以黨建共建助力政策性職能履行

田永賢

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）12-000-01

摘 要 堅持黨的領導，加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”。在推進企業黨建過程中，要著力解決黨建與中心工作結合不緊密，“兩張皮”的問題。通過有效的黨建共建，在強化黨建工作的同時有效地推動了業務發展，將政策性職能落到實處。

關鍵詞 黨建 共建 履職 發展

中國出口信用保險公司廈門分公司（“廈門信保”）承擔著履行政策性職能，服務開放型經濟的使命，致力于服務地方外經貿事業發展，2016年支持廈門市出口共108.7億美元，占全市總出口近四分之一。為解決黨建和業務“兩張皮”的問題，廈門信保從基層黨建實際出發，以“黨建促進業務發展”為主線，緊緊抓住黨支部建設這項基本工作，強化支部功能建設，探索與政府、銀行、部隊、企業、新聞媒體開展黨支部共建活動，探索“黨建資源共享、發展優勢互補”的共建交流新模式，使廣大黨員在共建活動中得到教育、鍛煉和提升，同時促進了公司業務交流和發展。

一、壓實主體責任，支部共建多點開花

發展是第一要務，黨建是第一責任。近兩年來，廈門信保高度重視黨建工作，認真貫徹習近平總書記關于從嚴治黨、加強黨的建設的重要講話、重要指示精神，堅持黨建統領全局，強化“四個意識”，筑“根”塑“魂”，落實“兩個從嚴”。作為一線營業機構，公司黨委要求各黨支部：一是要牢記主體責任，同時圍繞黨建和業務發展主動作為，落實責任；二是要以黨建為紐帶，推廣“共建+”模式，通過共建不斷增強公司黨建工作生機和活力。在發展過程中，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，強化黨建工作對黨員精神的淬煉和作風引領，增強基層黨組織和黨員的凝聚力，戰斗力，達到黨建與業務同頻共振、融合發展。各黨支部廣泛聯系，與相關政府部門、銀行、部隊、企業、媒體等單位開展共建，實現多點開花。據統計，公司自2016年以來開展共建活動10余次，參加共建人數超過200人次，黨員參與率達到100%。實踐證明，壓實支部主體責任，讓支部委員特別是支部書記做到心中有黨建，圍繞發展抓好黨建“主業”，能有效調動黨支部開展共建工作的積極性、主動性。

二、著眼黨員教育，打造精品共建課堂

廈門信保結合黨員教育打造精品共建課堂，實現黨建資源共享，客觀上推動了黨建與業務的融合。比如與財政部駐廈門專員辦先后多次開展共建交流活動，將共建課堂搬到廈門市廉政教育基地，接受警示教育，提升拒腐防變能力。為更好地開展“兩學一做”學習教育，廈門信保還聯合廈門保監局等單位專題學習習近平總書記系列重要講話，展開熱烈討論；為喜迎金磚國家領導人廈門會晤，共同舉辦關于金磚知識的專題講座，開拓黨員干部視野，做好金磚峰會相關籌備工作。此外，還通過現場觀摩等形式，交流分享支部工作方式方法、“三會一課”、談心談話等方面的經驗，互通有無，取長補短，相互借鑒，讓監管機構更深入地了解出口信用保險工作。今年，廈門信保印發了《關于開展“支部生活日”的意見（試行）》，通過制度明確了共建課堂建設，希望將共建課堂打造成黨員受教育、增知識、開眼界的平臺，解決好“關起門來搞教育”的問題。

三、聚焦攻堅克難，不忘初心服務發展

黨支部既是教育黨員的學校，也是攻堅克難的堡壘，直接決定聯系群眾、服務客戶“最后一公里”是否暢通。黨支部在開展好共建交流的同時，如何激發創新活力，發揮堡壘作用，有效推動業務發展，是值得深入思考的問題。為有效激發員工立足崗位干事創業的動力，廈門信保持續與海軍駐廈某部“猛虎艦”開展軍民共建，將“猛虎艦”打造成我們共建工作的一張“名片”。“猛虎艦”保衛祖國的海疆安全，而政策性出口信用保險為外經貿企業“保駕護航”，兩者的使命具有相似性。不論是幫助企業抵御全球金融危機，還是近幾年履行政策性使命，廈門信保在充分發揚講政治、顧大局、不畏難、敢擔當的“840”精神基礎上（2009年中國信保在金融危機的困難局面下，勇于擔當，攻堅克難，完成了國務院下達的短期險支持出口840億美元的專項任務），還有效發揮“猛虎精神”，取得了良好的激勵效果。2016年下半年，在業務發展面臨較大壓力的情況下，公司以支部為單位成立黨員先鋒隊，召開動員誓師大會，再一次用“840精神”、“猛虎精神”激勵廣大黨員干部，通過“三找”（找差距、找問題、找思路）和“三定”（定方向、定措施、定責任），將支部的戰斗堡壘作用凸顯出來，并發起開展了任務攻堅活動，為完成全年任務目標奠定了堅實的基礎。

四、結合支部實際，營造良好發展環境

出口信用保險是支持地方外經貿事業發展的重要政策性金融工具，通過共建交流，公司更好地樹立了形象，營造了良好的外部發展環境。比如，廈門信保充分發揮貼近市場、聯系銀行的優勢，將黨建作為日常交流的一部分，與國開行等金融單位開展共建，擴寬了銀保合作的領域，為業務合作創造了有利條件。再比如，與《廈門日報》、廈門電視臺等近10家媒體開展共建，通過共同學習、座談交流、重溫入黨誓詞、參觀廉政教育基地、瞻仰紅色遺址等形式，進一步提升了媒體對出口信用保險政策性功能的認識，為公司開展市場宣傳營造了良好的輿論環境。目前，廈門信保正在探索與法院等開展更多的共建交流，為出口信用保險發展營造有利的外部環境。

總的來看，共建交流的確是企業黨建的一項有效舉措，既能增進黨建方面的交流，還能加強業務上的理解與合作，取得全方位的收獲。廈門信保通過黨建引領，以黨建促發展，有效地解決了黨建、業務“兩張皮”的問題，將黨建工作的“軟實力”轉化為業務發展的“硬支撐”，形成“兩手抓、兩手硬”的工作格局。