/ 重慶市教育委員會副巡視員

“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程”,今天的中國教育,學校硬件規模初具,教育投入標線明晰,體制機制不斷完善,改革路徑方向明朗,一千多萬教師辛勤耕耘,整體發展水平已經進入世界中上行列。中國特色社會主義進入新時代,教育正行進在教育大國邁向教育強國的征途上。《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》(以下簡稱《意見》)的正式頒布,標志著教師隊伍建設的“極端重要性”得到廣泛認同,標志著教師隊伍建設改革正迎來新的重大發展機遇期。我們曾經為之擔憂的問題,諸如教師入口質量扁平化、教師培養過程通識化、教師培訓形式同質化、教師管理機制簡單化、教師職業引力表面化等都將得到持續關注、系統研究和合理解決。廣大教師在崗位上有幸福感、事業上有成就感、社會上有榮譽感會逐步變成現實,優秀人才爭相從教、教師人人盡展其才、好教師不斷涌現的良好局面有望形成,中華民族偉大復興的筑夢之師指日可成。
弘揚高尚師德,應該成為教師隊伍建設改革的一聲春雷。黨中央要求,全面提升教師的素質和能力,把提高教師思想政治素質和職業道德水平擺在首要位置,把社會主義核心價值觀貫穿到教書育人全過程,突出全員全方位全過程師德養成教育。健全師德建設長效機制,引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教、以德育德,這就是教師視角的立德樹人,這就是筑夢之師的“鑄魂工程”,需要變成所有教師的自覺行動。教育在本質上是道德的,沒有道德就沒有教育,缺乏師德就不是教師。如果教育有很多尺度可以考量,那么,教育道德的尺度將會是最權威的度量衡;如果教育世界有許多的風景,那么,師德應是教育最美麗的風景;如果說教師職業具有較強的專業性,那么,高尚師德就在很大程度上表現出教師專業的不可替代性。因此,實施師德師風建設工程,要特別重視發掘高尚師德典型,講好師德故事,強化師德業績考核,充分體現獎優罰劣。加強師德師風建設,要用好大數據,健全新機制,唱響主旋律,倡導先進性。在一個“互聯網+終身學習”的時代,沒有任何教育內容可以比師德對學生一生的影響更重要。在一個“新時代+初級階段”的時期,對極少數可能越出師德邊界、可能踏進師德“雷區”的教育從業者,必須制定更為嚴厲的禁止性規定,嚴防師德失范的事件發生,嚴防師德污名的“萬一效應”。多元并舉,多管齊下,防微杜漸,精準施策,確保校園和教育世界風清氣正,朗朗晴空。
振興教師教育,是全面深化教師隊伍建設的關鍵舉措。黨的十九大報告指出,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。教育事業快速發展,特別是這5年來的跨越式發展,人民群眾對更高質量、更加公平的教育的期盼日益迫切。教育發展不平衡不充分的矛盾,隨著辦學條件的日趨改善,正在不斷向教師隊伍建設的質量聚焦。師范院校是教師成長的搖籃,是教師培養的主陣地。辦好一大批師范院校和師范專業,既是教師教育的“固本之策”,又是教育優先發展的戰略舉措,更是民族復興的奠基工程?!兑庖姟犯呶萁玻龑覀兺晟平處熃逃墓残?,通過教師培養層次的提升、師范生生源質量的改善、高水平教師教育的基礎建設、高等院校師范類的專業認證、教師教育創新實驗區的創建、“互聯網+教師教育”等系列行動,來打響師范類專業的保衛戰,打贏教師教育的攻堅戰,打好教育人才質量提升的主動戰?!兑庖姟窂娬{,要辦好一批幼兒師范??茖W校,支持師范院校設立學前教育專業,建設高素質、善保教的幼兒園教師隊伍;通過培訓體制機制、機構平臺網絡等系統建構,拓展教師職后專業發展通道,引導廣大教師從資源的提供者變成課程的建設者,從教材的講授者變成學習的促進者,從課堂的運動員變成學習的教練員,從測試的裁判員變成數據的分析師,從成績勝負的評判員變成學生發展的支持者。職前高質量的專業教育加上職后差異化的專業發展,讓廣大教師從合格走向卓越,更多的教師從卓越走向教育家型教師。
完善治理體系,使教師隊伍建設充滿生機與活力。習近平總書記2014年教師節前夕同北京師范大學師生代表座談時強調,“一個人遇到好老師是人生的幸運,一個學校擁有好老師是學校的光榮,一個民族源源不斷涌現出一批又一批好老師則是民族的希望”,要求廣大教師做“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的好老師。2016年教師節前夕,習近平總書記來到北京八一學??赐繂枎熒鷷r講話指出,教師是傳播知識、傳播思想、傳播真理的工作,是塑造靈魂、塑造生命、塑造人的工作,理應受到尊敬,要在全社會弘揚尊師重教的良好風尚。他強調:“廣大教師要做學生錘煉品格的引路人,做學生學習知識的引路人,做學生創新思維的引路人,做學生奉獻祖國的引路人?!蔽覀円J真領會這些重要講話的精神實質,結合《意見》要求來完善教師隊伍治理體系的頂層設計?!兑庖姟访鞔_要求,要通過創新和規范中小學教師編制配備,優化義務教育教師資源配置,完善教師資格考試政策,建立符合教育行業特點的教師招聘辦法,適當提高中小學中級、高級教師崗位比例,深化教師職稱和考核評價制度改革,弘揚各類教書育人先進典型,大力提升鄉村教師待遇,維護民辦學校教師權益;推進高等學校教師薪酬制度改革,提升教師社會地位,把提高教師地位待遇作為真招實招,健全中小學教師教師工資長效聯動機制,增強教師職業吸引力;實行定期注冊制度,建立完善教師退出機制等系列政策措施,構建和完善教師隊伍建設的治理體系,提升治理能力,讓教師隊伍建設改革充滿生機與活力,為加快建設教育強國,實現教育現代化提供強有力的師資保障。
創新制度設計,為全面深化新時代教師隊伍建設改革提供組織保障。首先,《意見》指出,要確立公辦中小學教師作為國家公職人員特殊的法律地位,提高教師的政治地位、社會地位、職業地位,公辦中小學教師要切實履行作為國家公職人員的義務,強化教師國家責任、政治責任、社會責任和教育責任。其次,《意見》要求各級黨委和政府要滿腔熱情關心教師,要切實加強領導,實行一把手負責制。要求各省、自治區、直轄市黨委常委會每年至少研究一次教師隊伍建設工作。建立教師工作聯席會議制度,相關部門要制定切實提高教師待遇的具體措施。第三,《意見》明確各級黨委和政府要將教師隊伍建設列入督查督導重點,將督查結果作為黨政領導班子和有關領導干部考核評價、獎懲任免的參考。
“實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想?!睆妵鴫粝耄魡敬髧鴱妿煛!暗拦踢h,篤行可至;事雖巨,堅為必成?!绷⒆阈聲r代,開啟新征程,踐行新理念,創造新作為,全面深化教師隊伍建設正踏著時代的節拍,揚帆遠航。
深化教育體制機制改革,培養造就一大批一流教師至關重要。健全立德樹人系統化落實機制,無論是社會主義核心價值觀引領,還是支撐終身發展、適應時代要求的學生關鍵能力培養,以及促進學生身心健康、全面發展的長效機制建立,唯有教師是這個函數的最大變量,唯有教師是“系統化落實”的根本保證,離開教師這些必將成為空中樓閣。遵循教育自身的規律,引導學生形成獨立思考、邏輯推理、信息加工、學會學習、語言表達和文字寫作的素養,養成終身學習的意識和能力才會成為可能。
實現教育現代化,最關鍵的力量就是教師隊伍的現代化。
豐富多彩的教育世界,硬件的差距一般不會超過三年。只要增加投入,硬件容易均衡。然而,教師的敬業精神和人文情懷,教師的專業水準和教育智慧,教師的教育信念和創新能力,卻往往表現出若干的級差,并且在短時間內難以縮短,因為它需要遵循教師成長發展的規律。如果說《中國教育現代化:2035》留給我們的時間十分緊迫,那么,“中國教師現代化:2035”或許就表現得更加緊迫。因此,《意見》會成為富有遠見的戰略抉擇。
辦好人民滿意的教育,需要好教師源源不斷大量涌現。
通過教育獲得美好生活,在千千萬萬的家庭中日益成為首選?!芭ψ屆總€孩子都能享受公平而有質量的教育”,既是黨委和政府的光榮責任,更是廣大家長的迫切呼喚。人民滿意的教育,簡而言之,可以概括為高質量,有靈魂,很充分。以中學教育為例,就是讓學生的夢想照進現實,行動揚起風帆,浪花撥動心弦,勵志成為自己。因此,中共中央國務院的《意見》從戰略布局與黨和國家的全局角度,加快提高教師隊伍整體素質,用全面深化改革的總體部署,扎實推進教師隊伍建設,必將為中華民族偉大復興的中國夢迎來百花齊放姹紫嫣紅的嶄新局面。
如此美好的時代,如此嶄新的局面,中國教師的鐵肩,定會擔當起中華民族偉大復興的神圣道義。