中國注冊會計師行業黨委2018年工作要點

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，落實新時代黨的建設總要求和財政部黨組部署，強化行業思想政治教育，加強行業黨內監督，規范事務所黨組織工作，完善行業黨建工作機制，深入開展“質量提升年”主題活動，深化行業統戰和群團工作，推進行業黨建工作向縱深發展，持續走在社會組織黨建工作前列。

一、強化思想政治教育

1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。堅持把政治建設擺在首位，推動行業黨員全面學、系統學、原原本本學、專題學，教育引導行業黨員堅定理想信念，牢記黨的宗旨，增強“四個意識”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，把維護中央核心、全黨核心和維護黨中央權威和集中統一領導落實到行動中去，落實到推進行業改革發展各項工作中去。

2.加強行業黨員教育。持續開展行業“兩學一做”學習教育，按照上級黨組織部署，開展“不忘初心 牢記使命”主題教育，教育引導行業黨員自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐。強化事務所黨組織教育黨員的主體作用，指導事務所黨組織定期、及時了解和掌握黨員思想動態，結合行業實際有針對性地開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育，加強黨內激勵關懷幫扶，增強黨員教育有效性，不斷匯聚推動行業改革發展的正能量。

3.創新黨員學習教育方式。結合行業實際，不斷改進和加強“互聯網+”黨員學習教育，重視通過QQ群、微信群、公眾號等及時推送信息，提高行業黨員思想政治教育實效。發揮好行業黨建網的作用，及時更新“學習貫徹黨的十九大精神”等專欄，探索應用具有后臺管理功能的行業黨員在線學習教育平臺，提高行業黨員學習的實效。指導地方行業黨組織結合示范黨組織建設等，推動事務所黨組織設立固定宣傳欄、展板，注重在內刊和網絡等發布學習教育等黨建信息，營造學習氛圍，增強影響力。

二、深入開展行業“質量提升年”主題活動

貫徹落實黨的十九大、中央經濟工作會議和全國財政工作會議精神，繼續深入開展行業“質量提升年”主題活動。系統梳理總結行業質量建設的實踐，鞏固拓展2017年行業“質量提升年”主題活動成果，采取更有針對性措施，著力提升事務所執業質量。

4.進一步聚焦突出問題。針對執業質量上存在的不適應、不平衡、不穩定的現象，指導事務所及其黨組織堅持問題導向，采取多種方式聽取意見，梳理監管機關、注協查處事務所執業質量問題和整改要求，梳理影響質量各個要素、環節、領域，查找事務所質量建設的短板弱項，列出整改問題清單，聚焦整改落實，制定整改方案，明確具體整改措施，落實整改責任。

5.進一步聚焦機制建設。以推動突出問題整改為抓手，堅持點面結合、遠近兼顧、權責平衡，指導事務所建立健全執業質量控制體制機制。強化制度建設，重點解決制度有效執行問題。突出約束激勵銜接，重在形成有效制衡的風險防控機制。聚焦能力責任匹配，重在落實認責、追責、問責，促進質量提升常態長效。

6.進一步聚焦黨建促發展。發揮事務所黨組織在推動高質量發展中的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。創新活動形式，開展組織生活會、主題黨日等活動；推動事務所開門整改，發揮員工、社會監督作用。地方行業黨組織要推動送教上門、對口幫扶、結對共建等，促進整改工作落實；以深入開展主題年活動為契機，梳理近年來黨員因執業質量問題受處罰懲戒情況，以黨的嚴明紀律推動行業高質量發展。

三、加強行業黨內監督

7.創新行業黨內監督體制。深入開展行業黨內監督研究，制發加強行業黨建監督指導意見，指導和推動直接管理黨員的行業黨組織和事務所黨組織建立健全紀檢組織或設置紀檢委員，探索建立屬地黨委紀委統一領導、行業黨組織全面監督、紀檢組織專責監督、事務所黨組織日常監督、黨員民主監督的行業黨內監督體系，形成一套符合中央精神、體現行業特色、保證有效監督的體制。

8.探索開展行業黨內監督執紀。指導行業各級黨組織和紀檢組織把黨內監督、職業道德建設和業務監管工作等有機結合起來，探索運用監督執紀“四種形態”，將行業黨內監督執紀問責落到實處，強化紀律執行。

四、加強事務所黨組織建設

9.促進事務所黨組織發揮政治核心作用。以提升組織力為重點，突出政治功能，推進黨的基層組織覆蓋和活動方式創新，堅持事務所負責人與黨組織書記“一肩挑”、管理層與黨組織成員“交叉任職”，指導事務所黨組織積極參與事務所決策。推廣《事務所支部工作法》，把事務所黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘，擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發揮先鋒模范作用。

10.提高事務所黨組織工作規范化水平。組織編寫事務所黨建工作手冊，指導規范事務所黨組織的工作和組織生活，不斷提高行業黨建工作科學化、制度化、規范化水平。進一步夯實黨費收繳等行業黨建基礎工作，推動解決個別黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。

11.加強黨組織帶頭人隊伍建設。指導行業各級黨組織按照政治過硬、本領高強的要求，分類分層開展行業黨組織黨務工作者、事務所黨組織書記和行業黨務骨干的培訓，加強黨組織帶頭人隊伍建設，不斷提高其政治覺悟和政治能力，增強科學發展本領和和群眾工作本領，運用互聯網技術開展工作的水平，適應新時代黨建工作要求。辦好行業黨校班、省級行業黨組織黨務工作者培訓班和事務所黨組織書記能力提升遠程培訓班。

五、加強行業黨組織建設

12.落實行業黨建工作責任制。鞏固“省級抓、抓省級”工作機制，結合行業黨建年度重點工作，修訂行業黨建工作統計通報指標，做好各省區市行業黨建季度通報工作；年終對省級行業黨組織年度工作進行全面考核評價。深入落實“書記抓、抓書記”工作機制，采取書面和現場相結合方式，開展省級行業黨組織書記述職評議考核工作；指導省級行業黨組織結合實際創新方式方法，落實好地市級行業黨組織書記和事務所黨組織書記述職評議考核工作，層層壓實行業黨建工作責任制。研究建立行業黨委委員任期制。

13.大興調查研究之風。指導各級行業黨組織結合行業黨委會、理論學習中心組學習等，圍繞行業發展和行業黨建的重大問題組織開展專題調研，全面深入細致地了解實際情況，提高決策和執行的科學性和有效性；指導各級行業黨委委員圍繞行業黨建工作，經常到事務所和聯系點調研，廣泛聽取廣大從業人員的意見，善于分析矛盾發現問題把握規律，提出解決問題切實可行的辦法，指導工作開展，督導工作落實。

六、持續加強行業統戰群團工作

14.做好行業統戰工作。貫徹落實全國新的社會階層人士統戰工作會議精神，抓好行業代表人士深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，舉辦行業代表人士培訓班，提高其政治把握能力、參政議政能力。進一步規范行業統戰工作，做好行業代表人士的動態管理和梯隊建設培養工作，繼續完善代表人士數據庫建設。強化行業代表人士的服務工作，做好信息推送工作，多渠道征詢代表委員意見建議，為其履行職責、參政議政提供支持。加強與有關部門溝通協調，做好行業代表人士參政議政推薦工作。

15.指導行業群團工作。加強對群團工作領導，指導行業團組織加強青年思想政治教育，推進行業團的組織和工作覆蓋。引導行業團組織圍繞精準扶貧等黨和國家工作大局，繼續組織開展行業青年專家服務團活動，探索專家服務團的長效機制；圍繞行業發展重點工作開展技能競賽等活動；圍繞行業青年關心問題，組織開展婚戀交友等活動。指導繼續開展注冊會計師行業“五四”評優、“全國青年文明號”和“注冊會計師行業青年文明號”創建活動。指導行業團組織加強自身建設，進一步完善工作制度機制，舉辦省級行業團組織書記培訓班，提高其團建工作能力。推動指導行業工會及婦女工作。