【摘要】作為宏觀調控中的重要環節,工商管理在經濟發展以及金融體制改革中扮演了重要角色,不僅是一個有力的經濟杠桿,同時也對金融領域的發展和結構優化有著積極的導向作用。當前,在工商管理方面,受到當前經濟局勢以及其它不可抗因素的制約,還存在著一些問題,對于金融體制的調整優化還未完全達到理想效果,為了讓經濟得到更好的發展,讓工商管理能夠最大程度的發揮自身作用,我們必須對工商管理進行深入的研究和分析,促進金融體制改革。為了讓此順利進行,必須要讓國家起到應有的作用,利用工商管理的介入來大力發展經濟。筆者根據相關文獻,從工商管理的職能為切入點,對其職能進行解析,討論其對于經濟發展的作用。
【關鍵詞】工商管理 管理職能 經濟發展
經濟的發展離不開制度的規范,沒有制度規范的經濟是盲目的??梢哉f工商管理的發展對整個國家的影響是意義深遠的,具體在經濟方面和政治方面都會有所體現。由于經濟的全球化,在改革開放的刺激下,經濟貿易也得到了空前的發展,在國內經濟如火如荼的發展態勢下,許多矛盾都在發展中凸顯出來,這就讓工商管理顯得更為重要,這種新的政治經濟局勢需要有一個強有力的規章手段來進行管理和引導。而工商管理就是以國家為依托,以強制性的法律規章為手段來維持經濟發展的和諧環境,來為經濟發展肅清道路[1]。從一方面來講,依據具體的經濟發展情況而制定相關管理條例,這不僅可以保障國家的利益,同時也幫助規范了在法制監管下的經濟貿易活動,進而促進了經濟發展。工商管理正是利用自身的智能為經濟的發展創造了一個安穩的環境,保障了經濟快速可持續的發展。
一、工商管理的基本職能
(一)培育市場主體的職能
主動培育良好的、完善的市場主體,推動企業與企業之間、企業與工商管理部門間的有效協作,對各類型市場體系進行完善。這是保障工商管理行政部門有效執法的重要策略,也是推動市場經濟穩定發展的重要要求。
(二)監督管控市場經濟制度的執行
在制約和監督市場經濟中,工商管理扮演著重要的角色,發揮著積極的作用,有利于對市場經濟制度進行規范[3]。眾所周知,市場經濟都有它一定的發展規律,但是政府宏觀調控的有效實施也是必不可少的。尤其是我國自從加入WTO后,我國社會經濟發展得到了很快的推動,但隨之而來的還有給我國經濟發展帶來的風險。貿易往來不斷增加,在這樣的大環境下,此刻就更加地需要一個健全的經濟制度來確保我國社會經濟的穩定性和安全性。在市場經濟的推動發展過程中,其實工商管理起到了極大的作用,它作為一個經濟管理工具,可以有效的管理并且引導市場經濟的參與者們。同時,政府的宏觀調控應該尤為看重。
除此之外,還需要確保市場公平交易、良性競爭,保障交易雙方合法交易,這樣不但有效保持了經濟活動,而且還創建完善的經濟秩序,為推動我國經濟的穩定發展打下基礎[4]。
二、工商管理的工作特點分析
(一)工商管理是一種行政管理手段
工商管理的管理方式是以一種積極的行政管理手段對市場經濟發展環境進行維護,營造出一個公平有序的市場環境。與其他政府管理部門之間的區別是,工商管理部門沒有獨立的資金和項目,其責任是維護市場經濟發展的規律,創造出一個有利于市場與社會經濟發展的軟環境,特別是在我國,市場開發、生產、交易、競爭的關系十分密切,在融為一體的市場大環境下,更加使工商管理的職能得到有效發揮[5]。
(二)監管方式多樣
國內的供貨商管理在對商業活動和商業實體進行監督管理時,監管的方式并不是單一局限的,而是實事求是,具體事情具體對待的。在監管中如果發現違規違紀現象,管理人員會根據事情來決定用行政處罰來進行處理,還是行政指導來進行處理。這一方面能夠體現我國的特殊國情和社會特色,讓執法更加科學合理,另一方面,從國內的管理法案來看,其中執行管理條款在其中約占50%的比例,這一比例讓我么可以充分的感知到工商管理在經濟中的重要性,也能夠體會到國家的重視程度。市場經濟中所存在的大量不規范行為和不合規操作需要工商管理來進行約束,來進行引導,只有將工商管理落到實處,才能切實的維護市場經濟環境的穩定和諧。
(三)工商管理范圍的寬泛性
這一特性主要是表現在工商管理的適用范圍上。工商管理能夠在所有的商業活動中使用,也就是有形市場中使用,這其中就包括了實體經營、互聯網經濟、生產市場等,當然,除了有形市場,其適用范圍還擴大至競爭市場以及常規市場以及其他的無形市場。
(四)以消費者的利益為主要出發點
作為市場經濟的重要一環,市場經濟的發展離不開工商管理的推動,而所有其他行業的發展更是離不開工商管理的支持。工商管理的展開是以消費者的利益為根本出發點,以維護群眾的利益為己任,而這也是工商管理的工作核心理念。只有從消費者的立場出發,才能真正的將公司工商管理落到實處,對違背消費著權益的行為進行調控,才能將市場進行有序的管理,建立一個和諧的市場經濟環境。
三、工商管理對我國經濟發展的促進作用
(一)規范了市場經濟主體的進入準則
作為維護市場秩序的重要手段,工商管理在經濟發展中會根據相關的原則和規章條例來對市場機制內部的參與主體進行篩選和規范,通過準入制度來讓機制內的主體更加的規范和合理,利用對市場主體的控制來建立一個良好的市場環境,通過對市場環境的控制來促進經濟的平穩良性發展。在工商管理法中,只有符合條件的主體才會被準入到市場內部,通過嚴格的審查機制以及標準來對市場主體進行審批管理,目前,隨著工商管理的不斷改進,目前市場內主體基本都處在工商的監管下,只有通過注冊登記的企業才會出現在市場內部,正是由于工商管理的規范化,以及對市場主體的約束,才能夠保證市場環境的凈化,才能保護市場主體處在監管下,才能讓這些企業約束自身行為,規范自身的商業經營活動,從而提高市場主體質量,為經濟活動的展開提供良好的市場平臺,創造更高的經濟效益。
(二)對市場機制的監管功能進行延伸
只有明確的法律規章才能約束市場主體的行為,也只有明確的制度指引才能對市場主體起到好的引導作用。工商管理正是利用強制性的、明確的規章法制來對市場主體進行管理,對這些機制內的企業進行管理約束,通過對這些主題的監督管理,來建立一個和諧的市場經濟環境,保證經濟活動擁有一個良好的和諧的交易環境,促進經濟貿易的發展。工商管理對市場主題的管理功能,既能夠約束企業管理,又能夠推動企業經濟的發展。
(三)推動市場經濟的發展完善
出了筆者前文講到的對市場主體進行規范,對市場監督管理外,工商管理還能夠推動市場經濟進行自身的完善。在經濟發展中,市場機制會通過不同的體系和系統來進行一個立體的市場機制建立,來進行市場的調控干預以及資源的優化配置。而工商管理則是通過一系列的政策和行政手段來進行市場經濟的干預,通過不同的策略來進行市場的維護和管理,以此來進行市場經濟體系的建立完善,從而推動經濟的發展。
(四)切實維護消費者的權益
消費者是整個市場的主體,也是一切商業活動展開的核心,工商管理正是利用法制規章來講消費者權益保護落到實處,真正的做到執法為民。在工商管理工作中,通過對市場主體的規范,對準入機制的調整,對市場行為以及市場主體的而監管來規范市場環境,保護消費者權益。而工商管理也通過監督以及行政處罰等手段來對市場主體的行為進行規范,切實的讓消費者權益得到維護[6]。
四、完善工商管理工作的意見
(一)改革我國工商管理體制
通過建立責任分離明確的管理體系,來明確工商管理各個部門的職能責任。那么在管理中,各個行政部門都要積極地參與進來,這樣才能幫助建立起來更為規范性科學性的一套管理體系。具體的每一個階段每一個環節都要被納入到管理的體系中,讓管理人員能夠清楚明確自身的責任,提高工作的主動性和自覺性。只有嚴格的制度法規才能讓管理人員有條可依,有規可循,這樣才能加強制度對個體的約束性,避免出現管理松散,管理腐敗的現象發生。只有通過完善法規制度,把當前的復雜情況進行梳理簡化,尤其對于問題嚴重的地方更要格外注意,專門針對問題進行一遍梳理,然后再制定出較為完善且嚴謹的制度規章。
當然,在嚴謹的制度法規的基礎上,確保強有效的執行也很關鍵,因為只有這樣才能真正的把制度政策落實到位,對我國工商管理體制起到真正的監督把控作用。
(二)注重內部審計工作的實施
內部審計對管理工作起著重要的積極影響作用,特別是對于行政事業單位而言。通過進行內部審計,可以幫助相關政策制定和推進,這也是一種通過政策制度來提升管理工作的途徑。內部審計的作用很顯而易見,首先能夠具體將管理體系變得更加規范化,讓管理工作更為系統性。同時,內部審計還可以提高政府的工作效率,間接地改善管理工作的有效性。內部審計既然這么重要,那怎么樣才能成功有效的實施呢?首先就需要從思想觀念的認知改變開始,讓大家都意識到利用內部審計確實能夠提升事業單位管理工作的能效,進而才能真正的把內部審計實施并且改進和完善,以此來強化行政事業單位審計管理工作。
(三)規范與加強監督力度
管理監督機制的完善和執行力度加強是至關重要的。首先,監督機制黨的來源可以使機關單位的員工,也可以是管理層人員,甚至可以是國家的監管部門。總而言之,就是要把整個管理工作都放到規范的監管制度下,因為只有這樣整個工商管理工作才能保證公開且透明,這樣就可以幫助工商管理工作更為規范性合理化,從而促使且保障工商管理在社會經濟發展中的積極作用。
很顯然,工商管理監管不僅是管理層的事情,同時也是每一個參與到工商管理的員工的責任。要想確切的加強監管力度,就要從一開始就把員工都投入進監管機制中去,讓每一個人都能夠發現問題并且及時反饋,同時給與相關切肯的建議,這樣才人能夠讓監管工作更有效率。這樣做同時還能潛意識中增強員工的管理意識,并讓員工對自身行為有所約束,從根本上保障監管管理的力度,進而提升工商管理的水平。
五、結語
綜上所述,隨著社會主義市場經濟的進一步發展,我國相關的工商管理體制也在逐漸完善。工商管理通過自身的職能以及政策法規來對市場進行規范,來對商業活動進行監督,以此來建立一個和諧的市場經濟環境,保護消費者的權益,推動市場經濟體制不斷完善,總而言之,工商管理在經濟的發展中扮演了重要的角色,對于經濟發展來說有著重要的現實意義。
參考文獻
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作者簡介:郭云麗(1986-),女,漢,山西長治人,助教,研究方向:管理學。