校財(cái)務(wù)管理工作中，應(yīng)該不斷加強(qiáng)對(duì)管理工作的創(chuàng)新性研究。在實(shí)際高校財(cái)務(wù)管理工作中，要注重在管理體制、內(nèi)部控制制度以及財(cái)務(wù)預(yù)算支出控制上進(jìn)行創(chuàng)新性發(fā)展研究。只有全面將以上幾種管理工作實(shí)施好，才能夠有效進(jìn)行高校財(cái)務(wù)管理工作，抓住機(jī)遇，迎接新形勢(shì)下的各種挑戰(zhàn)。希望本文對(duì)新形勢(shì)下的高校財(cái)務(wù)管理工作路徑的探索，能夠應(yīng)用到實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作中。只有在實(shí)際管理工作中，將創(chuàng)新性發(fā)展作為管理工作的重點(diǎn)去實(shí)施，才能夠有效地將高校財(cái)務(wù)管理工作實(shí)施好。

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