圖書館借鑒“全納”理念開展少兒服務(wù)研究

戴麗+阮曉嵐+朱程霞

關(guān)鍵詞：圖書館；“全納”理念；少兒服務(wù)；策略

摘要：文章介紹了全納教育的發(fā)展歷程，分析了中美圖書館界對(duì)“全納”理念的貫徹情況，探討了圖書館借鑒“全納”理念開展少兒服務(wù)的策略。

中圖分類號(hào)：G250文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-1588（2018）02-0083-02

1全納教育的發(fā)展歷程

1994年，聯(lián)合國(guó)教科文組織召開了“世界特殊教育大會(huì)”，頒布了《薩拉曼卡宣言》，明確提出了“全納教育”（Inclusive Education）的理念。這一理念經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，已經(jīng)超出特殊教育的范疇，成為重要的教育思潮。聯(lián)合國(guó)教科文組織2005年頒布的《全納教育指南》指出，全納教育以覆蓋所有適齡兒童為共識(shí)，以常規(guī)體制負(fù)責(zé)教育所有兒童、滿足所有學(xué)生的廣泛需要為信念，不僅包括一般的兒童，還包括那些容易被邊緣化和排斥的群體。2008年，第48屆國(guó)際教育大會(huì)的主題為“全納教育：未來(lái)之路”，這充分說(shuō)明全納教育是未來(lái)教育發(fā)展的方向。

目前，全納教育理念逐漸被世界各國(guó)所理解和接受，到目前為止，對(duì)全納教育概念的界定還沒有形成統(tǒng)一的說(shuō)法。國(guó)外一些國(guó)家如美國(guó)、英國(guó)、西班牙等都在積極開展全納教育的理論研究，并不斷將其應(yīng)用到教育實(shí)踐中。其中，英國(guó)教育專家托尼布思（Tony Booth）認(rèn)為：“全納教育是加強(qiáng)學(xué)生參與的一種過(guò)程，主張促進(jìn)學(xué)生參與就近學(xué)校的文化、課程和社區(qū)的活動(dòng)，并減少學(xué)生被排斥?！盵1]美國(guó)國(guó)家全納教育中心認(rèn)為，全納教育是給予所有學(xué)生以平等的機(jī)會(huì)接受有效的教育，其教育理念的核心目標(biāo)在于培養(yǎng)學(xué)生作為社會(huì)成員所應(yīng)有且必須具備的生活能力[2]。因此，讓所有公民享有平等的教育機(jī)會(huì)，在全面參與與合作中，讓每個(gè)人獲得充分發(fā)展，這是全納教育的基本內(nèi)涵。

2中、美圖書館“全納”比較

2.1美國(guó)

1948年，美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)委員會(huì)發(fā)表了《圖書館權(quán)利法案》，奠定了西方現(xiàn)代“圖書館自由”精神的基本內(nèi)涵。1972年，美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)為解讀《圖書館權(quán)利宣言》，頒布了《未成年人自由利用圖書館》，明確表示“所有基于圖書館用戶年齡的對(duì)利用圖書館服務(wù)、資料和設(shè)施進(jìn)行限制的嘗試，都將遭到美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)的反對(duì)”[3]。2001年，美國(guó)頒布的《圖書館殘疾人服務(wù)政策》規(guī)定：“圖書館建筑、設(shè)施、設(shè)備、館藏等要無(wú)障礙?！比纾杭~約公共圖書館有90%的區(qū)域可供坐輪椅者自由使用。該館還配備有屏幕放大軟件、閱讀軟件，可以為視力障礙者提供閱讀便利；配備有語(yǔ)音識(shí)別器、聽力輔助器，幫助聽力障礙者參與學(xué)習(xí)、討論、講座等活動(dòng)?？死蛱m圖書館專門為弱勢(shì)群體配置數(shù)字讀書機(jī)、語(yǔ)音自動(dòng)化JAWS軟件、盲文點(diǎn)字器、自適應(yīng)輸入設(shè)備等[4]。波士頓公共圖書館為殘疾人配備專用停車位，并有輪椅供讀者使用，方便殘障人士進(jìn)出圖書館。

2.2中國(guó)

1927年，國(guó)民政府頒布了《圖書館條例》，要求圖書館接納社會(huì)上的弱勢(shì)群體[5]。20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)先后頒布了許多保護(hù)弱勢(shì)群體的法律?！吨腥A人民共和國(guó)殘疾人保障法》明確規(guī)定：“在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等方面殘疾人同其他公民享有平等的權(quán)利?！薄吨腥A人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》也明確規(guī)定：“未成年人享有受教育權(quán)，國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭尊重和保障未成年人的受教育權(quán)。愛國(guó)主義教育基地、圖書館、青少年宮、兒童活動(dòng)中心應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人免費(fèi)開放?！盵6]《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》將社會(huì)弱勢(shì)群體的文化權(quán)益納入公共文化服務(wù)領(lǐng)域，“切實(shí)維護(hù)低收入和特殊群體的基本文化權(quán)益。保障和實(shí)現(xiàn)城市低收入居民、殘疾人、老年人和農(nóng)民工等群體的基本文化需要”[7]。《公共圖書館服務(wù)規(guī)范》指出：“公共圖書館服務(wù)對(duì)象包括所有公眾。應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)少年兒童的閱讀習(xí)慣，并努力滿足殘疾人、老年人、進(jìn)城務(wù)工者、農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)公眾等的特殊需求。公共圖書館應(yīng)設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施的專用標(biāo)識(shí)?！盵8]綜上所述，我國(guó)對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體高度重視，各地圖書館充分發(fā)揮主陣地作用，按照國(guó)家法律法規(guī)制訂了服務(wù)方案，并取得了良好社會(huì)效益。如：首都圖書館少兒館根據(jù)兒童心理、生理特點(diǎn)，構(gòu)建了書刊借閱區(qū)、英文閱覽區(qū)、親子借閱區(qū)、青少年多媒體空間，為少兒營(yíng)造了良好的閱讀氛圍，滿足了不同年齡少兒的閱讀需求，促進(jìn)了少兒身心的健康發(fā)展。2009年，上海圖書館專門引進(jìn)針對(duì)視障讀者研發(fā)的聽書閱讀器——陽(yáng)光聽書郎，并推出針對(duì)該聽書閱讀器的外借服務(wù)。該聽書閱讀器體積小，輕薄如手機(jī)，攜帶方便，存儲(chǔ)內(nèi)容超過(guò)2，000種書籍，并設(shè)有獨(dú)特的盲文觸感按鈕，操作指南全程語(yǔ)音導(dǎo)航。視障讀者可以隨時(shí)隨地享受精神食糧[9]。南京圖書館是我國(guó)開展盲人服務(wù)最早的省級(jí)公共圖書館，1990年南京圖書館成立了江蘇省第一家“盲人有聲資料圖書館”。2007年，南京圖書館新館專門成立了“視障人書刊借閱室”，閱覽室設(shè)計(jì)有專用盲道，方便盲人進(jìn)出。該閱覽室設(shè)有網(wǎng)上沖浪、弱視閱覽、有聲讀物、盲文資料閱讀、視障人語(yǔ)音交流五大功能區(qū)，有音頻資料1，800首，盲文書籍1，500多冊(cè)，并配備有盲文打印機(jī)、錄音機(jī)、視頻助聽器、盲人專用電腦、點(diǎn)字器等先進(jìn)設(shè)備。

3“全納”理念下少兒服務(wù)策略

3.1宣傳“全納”理念

我國(guó)不僅需要制定法律法規(guī)保障弱勢(shì)群體的權(quán)益，做到全納教育有法可依，還需要逐步形成完整的服務(wù)體系，為各年齡段的少兒讀者提供有針對(duì)性的閱讀服務(wù)，滿足他們的閱讀需求。我國(guó)還應(yīng)該大力推廣全納教育，樹立典型，鼓勵(lì)各級(jí)公共圖書館學(xué)習(xí)。

3.2培養(yǎng)“全納”理念館員

“全納”理念主張將所有的學(xué)習(xí)者都納入教育中，圖書館員要深入學(xué)習(xí)和了解“全納”理念的深層次意義，創(chuàng)新思路，主動(dòng)參與全納教育。圖書館員不僅要引導(dǎo)少兒讀者發(fā)現(xiàn)更多的學(xué)習(xí)途徑獲取知識(shí)，還要向少兒讀者傳授獲取信息的技能，從而幫助他們更好地從互聯(lián)網(wǎng)上快速增長(zhǎng)的信息中獲取有用的信息，為他們?nèi)谌肷鐣?huì)創(chuàng)造條件。

3.3推廣圖書館“全納”理念

我國(guó)全納教育發(fā)展至今，不僅提高了殘障兒童義務(wù)教育的入學(xué)率，還推動(dòng)了普通教育與特殊教育的融合。公共圖書館應(yīng)敞開大門，主動(dòng)接納農(nóng)民工子女、留守兒童等弱勢(shì)群體，解決他們?cè)陂喿x中遇到的困難，努力將“全納”理念落到實(shí)處，進(jìn)而為他們健康的生活和成長(zhǎng)提供保障，為他們提供更廣闊的發(fā)展空間。

3.4增加少兒讀者的體驗(yàn)機(jī)會(huì)

以用戶為中心是圖書館的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，也是圖書館的生存核心。在“全納”理念下，圖書館應(yīng)更加注重少兒讀者的閱讀需求，尊重和發(fā)揮他們的主體意識(shí)。如：南京圖書館借助互聯(lián)網(wǎng)搭建了服務(wù)管理平臺(tái)，推出了“你看書，我買單”服務(wù)。這種服務(wù)模式不僅能充分發(fā)揮少兒讀者的主觀能動(dòng)性，讓他們直接參與圖書館的文獻(xiàn)資源建設(shè)，還能克服傳統(tǒng)采購(gòu)模式的弊端，縮短少兒讀者的等待時(shí)間，滿足他們的個(gè)性化閱讀需求。

4結(jié)語(yǔ)

全納教育倡導(dǎo)包容，拒絕分類，反對(duì)排斥與歧視。圖書館是沒有圍墻的學(xué)校，應(yīng)準(zhǔn)確把握全納教育的理念，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為少兒讀者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足他們的閱讀需求。

參考文獻(xiàn)：

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[5]黃志成.西方教育思想的軌跡：國(guó)際教育思潮縱覽[M].上海：華東師范大學(xué)出版社，2007：128.

[6][9]中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法[EB/OL].[2017-05-26].http：//www.gov.cn/banshi/2005-05/26/content_982.htm.

[7]國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要[EB/OL].[2017-09-13].http：//www.gov.cn/jrzg/2006-09/13/content_388046.htm.

[8]公共圖書館服務(wù)規(guī)范[EB/OL].[2017-06-18].http：//www.mcprc.gov.cn/whzx/bnsjdt/ggwhs/201407/t20140704_434289.html.

（編校：孫新梅）