加強服務 點面結合 關注民生大力做好新形勢下街道人大工作

□王如旭 李蘭英

街道人大工委的主要職責是為本區域內的人大代表做好服務工作，積極為他們履職創造條件，并通過人大代表卓有成效的工作，為全街道經濟社會又好又快發展保駕護航。結合自身工作體會，筆者認為，要增強街道人大工作的成效、促進人大代表積極履行職責，就必須注重以下三個方面。

加強服務，注重激發代表履職動力

人大代表人民選，人大代表為人民。聽取人民群眾呼聲，積極上情下達、下情上傳，并幫助群眾解決實際困難，是人大代表最基本的職責。為此，街道人大工委要以暢通人大代表與選民的聯系渠道為重點，搭建多層次、多渠道的互動平臺，實現群眾與代表零距離接觸，使代表能直接聽取群眾的呼聲、了解群眾需求，從而確保履職到位。具體工作可以從以下幾個方面開展，一是建立代表走訪調研制度。要建立起人大代表走訪制度，通過進社區、進農村、進家庭活動，保持與選民的密切聯系。要以群眾關心的內容為重點課題，組織人大代表深入開展調研活動，充分了解民意民情，為履職打下扎實的基礎。二是建立完善人大代表工作站。要通過設立人大代表工作站、定期接待選民、開展民意訴求咨詢答疑活動等方式，廣泛收集群眾的意見建議。同時對群眾反映的突出問題，要按照承辦、轉辦、協辦、督辦四類程序進行辦理，并適時將辦理情況向群眾通報，接受群眾監督。三是建立代表幫貧助困目標制。要將人大代表為民服務工作納入代表履職的主渠道。要積極為代表聯系特困家庭牽線搭橋，讓人大代表充分發揮主體作用，通過送錢送物解決生活難題、或送技能送崗位實現再就業等多種途徑，幫助困難群眾。四是建立代表履職工作制度。要及時制定代表學習、選民評議人大代表、人大代表接待日等制度，并為代表建“檔”（每位代表個人檔案）、設“卡”（代表意見建議登記卡）、備“簿”“冊”（學習、活動、會議、來信來訪記錄簿，市人大代表、代表小組花名冊），為代表聯系選民提供制度保障。五是探索代表活動創新機制。要積極創新代表小組活動的形式，因地制宜地選擇好活動的內容及有效載體，提高活動實效，改變人大代表活動參與率不高、活動內容膚淺形式單調的現象。

點面結合，注重提高代表履職效力

監督是人大代表的重要職責，但監督工作要取得更好的成效、確保經濟社會的健康發展，街道人大工委應緊緊抓住“發展是第一要務”這一主題，圍繞黨工委的中心工作，把監督的著力點放在營造加快發展的良好環境上，進一步提高代表履職的效力。具體來講，一是加強實事工程的監督。政府重點實事工程，事關本地區經濟社會發展的大局，事關民生和社會穩定的大問題，是年度國民經濟和社會發展計劃執行情況監督的重要內容。為此，街道人大工委要高度重視，不斷推出監督新舉措，以確保政府重點實事工程又好又快地完成。二是加強代表建議辦理的監督。在人代會上提出議案、建議，是人大代表的職責，也是人大代表履職的重要途徑，而且人大代表提出的議案、建議，大多事關經濟社會的健康發展，與群眾的生活息息相關。為此，街道人大工委要采取多種形式，加大督辦力度，努力克服重回復、輕落實現象，使代表提出的建議得到較好的落實。三是加強對執法部門的監督。監督執法部門也是人大代表的重要職責。為此，街道人大工委要為人大代表履行監督職責創造條件，要多管齊下，采取聽取匯報、專題調研、座談了解、現場視察、查閱資料等立體化方式進行，以收到良好效果。四是加強熱點問題的監督。隨著經濟社會的快速發展，各種社會矛盾日益凸顯。為此，街道人大工委要組織代表圍繞影響社會和諧、群眾關心的熱點難點問題開展檢查、視察。

關注民生，注重確保代表履職活力

人大代表來自社會各界，具有廣泛聯系群眾、深入了解社情民意的特點和優勢。為此，街道人大工委要重視發揮人大代表的優勢，組織代表參與經濟建設，積極為促進街道各項工作服務，增強代表履職的活力。具體可以從“五個幫助”展開，一是幫助發展村級經濟。要發動代表為聯系村謀劃經濟發展思路，制定經濟發展規劃，傳授發展經濟的先進經驗，推進強村富民工程。要鼓勵“經濟顧問”企業到結對村投資發展種植業、養殖業，建立農業產業基地，參與觀光休閑農業、生態農業、規模農業等建設。二是幫助協調、處理農村出現的矛盾和問題。要發動代表架好政府與群眾之間的橋梁，幫助聯系村調解社會矛盾，處理出現的問題，努力營造和諧的社會環境，保障經濟社會的健康發展。三是幫助開展農村文化建設。要發動代表利用自身優勢，創造條件幫助農村加快文化建設步伐。通過開展村企聯誼等健康有益的各類文體活動，樹立良好的村風民風，促進鄉村文明建設。四是幫助村里興辦公益事業。要發動代表承擔起“經濟顧問”的職責，參與“示范整治”工程，制定村莊建設規劃。參與農村文化、衛生、體育、養老等設施建設，幫助聯系村辦好公益性實事，促進農村社會事業發展。五是幫助開展和諧鄉村建設。要發動人大代表積極參與、幫助、支持街道開展各項工作，為和諧鄉村建設出謀劃策，努力發揮自己應有的表率作用。

近日，平邑縣人大常委會主任夏成光帶隊對全縣重點工業項目建設及招商引資工作進行視察。

視察組在聽取報告、實地視察后提出意見、建議和要求。一是要深入學習貫徹黨的十九大精神，進一步提高思想認識，切實增強做好重點項目建設和招商引資工作的責任感和緊迫感；二是要把“謀劃項目抓簽約、簽約項目抓開工、開工項目抓投產、投產項目抓成效”作為推進重點項目的關鍵，細化工作措施，強化項目引進、儲備和專業園區招商平臺作用，加快基礎設施建設，強力推進重點項目建設；三是要進一步創新招商方式，順應“互聯網+”的發展趨勢，加大網絡招商力度，切實提高招商引資項目簽約率、落地率、投產率和見效率，提高招商引資實效；四是要按照集群化、鏈條化和循環經濟發展的要求，圍繞全縣優勢產業、支柱產業招群商，著力引進上下游配套、產業鏈縱向延伸的關聯項目，讓“產業鏈招商”成為今后一個時期招商引資的主抓手，為圓滿完成全年各項任務目標，推動全縣經濟社會發展做出新的貢獻。

（喬立峻）