中職特殊群體就業幫扶策略研究

馬哲　王振

近年來，隨著社會發展水平的提高，就業單位的選人用人理念也悄然發生變化。用人單位在衡量畢業生專業能力之外，對其環境適應能力、人際交往能力、心理抗壓能力、身體素質等非智力因素也更加重視。在這一過程中，中職學校特殊群體畢業生的就業問題便更加突出。這一問題的解決與否關系著社會和諧穩定、學校可持續發展和這一學生群體的切身利益。筆者在借鑒吸收有關專家學者研究經驗的基礎上，結合就業指導工作實踐，旨在通過構建以學生為主體、以學校為載體、以家長為紐帶、以就業為目的的“家校共育”新型就業指導機制，利用政府援助政策，整合有利資源，充分挖掘特殊群體畢業生就業潛能，努力推動特殊群體畢業生順利就業，為實現社會穩定和諧、學校良性發展、學生順利就業提供借鑒。

一、中職特殊群體畢業生的界定與分類

中職特殊群體是基于研究需要，人為地將具有某些共性特征的中職學生劃分為特殊群體的一種非正式稱謂。根據其基本特征，我們將其歸納為四類，即經濟困難群體、學業困難群體、心理和生理問題群體。

二、中職特殊群體畢業生的就業現狀及原因分析

（一）經濟困難群體

據相關數據顯示，“截至2014年年底，河南省共有53個貧困縣，8103個貧困村，農村貧困人口達576萬”。目前，我省中職學校學生有相當一部分來源于貧困地區的農村或城鎮低收入家庭。由于受傳統思想影響，學生家長非常期望子女能夠通過求學擺脫貧困，提升生活，并且對子女的就業期望值往往偏高。在擇業過程中，這種學生也更加偏向于到一線城市就業，但一線城市的生活成本又對初次就業的學生及其家庭造成了巨大壓力，對學生安心從業產生不良影響。

（二）學業困難群體

目前，中等職業學校的主要生源都是無法進入普通高中就讀而又不愿意過早踏入社會的學生。進入中職學校后，大部分學生能夠對專業技能產生濃厚興趣，最終學得一技之長，順利進入工作單位。但仍有一部分學生因缺乏自我規劃，對學習喪失興趣，技能水平相對較差，不能達到企業選人用人的標準，最終不能就業。

（三）心理問題群體

隨著學生年齡的增長、社會環境的變化，加之學校與家庭的相關因素，導致部分學生出現了心理問題，主要表現為沉默寡言、自我封閉、心理脆弱等。面對就業壓力和復雜的就業現實環境，他們容易出現情緒暴躁、迷茫、不自信等現象，就業后因溝通能力、協作能力、環境適應能力不佳而難以安心從業。

（四）生理問題群體

生理問題群體主要是指由于先天或后天原因，身體器官不完整或患有疾病的學生。在就業過程中，他們無法滿足用人單位的選人要求，不能順利就業。

三、中職特殊群體畢業生的幫扶策略

每個學生都代表一個家庭，幫助一個困難學生就業就是幫助一個家庭。特別對于來自欠發達地區的農村或城鎮低收入家庭學生，幫助他們實現高質量就業，對于助力農村精準脫貧、促進教育公平、維護社會穩定、實現學校良性發展具有重大意義。

（一）政府方面

1.完善就業政策，營造公平就業環境

政府應在技能培訓、就業崗位設置、就業跟蹤服務等方面盡快建立針對特殊群體畢業生的就業幫扶政策，為特殊群體的就業幫扶提供政策依據。另外，還要通過發揮政府職能，動員社會力量積極參與，拓寬就業渠道，營造公平就業環境，努力幫助特殊群體畢業生順利就業，并安心從業、創業。

2.提供高效就業服務，引導市場調節就業

在就業安置方面，應充分發揮市場調節功能，多渠道、多角度、全方位、“零距離”地為特殊群體畢業生提供就業服務。對離校未就業的特殊群體畢業生建立“一站式”服務窗口，為其提供就業信息、求職登記、招聘會、就業指導、就業推薦、檔案保管、人事代理等相關服務。建立健全特殊群體畢業生實名制信息數據庫，動態追蹤特殊群體畢業生就業情況，并向急需人才的用人單位推薦未就業人才。規范見習畢業生日常管理，拓寬見習領域，取消戶籍地域限制，適當提高特殊群體畢業生見習補貼標準，切實推動特殊群體畢業生就業安置。

3.提供必要的托底安置，推動創業，穩定就業

目前，政府出臺了畢業生創業培訓、職業培訓、稅費減免、小額擔保貸款、社會保險補貼、企業落實政策補貼和一次性求職補貼等一系列政策，但由于年齡、專業技能等原因，中職特殊群體畢業生卻無法享受，因此，希望政府結合中職畢業生的特點，在政策普適性方面予以考慮，對特殊群體畢業生提供必要的托底安置，努力推動特殊群體畢業生順利就業。

（二）學校方面

1.加強特殊群體畢業生的心理疏導

心理健康教育雖然已經融入了學生課程體系，但在學生就業安置過程中的心理咨詢輔導工作卻往往缺位。特殊群體畢業生在就業過程中存在的心理壓力無從排解，嚴重影響了特殊群體畢業生的就業安置。因此，學校應加強就業安置過程中的心理疏導，通過心理幫扶，緩解他們的心理壓力，使他們能夠充滿信心地走向招聘現場、走向工作崗位。

2.做好特殊群體畢業生建檔立卡工作

2017年，河北省出臺了針對特殊群體畢業生就業創業幫扶工作的相關政策，為河南省畢業生就業提供了借鑒。我省也應要求學校建立包括特殊群體畢業生基本情況、學業情況、就業創業意向、就業進展情況、幫扶措施等內容的幫扶工作臺賬，并指定專人管理，定期更新完善臺賬信息。對每名幫扶對象發放幫扶聯系卡，卡中記載幫扶責任人、聯系電話、幫扶政策及幫扶措施，做到“一生一策”“一生一檔”“一生一卡”。并且針對特殊群體畢業生的特點，充分發揮校園招聘主渠道作用，舉辦“小型化、多樣化、專業化”系列招聘活動，千方百計為幫扶對象提供就業崗位，努力推動特殊群體畢業生“精準就業”。

3.宣傳政府幫扶政策，指導學生有效運用

近年來，為緩解中職學生學習和就業壓力，我省制定了關于中職生免學費、國家助學金、“雨露計劃”扶貧救助和免費技能培訓、發放就業補貼、創業貼息貸款、參軍入伍、鼓勵畢業生基層就業等一系列就業幫扶安置政策，學校作為畢業生就業指導推薦的主要陣地，應加大政策宣傳力度，制作就業政策宣傳資料，通過校園網、板報、微信平臺、QQ群等多種宣傳媒介，確保畢業生特別是特殊群體畢業生及其家長充分了解相關就業政策，有效推動特殊群體畢業生實現就業。

4.建立就業導師制

聘任具有就業指導實踐經驗的老師作為就業導師，對特殊群體畢業生開展有針對性地指導和培訓，提升其就業創業能力。并有針對性地做好離校未就業幫扶對象的就業跟蹤服務工作，切實做到“離校不離心，服務不斷線”。

（三）家庭方面

1.摒棄傳統就業觀念，理性指導學生就業

隨著社會不斷進步，家長應充分認識到社會職業并無高低貴賤之分，只要適合自身發展，人生依然可以精彩。應該主動了解市場形勢和社會需要，積極與子女溝通交流，及時給予家庭溫暖和關懷，緩解其就業壓力，并適當降低就業期望值，指導孩子順利就業，鼓勵孩子安心從業。

2.加強家校溝通聯系，主動了解就業政策

由于中職畢業生年齡偏小，社會經驗不足，對國家就業政策理解不透和把握不準。作為學生家長，應及時與學校就業指導部門溝通聯系，利用學校豐富的就業信息，充分了解就業意向企業的具體情況以及孩子的自身實際，為學生順利就業提供親情支撐。

（四）畢業生自身方面

1.放松心態，樹立就業信心

鐵打的營盤流水的兵，畢業生離開校園走向就業崗位，既是學校教育的最終目的，也是實現夢想的開始，在就業過程中，應該樹立“試試就能行，拼拼就能贏”的樂觀心態，積極面對企業的招聘考試，并且要不斷總結經驗，彌補不足，迎頭趕上，為順利就業樹立強大自信。

2.提升素質，提高就業競爭力

核心競爭力的強弱是衡量專業技能水平高低的試金石，是企業選聘員工的重要指標。畢業生要在學好理論知識的同時，積極參加實訓、企業實習和社會實踐，全面提升綜合素質，努力提升專業技能，做到“一專多能”，努力提高就業競爭力。

3.認清形勢，增強就業主動性

畢業生在選擇就業單位時，首先，要對應聘企業的工作區域、工作性質、工作難度、崗位要求、薪酬標準等方面進行充分了解，及時調整心理預期。其次，要努力拓寬就業咨詢渠道，必要時向班主任、就業指導老師或就業指導部門進行詳細咨詢，努力實現“精準就業”。

總之，推動特殊群體畢業生就業是維護社會穩定、促進教育公平、實現學校良性發展的重要舉措。解決這一問題，需要政府關心支持、企業積極參與、學校精準施教、學生自身努力，完善機制，形成合力，才能有效推動特殊群體畢業生順利就業。

（本文系河南省2017年度全省大中專畢業生就業創業課題研究項目“中職特殊群體畢業生就業現狀及幫扶策略研究” 階段性成果；項目編號：JYB2017256）（責編 周繼平）