提升地鐵工程初步設計概算編制質量的思考

邱毅

（深圳市市政設計研究院有限公司，廣東 深圳518029）

0 引言

當前來說，地鐵工程一般屬于公益性質，是由政府投資為主的項目，而由于地鐵工程的風險比較高，在前期的投資金額巨大，因此政府財政的壓力比較大。在這種背景下，對于投資進行控制和節約就成為了建設地鐵工程需要研究的問題[1]。由于工程設計階段對于控制工程投資尤為關鍵，其對工程投資的產生影響的可能性非常大。因此，要找出提升初步設計概算文件編制質量的手段和方法。

1 地鐵工程簡述和投資構成

地鐵工程浩大，因此涉及到的專業比較多，專業性比較強，技術的難度也較高。隨著社會不斷發展和技術進步，新材料、新設備和新工藝逐漸出現。為了提升初步設計概算文件的編制水平，設計單位的概算編制人員需要對地鐵工程當中包含的內容和投資的構成進行全面的了解[2]。

地鐵工程的初步設計并不是某一家設計單位能夠獨立設計出來的，而是需要幾家單位合作進行完成。各個設計單位完成各自負責的工點設計以后，需要將概算的文件交到總單位去進行匯總。因此，總體設計人員只有對地鐵工程的全部清空進行全面的認知，如工程地的地質情況、施工方法、線路和區間的總長度、系統設備的設計方案等工程信息和投資費用的總體構成，以這些信息為根據來檢查匯總的文件，這樣才能夠計算準確工程投資，避免出現錯算、漏算等風險。

而對于設計單位的編制人員，對工程的范圍和概況進行了解也比較重要，如果沒有全面掌握工程的信息，在對文件進行編制時，會出現漏算等事件，這會使得整個區間的工程數量重新進行調整，造成概算編制工作重新開始。

地鐵工程的投資主要分為四個部分，分別為工程費用、預備費用、工程建設其他費用、專項費用[3]。工程建設其他費用包括場地準備和建設單位臨時設施費、工程保險費、土地征用和補償費、建設單位管理費等；預備費用包括基本和價差預備費；專項費用包括建設期貸款利息和鋪底流動資金、車輛購置費等。相關統計表明，工程費用占總投資的55%～60%，預備費用占總投資的3%～8%,工程建設占總投資的17%～20%，專項費用占總投資的16%～21%。如果某部分超出正常范圍，應該對其進行分析，找出超出的原因。

2 對概算編制過程控制進行加強

地鐵工程預備費用、工程建設其他費用、專項費用大約占總體投資的40%～45%，其中的一些費用和國家、地方政府政策有密切的聯系。在對這些費用進行編制時，要嚴格的執行相關法律規定，控制好投資。而工程費用是整個投資的核心，而概算文件編制的質量對于投資的控制影響比較大。基于此，概算人員要提升自身素質，努力學習專業水平，加強概算編制過程的控制[4]。

2.1 明確地鐵工程方法和籌劃

地鐵工程的概算人員要學會看設計圖紙，多向設計人員進行詢問，學習施工的方法，了解工程籌劃，熟練的掌握地鐵工程的流程安排，特別是對重難點工程當中應用的新設備、新工藝，主要才能夠保證概算文件與實際造價相符合。

（1）施工方法對投資的影響

地鐵工程受到的因素影響比較多，例如地質環境、所在地的周邊環境等，不同工程需要根據實際情況來采取施工方法，因此彼此之間并不相同，因此投資的差異也比較大。

（2）施工工序對投資的影響

工程概算人員對于施工的工序要明確，例如車站土石方工程。設置完鋼支撐以后，汽車受到鋼支撐的作用不能夠直接到基坑當中去，需要垂直提升轉運才能夠將土石方運走；車站圍護不需要另外考慮土石方垂直提升的費用；由于地鐵車站大多位于城區內部，因此白天要禁止渣車通行，土石方挖過后要在夜間送到相應的地方。這些因素對于工程費用都會產生比較大的影響[5]。

（3）熟悉工程籌劃

對于工程的籌劃情況有明確的了解，工程籌劃要對概況、總工期、施工方式、關鍵區域的施工方法等工程的情況有詳細安排和介紹，概算編制者對其要比較熟悉。工程籌劃安排的是否合理、工期安排是否符合預期對于投資的影響都比較大。如果工期達不到要求，就需要增加盾構來加大工作面來縮短工期，同時要投入更多的人力設備、機械設備的投入，這都會造成投資額度提升[6]。

2.2 選用定額和取費

不同地區的的生產力水平不同，因此取費的標準應該與當地的經濟發展相適應，定額和取費的選擇要按照所在區域的實際標準進行執行。在編制概算時，選擇定額要根據上述原則，不能夠隨意和臆想。例如土石方工程當中有8類，需要根據土石方的類別來選擇定額。

2.3 檢查和輸入工程數量

在對文件編制進行概算前，要對工程數量進行檢查，重點清點土建工程的數量是否足夠，由于車輛段涉及到的專業比較多，因此工程量可能會存在不足的情況；檢查工程量的同時要籌劃工程數量與實際的計算規則來檢驗，避免在計算的過程中出現錯誤。當前，工程概算的編制工作主要依靠軟件，在輸入數據時要關注和檢查好小數點的位置。

2.4 材料的更換和調價

材料和設備的更換和調價在地鐵工程的概算當中是一個重要的方面，這是由于地鐵工程采用的新工藝、新設備比較多，當前已有的定額編制已經不能夠實際反映出造價的水平；另外，一些城市的市政工程定額并不包括在工程范圍中。抽換和調價材料和設備的重點是需要對材料的質量、數量以及價格進行把控；抽換后的數量要符合實際；材料和設備的價格要采用有關部門發布的價格信息，如果價值信息當中沒有需要的材料和設備，則要對價格進行查詢。當前，除去特殊的設備和材料意外，一般物品的從采購都會實施投標制度，公開招標，基本都比廠家報價要低[7]。因此，在設計概算編制時除了要聽取廠家報價和信息價外，還奧對工程設備的中標價格進行關注，這樣才能夠最終確定設備和材料的價格。

2.5 檢查成果

當前地鐵工程概算編制工作都是通過專門的軟件來進行的，因此軟件自身的穩定性和概算人員操作的熟練度和準確定對于概算文件最終的正確性至關重要，概算的報表必須進行反復的審核，尤其是對個別結尾取費和報表表示特別關注。另外，地鐵工程概算的許多報表比較多，包括編制說明、綜合概算表、個別概算表等，僅僅通過軟件來完成并不現實，需要人工進行加工和匯總，這個工作的工作量比較大，因此在加工的過程中要細心，并且要反復的進行檢驗。

3 利用限額法對初步設計概算進行控制

地鐵工程建筑在對功能和美觀的要求前提下，通過限額法對初步設計概算進行控制是最為有利的手段，實施該方法要求初步設計總概算不能夠超過可信性研究總估算，概算編制人員需要對工程數量加強控制，優化設計方案，選擇合理有效的材料、設備、工藝結構等。

當前在地鐵工程的設計當中，有少數設計人員對于出現的問題并不具體分析，根據自身以往的經驗并不注重對工程造價進行控制，從而造成資源和資金浪費。另外有些設計過于保守，為了提升結構的安全性，設計者認為的提升鋼筋含量、混凝土和砂漿標號等，這都使得設計經濟性不高，會造成初步設計概算嚴重超皮膚的情況。為了避免這些問題產生，應該進行限額設計，設計人員要提升方案選擇的標準，實現最優；另一方面要對各項技術指標進行優化，例如鋼筋含量、混凝土強度等級等，利用具體的技術經濟指標對設計進行控制，達到控制資金的目的。

4 結語

地鐵工程的初步設計概算編制工作復雜而瑣碎，并且其質量對于地鐵工程最終的投資控制具有直接和重要性的影響。總之，只有提升概算編制人員的從業水平，保證計價方式的科學性，根據實際的計價原則，這樣才能夠科學的確定初步設計概算，對地鐵工程投資進行有效控制。