軍隊財務精細化管理分析

代林林　付昊　李偉

摘要：對財務進行精細化管理是企業發展的重要手段。為了提高軍隊內部資源配置工作的效率和有效性，為了推進我國軍隊發展的現代化、信息化，就需要軍隊在財務管理過程中，同樣利用精細化管理的方式手段進行財務管理。而軍隊的財務管理工作是軍隊后勤部門開展工作的基礎，只有在財務工作中不斷提高資源的利用效率，才能有效的促進部隊戰斗力的培養和發揮。文章結合目前軍隊財務管理中所存在的一些問題進行了介紹，并對部隊如何完善這些問題與如何更好的應用財務精細化管理進行了相應的探討。

關鍵字：軍隊財務；精細化管理

為了推動我國軍隊不斷向信息化和現代化發展，就需要軍隊在各項工作的開展的過程中，更加科學、高效。財務管理作為軍隊不斷發展的物質動力，是各項工作開展的核心。因此，必須充分重視財務管理工作對于軍隊發展的重要性，并對目前財務管理工作中的不足做出相應的改進。財務精細化管理使財務管理更加精細、全面，應用于我國軍隊財務管理工作中，可以將各項工作進行充分的細化，同時將各個責任落實到個人身上，從而保障軍隊財務工作可以有效開展。

一、軍隊財務管理中存在的問題

（一）財務觀念淡薄，目標不明確

由于我國軍隊引入財務精細化管理概念的時間比較晚，相應的制度與觀念都還不明確。在部隊中，各個部門所使用的財務管理體系仍然是傳統計劃經濟時代所建立起的體制。導致各個部門的財務管理理念都比較落后，根本無從開展精細化財務管理工作。

其次，各個部門在進行財務管理過程中，更多關注的只是賬面上是否實現了收支平衡，但卻忽略了對支出實際效用的把控，使得資源使用效率較低，軍隊在資源上無法做到最優配置。此外，在信息化時代下，軍隊對后勤的供給能力有了更高的要求，而過去傳統的財務管理無法有效的將有限的資源投入到戰斗的關鍵處，對軍隊的戰斗力帶來了制約。并且軍隊對財務管理的目標仍不明確，仍然將核算資源的收支作為工作內容，而忽略了對資源實際使用的監管。

（二）成本控制手段單一，造成大量資源浪費

目前軍隊在開展各項財務管理工作中，還是以資金的收支平衡作為重點，忽略了成本控制也是財務管理的重要內容之一。因此，對部隊進行的預算和實際投入的資源往往沒有有效的應用到提升軍隊的戰斗力上，浪費了國家資源。此外，軍隊中各個部門往往缺乏相互交流的渠道和手段，使得財務管理人員更多的只能通過向上級匯報相應的財務匯總信息和管理信息，造成信息傳遞延遲，降低了財務信息的準確性、有效性，不利于預算工作與成本核算工作的開展。

（三）財務管理技術落后

在目前階段，部隊在戰斗力的建設方面已經初步實現了信息化，然而后勤部門對財務管理上仍然是按照粗放式管理手段進行管理。財務管理技術的落后，造成部隊相應的財務信息往往不能及時有效的傳達，財務部門也因此無法做出及時快速的反應。此外，財務部門技術的落后還會造成財務行政成本過高的問題，導致軍事資源往往被浪費。此外，目前部隊的財務人員所接受的專業培訓還比較缺乏，其相應的管理知識和技能都未能得到有效的更新，不利于推動財務管理方式的創新和發展。

（四）財務管理的職能不健全

由于目前部隊中主要使用傳統的財務觀念進行財務管理工作，造成財務管理中應有的成本控制、信息分析等工作職能往往沒有真正有效的建立，財務管理的職能限制于會計職能，使其工作效果不能發揮出其在資源配置上應用的作用。此外，財務管理職能的不健全還使得財務部門無法對各個部門的成本費用進行有效的約束，導致權責劃分不明確，激勵效果無法有效的實現。

二、軍隊財務精細化管理應用

（一）做好預算工作

各項工作得以開展，預算工作起到了重要作用。而軍隊財務在開展精細化管理的過程中，需要財務人員重視預算工作，并養成良好的實行預算工作的習慣，在各項活動開展前充分的做好預算工作，再根據預算進行下一步活動的開展。此外，在軍隊活動中，軍隊負責人應及時將各項活動資料遞交給財務管理部門，財務管理部門再根據實際狀況對這些活動的資金進行相應的預估。財務管理人員必須對財務預算進行充分的細化，確保每一分錢都能花在實際需要的地方。在完成預算后，財務人員還需將其結果整合成圖表或是表格的形式，上交給軍隊負責人員，給軍隊負責人員提供相應的參考。

（二）借助高科技手段

為了推動我國軍隊向現代化和信息化的方向發展，應借助相應的高科技手段，從而高效地實現財務管理工作。為此，軍隊可以引進相應的財務管理系統，并將日常所需的數據錄入到系統中，借助軟件的功能，實現快速準確的運算。此外，隨著互聯網的不斷發展，軍隊財務管理人員可以借鑒各個國家、各個企業在精細化管理方面的具體手段和相應的技術，并結合軍隊的實際狀況，對這些手段和技術加以利用。同時，財務管理人員還應針對目前財務管理過程中，從實際存在的問題出發，找尋解決這些問題的方案，再利用計算機軟件對這些方案進行模擬，找尋出最有效的財務管理方式，并加強其精細化的管理。

借助高科技手段能使財務管理工作更能針對性的開展，能使財務管理人員及時的發現存在的不足，再及時有效的做出相應的調整，從而確保軍隊財務管理部門運轉的高效性。

（三）完善財務管理體系

完善財務管理體系是讓軍隊財務精細化管理落實的關鍵。為了完善財務管理體系，首先，需要規定財務管理工作相應的流程，并對財務預算與財務信息匯總進行相應的整合。其次，財務管理在進行預算工作時，需要各個部門進行相應的配合，提供相應詳細的活動資料，只有在實際活動資料的基礎上，才能使預算具有充分的科學性和準確性。其次，財務信息匯總和整合工作需要定期進行，只有保證了財務信息的準確，才能更好的促進軍隊日常的發展。此外，財務監管工作必須使用相應的專業人員開展，不僅需要財務內部人員的內部監督，還需要軍隊其他具有基本財務管理知識的非財務管理人員參與。同時，還需要確保對財務工作的公開，將資金的流動信息盡可能細致化的呈現給官兵，接受官兵的監督。

三、部隊實現財務精細化管理的相關對策

（一）加大財務監管工作體制的力度

加大財務監管工作體制的力度，可以提高財務管理的準確性，從而推動財務管理的有效開展。因此，在實際財務管理工作之中，應提高對財務的監管力度，還應對軍隊各項資源消耗做出具體的管理，并對實際的操作程序進行相應的監管，從而實現軍隊預算管理工作與實際資源分配相統一。

（二）加強預算管理工作力度

預算管理對于財務管理工作具有重要作用，做好預算管理對于實現部隊財務精細化管理具有重要作用。因此，為了提高財務管理的預算管理工作水平，必須優化操作流程，對財務管理工作進行相應的規范。

（三）推進經費標準化制定

財務監管部門對經費的供給和分類，對于軍隊的發展來說具有重要的作用。而制定標準化的經費可以推進財務部門對經費進行更有效的管理。為了制定標準化的經費，需要對軍隊活動進行詳細分析，并對軍隊財務管理項目以及使用情況進行相應的歸類，在財務管理人員對目前狀況進行充分了解后，再結合未來的實際需要，制定出合理的標準化經費數據。推進經費標準化制定，是軍隊實現財務精細化管理的關鍵。

（四）實現部隊后勤精確管理

為了實現軍隊財務精細化管理，需要后勤部門更新觀念，樹立精細化管理意識，并結合精細化管理的具體工作標準，切實有效的做好精確管理工作。其次，需要提高后勤部門人員的素質水平，確保后勤人員掌握現代財務系統的相關知識，培養其創新意識，確保其能有效的運用相應的高科技手段解決軍隊精細化管理中所存在的問題。此外，后勤管理者還需進行科學決策，可以將有限的經費投入到關鍵的部門，并可以利用先進的技術推動管理方式的創新。

四、結語

軍隊的財務管理建設是一個需要長期持續的過程，在這個過程中，需要財務管理人員高效的完成各個財務管理工作，并能從精細化管理角度入手，在各項活動開展前做好相應的財務預算。實現對軍隊財務精細化管理還需要對財務管理體系進行不斷的完善，讓財務管理工作每一流程都變得更加規范，從而落實精細化管理，提升工作的效率和準確性，推動軍隊更好的發展前進。

參考文獻：

[1]沈宏益.基于集約化思想的軍隊財務精細化管理探討[J].公安海警學院學報，2017（04）.

[2]遲銘.軍隊財務精細化管理分析[J].納稅，2017（09）.

[3]史磊.軍隊資金區域集中支付管理改革研究[D].東北財經大學，2016.

[4]劉艷玲.精細化管理在部隊財務管理中的應用分析[J].經濟師，2016（09）.

[5]王穎.探討軍隊財務精細化管理的研究分析[J].現代經濟信息，2015（14）.

[6]文新民.對完善軍隊財務管理的思考[J].金融經濟，2011（08）.

（作者單位：陸軍勤務學院）