楊麗萍
【摘要】本文主要對強化醫院財務管理,防止稅收流失的應用途徑進行探討研究,首先分析了醫院財務管理中存在的問題,然后對醫院存在稅收流失的環節,進行相應的分析研究,最后為防止稅收流失,提出幾點對策措施,以期為更多相關的專業人員提供可參考意見。
【關鍵詞】醫院財務 財務管理 稅收流失
醫院是事業單位,隨著經濟的日益發展,如果不追求經濟利益,就不會談其涉稅。因為財政補貼的減少,所以醫院為了更好的發展,就會加大對經濟利益的追求,涉稅問題也就隨之加重。如果想要保證稅收不會流失,就必須要加強醫院的財務管理,并且加強財務的行為規范,嚴格杜絕偷稅漏稅的情況發生,從而確保醫院、國家的財政收入到位。
一、醫院財務管理中存在的問題
(一)醫院財務管理規章制度不完善
現如今的醫院財務管理,其制度針對性較為薄弱,很多部分依照的是另外部門的規章制度,但是這些規則制度,在醫院的財務管理中,不能最大程度發揮出作用,規則制度要發揮其應有作用,不然就如同虛設。醫院財務管理制度如果不能及時更新,那么在醫院財務管理中就會出現問題。此種管理制度的不完善,會造成醫院財務工作者,失去參考標準。醫院財務管理規章制度還欠缺監督指導,以至于醫院的財務的財務工作難以提高。
(二)醫院財務管理人員綜合素質較低
醫院財務管理人員,綜合素質較低的主要原因是工作環境寬松。因為醫院注重醫療管理,相對于行政管理,就比較寬松,缺少對財務人員的管理政策,而且財務人員沒有很多的深造機會,也會導致財務人員綜合素質較低。醫院工作人員收入穩定,生活安逸,使得他們對財務管理懈怠,不具備危機感,管理意識也很淺薄,導致財務管理無法最大化發揮其在醫院的作用。對于醫院的財務管理人員來說,由于其綜合素質較低,也會對醫院財務部門的建設產生很大阻礙。
(三)財務管理體制乏力不規范
醫院財務管理制度的規范,才能有效保證醫院經濟活動順利進行。科學化的財務管理制度,可以有效保證醫院的正常開展與提升,有些醫院財務管理非常欠缺,不能科學化的經營管理,不能對財務管理步驟詳細規范,從而欠缺對管理方面的思想體制。財務管理工作人員,如果對資金以及成本收益進行忽略,隨意支配資金,那么還會造成某些會計信息的虛報。
二、醫院存在稅收流失環節
(一)房屋出租以及賬簿合同導致稅收流失
醫院想要提高服務功能,滿足人們的就醫需求,就要對醫療條件進行整改,一小部分的醫院就會在辦公室以及病房樓層的建設方面,加大投入力度,但有時會出現設計不合理現象,樓房也就會被閑置,由于租金價高,就會為了經濟收入把閑置房租給其他人員,在收租金時不及時的向醫院財務部門反應,或不對此進行申報和納稅,此現象雖不算普遍,但在一定程度上,也會導致國家的稅源流失。
稅法規定各類企業以及事業單位,所簽訂的采購合同,承包合同賬簿等等,都要在發生時進行貼花,但是一部分的醫院財務人員對印花稅環節不夠熟悉,也會導致國家的稅源流失。
(二)工資收入導致稅收流失
新的醫療制度改革推進,績效工資也在逐漸實施,績效工資主要根據第三種勞動來支付工資,以實際的、最終的勞動成果確定員工薪酬,這樣的一種工資制度,其形式有傭金制等形式。由于醫院財務人員的納稅意識淡薄,在計算職工個人所得稅中,就會存在隱瞞等,有的會用績效工資來打擦邊球,以各種方法編造工資的發放形式,也會導致稅源流失。在現代社會,知識更新速度不斷加快,參加學習培訓成為個人獲取知識的,一個至關重要的途徑,如果單位能夠更加全面的考慮問題,實際增加員工收入,就可以更好的調動員工積極性,防止醫院利用國家的相關政策,把對績效工資的發放轉為其他形式,杜絕個人所得稅的漏繳。
三、防止稅收流失的對策
(一)加大稅收知識的宣傳力度
稅收對于醫院或是其他經營企業來說,都是至關重要的,所以就要通過對相關稅法的大力宣傳,來提高醫院以及醫院工作人員的納稅觀念,要大力向醫院的主要領導進行稅法宣傳,使他們明白納稅的義務,明確為什么進行納稅,納的稅是什么,以及偷稅漏稅的嚴重性。
(二)提高財務人員業務技術水平
醫院財務處理的依據,是醫院專業財務制度,對于稅收方面的知識涉及較少,所以在醫院財務人員熟練掌握財務制度的基礎上,要更大程度學習稅法熟悉稅法,將自身的知識領域拓寬,豐富自身的業務技術,提高業務技術水平。
(三)加大稅務稽查力度
醫院如果長時間出現稅收方面問題,就會給國家造成很大的財政收入損失,所以就要加大對醫院的稅務稽查力度,改變醫院之前的納稅觀念,對于偷稅漏稅的個人,以及偷稅漏稅的單位進行嚴懲,從而保證財政收入和國家的稅源不受侵害。
(四)加大財務監督完善財務機制
一個好的內部控制機制,可以有效防止違反財經制度的行為發生。所以既要審核財務的合法性,又要審核財務的及時性,既要審核系統內部的財務行為,又要及時的發現出現問題并加以改正。醫院領導也要加強對各部門的審核力度,保證醫院財務工作不出現紕漏,保證醫院財務工作得以順利發展。
(五)規范管理票據
醫院除了正常的接收財政補助,以及業務往來使用的行政事業單位,往來的結算收據之外,也要對出租房屋這類的經營性質收入,使用稅務部門的統一印制發票,這樣才能更加有效的解決漏稅現象。
本文就是通過對強化醫院財務管理,防止稅收流失的應用途徑進行探討研究,并得出了相關結論。要想解決稅收流失問題,就要找出其問題的關鍵性所在,然后加大稅收知識宣傳力度,提高工作人員技術水平,最后加強稽查力度,完善財務機制以及規范票據管理。如此一來,相信就能夠實現醫院的更好更快發展,杜絕稅收流失的現象,為國家的經濟發展作出貢獻。
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