淺析國有企業(yè)黨建工作目標(biāo)管理

姚剛

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2017）12-000-01

摘 要 在新時期，國有企業(yè)的黨建工作面臨著新的標(biāo)準(zhǔn)和要求，目標(biāo)管理體系對于國有企業(yè)黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化具有現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 基層黨建 目標(biāo)管理

習(xí)近平總書記在2016年10月召開的全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。

在當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的新形勢下，加強和改進(jìn)黨的建設(shè)，提高國企黨建工作的科學(xué)化水平，對于提升黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，保證國企改革和深化發(fā)展，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要意義。一段時間以來，由于諸多原因，國有企業(yè)黨的建設(shè)在不同程度存在弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題，針對上述問題，把目標(biāo)管理方法引入黨建工作，用科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和方法對工作績效進(jìn)行考評，是各級黨組織廣泛運用并行之有效的一種黨建管理模式，對于全面落實黨建工作責(zé)任制，努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，具有重要的現(xiàn)實意義和促進(jìn)作用。然而在實際實施過程中，需要把握好以下幾個方面的關(guān)系：

一要正確處理好黨建目標(biāo)與經(jīng)營目標(biāo)之間的關(guān)系。首先，國有企業(yè)黨組織在企業(yè)中屬于領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心，起到把方向、管大局、保落實的作用；其次，國有企業(yè)黨建工作要服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨建工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力；第三，黨建工作具有其特殊性，不能以經(jīng)營目標(biāo)代替黨建工作目標(biāo)，唯“GDP”或者是唯企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)論，也不能簡單的以經(jīng)營目標(biāo)實現(xiàn)情況來評價黨建工作情況。黨建目標(biāo)與經(jīng)營目標(biāo)兩者之間應(yīng)該相輔相成，相互促進(jìn)。實踐表明，只有把黨的建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營緊密融合，積極探索黨員歡迎、群眾認(rèn)可的黨建工作新載體、新平臺、新方式，才能讓黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中唱主角，成為團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘，不斷開辟企業(yè)改革發(fā)展的廣闊空間。

二要正確處理好頂層設(shè)計與基層創(chuàng)造之間的關(guān)系。國有企業(yè)黨建工作目標(biāo)管理需要推動頂層設(shè)計和基層探索良性互動、有機結(jié)合。在新形勢下，習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨建工作會議上發(fā)表重要講話，對堅持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、加強國有企業(yè)黨的建設(shè)作出了全面部署，提出了明確要求。這是黨中央對國有企業(yè)黨的建設(shè)作出的頂層設(shè)計，作為國有企業(yè)需要認(rèn)真落實中央部署要求，明確方向、思路、主要內(nèi)容和工作要求，使基層黨組織工作有具體的、可遵循的、好操作的抓手；同時，要堅持一切從實際出發(fā)，充分發(fā)揮基層積極性和創(chuàng)造性，在目標(biāo)制定階段，要廣泛征求廣大黨員意見；在目標(biāo)實施階段，要充分依靠基層黨組織，創(chuàng)造性開展符合基層實際的活動，扎實推進(jìn)目標(biāo)落到實處、收到實效；在目標(biāo)檢查階段，注重基層自評結(jié)果和上級檢查結(jié)果的綜合運用，持續(xù)改進(jìn)存在的問題和不足。

三要正確處理好長期目標(biāo)與動態(tài)目標(biāo)之間的關(guān)系。國有企業(yè)黨建工作目標(biāo)管理首先要立足于“從嚴(yán)治黨”這一總體目標(biāo)要求，貫徹落實黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，制定黨建工作發(fā)展規(guī)劃和年度黨建計劃，明確目標(biāo)任務(wù)。其次，除了將黨建工作涉及的的思想建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、工團建設(shè)和中心工作等內(nèi)容納入目標(biāo)管理，還要在目標(biāo)實施過程中，按照中央和上級黨組織的統(tǒng)一部署以及實際情況變化，及時調(diào)整、完善黨建工作目標(biāo)，做到目標(biāo)管理切合實際，實事求是。

四要正確處理好結(jié)果導(dǎo)向與過程監(jiān)控之間的關(guān)系。為了將黨建工作目標(biāo)管理落到實處，實現(xiàn)對黨建工作的把控和引領(lǐng)，必須建立科學(xué)、完整、系統(tǒng)的黨建工作考核評價體系。考核評價需要以結(jié)果為依據(jù)，以問題為導(dǎo)向，不斷改進(jìn)完善，才能最終實現(xiàn)黨建工作目標(biāo)。但是在黨建工作目標(biāo)管理過程中，不僅要注重結(jié)果導(dǎo)向，更要強化對實現(xiàn)目標(biāo)的過程督導(dǎo)，通過過程控制，了解目標(biāo)實施中的重點、難點，統(tǒng)一思想，完善舉措，實現(xiàn)黨建工作向既定目標(biāo)邁進(jìn)。

五要正確處理好定量考核與定性評價之間的關(guān)系。在國有企業(yè)黨建目標(biāo)管理體系中，不能片面的看待和分析問題，應(yīng)一切從實際出發(fā)，堅持定性與定量相結(jié)合，提出相應(yīng)的目標(biāo)責(zé)任，使黨建目標(biāo)管理體系更加明晰和具體，進(jìn)一步增強指標(biāo)系數(shù)的針對性和實效性；但需要注意的是，不能使定量考核和定性評價流于形式，應(yīng)注重指標(biāo)數(shù)據(jù)采集的可行性、運用的可比性、來源的客觀性，確保考核評價的科學(xué)性和真實性。

參考文獻(xiàn)：

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