淺談財政補貼農業保險的績效

張瑾

摘要：財政補貼農業保險是當前我國農業發展中比較重要的一個舉措，這一舉措的落實確實在較大程度上減輕了農民的負擔，并且也能夠在一定程度上提升了風險管理在農業發展中的普及效果，但是對于這種財政補貼農業保險模式的應用必須要進行績效考核評估，促使其能夠體現出較強作用效能。本文就重點圍繞著財政補貼農業保險的績效評估及其注意事項進行了有效論述和探索。

關鍵詞：財政補貼 農業保險 績效 注意事項

農業保險可以說是有效維系農業發展，并且確保農民經濟效益的重要手段，基于這種農業保險的有效落實，因為很多農民意識不到保險的重要性，進而也就很難進行全面采購和應用，針對這一問題，我國采取了財政補貼農業保險的方式，進而也就能夠促使農民能夠享受農業保險的積極作用，減輕農民經濟損失。這種財政補貼農業保險方式的應用對于農民而言必然是極為有利的，但是在具體落實中同樣也需要進行績效評估，確保公共管理的有序性。

一、財政補貼農業保險的績效概述

針對財政補貼農業保險進行績效評估其實已經受到了高度重視，其也是研究財政補貼實際效益的重要手段，能夠較好評價財政補貼農業保險是否能夠帶來福利凈收益，對于其中可能存在的各類問題進行有效發現和優化。結合當前我國財政補貼農業保險的績效評估工作落實，其需要切實把握好以下幾個基本要點內容：

（1）明確績效評估主體。對于財政補貼農業保險的落實，必須要重點明確績效評估的主體，這也是保障該項工作有效執行的重要前提條件。一般在當前實際落實中，相應評估主體主要有政府部門和社會評估機構兩類，這兩類績效評估主體的操作落實條件和具體流程存在著一定的差異性，需要在實際操作中進行有效關注。對于政府績效評估工作的落實，其需要由不同級別的政府正對其相關資金的到賬和實際應用狀態進行評估分析，并且充分考慮農民的實際效益，促使其能夠圍繞著最終效果做出評價；而對于社會評估機構的參與落實，其除了由受益農民群眾做出反應和評估之外，專家機構的評估是比較重要的一種方式，其需要首先保障相應評估工作能夠較為公正準確，具備第三方性質，充分提升績效評估的價值。

（2）明確績效評估客體。所謂的財政補貼農業保險的績效評估客體也就是主要對象和目標，其在實際評估處理中主要就是針對財政補貼農業保險的資金使用效果進行分析評價，了解其實際應用水平是否滿足于前期預期，對于整個資金應用過程中存在的問題和缺陷進行詳細分析，最終也就能夠充分了解其財政補貼農業保險的效益。

（3）明確績效評估內容。對于財政補貼農業保險的績效評估工作落實，還需要重點加強對于績效評估內容的明確，這種績效評估內容并非是指簡單的對象，而是應該進行細化，促使其能夠將財政補貼農業保險的各個方面結果都進行詳細掌握，比如對于經濟性、效果性和效率性就是需要進行重點績效評估的三個核心內容，也是需要呈現的核心指標所在。這種績效評估內容的呈現同樣也需要促使其能夠表現出較為理想的規范性效果。

二、財政補貼農業保險的發展建議

在未來我國財政補貼農業保險的發展落實過程中，為了更好提升其落實效果，必須要圍繞著當前存在的各類問題進行控制，其中較為核心的注意事項有以下幾點：首先，必須要嚴格控制財政補貼農業保險的額度，避免出現補貼率過高而導致財政資金短缺的問題，促使其公共資金運轉較為合理流暢；其次，還需要重點圍繞農業保險監督機制進行不斷完善，促使其相應農業保險能夠得到較好應用，對于其中可能存在的一些資金濫用，或者是騙取財政補貼的問題進行嚴格控制，充分提升財政補貼資金的應用實效性；最后，對于財政補貼農業保險的品種進行擴大同樣也是未來發展的一個重要方向，其需要進一步提升財政補貼的設計范圍，并且還需要體現出一定的差異性和針對性，對于一些條件較為惡劣的環境作物更是需要進行重點關注，更好提升財政補貼農業保險的最終效益。

三、結束語

綜上所述，對于財政補貼農業保險政策的落實，其積極作用必然是不容質疑的，但是為了促使其價值能夠實現最大化體現，必須要針對其績效進行全面評估，進而才能夠在后續發展中基于相關問題進行優化完善，促使各個方面的效益都較為理想。