王 保 健
(南部戰區海軍保障部軍事設施建設處,廣東 湛江 524000)
作為消耗大量資源的建設工程來說,實施綠色施工是建筑業應當承擔的責任和義務,是環境保護、節約資源的不可分割的重要組成部分,對建設節約型社會有舉足輕重的意義。當前,隨著建筑業的發展和人們對于環境保護意識的日益增強,綠色施工已逐漸為人們接受和認可,但與發達國家相比,我國的綠色施工還處于起步階段,現實中還存在不少困難和問題,有待于進一步的研究和解決。
綠色施工是建筑施工的過程中,利用科學的管理方式,再加上先進的技術手段,確保建筑資源能夠得到充分有效的利用,盡可能的減少建筑施工對環境所帶來的污染,以高效環保低耗能作為建筑施工的目標,貫穿于整個建筑工程施工過程,它的實施是一個系統工程,涉及到參建各責任主體的方方面面,主要有三個方面的內涵和要求:一是綠色施工要實現節約資源,二是要做到減少各類施工污染,三是能夠優化施工環境,達到進一步的綠色化。其中,節約資源、減少污染是重中之重。綠色施工技術與傳統施工技術并不沖突,它是本著可持續發展的目標,對傳統施工技術進行進一步的優化和改進,在確保工程質量和安全的前提下,不斷提高建設工程施工品質。因此將綠色施工融入到施工管理的全過程中,最大限度的減少資源損耗、降低對環境的污染,是當前和今后相當長一段時間內我國建筑業發展的大目標。
1)認識不足問題。主要表現在兩方面,一是參與工程建設的五大責任主體,對綠色施工重視程度不夠,缺乏主動性。建設單位、施工單位仍存在片面追求經濟利益現象,很少利用現有的高新技術作為支撐,多數單位缺乏運用綠色施工的主動性,對綠色施工認識單一,較為消極和被動;二是部分企業存在認識偏差問題,將綠色施工和安全文明施工混淆在一起,簡單的按照文明施工的要求,沒有將綠色施工作為一個整體,進行系統的規劃和實施。
2)資金投入不足問題。資金投入不夠表現在業主在招投標過程中未考慮綠色施工因素,僅考慮安全措施、排污費等,對綠色施工方面經費考慮不充分,這無形中阻礙了綠色施工的推進,另一方面,施工單位自身重視程度不夠,一些綠色施工技術的運用需要增加投資,也是造成資金投入不足的不可忽視的重要原因。
3)制度措施方面的不足。目前,盡管國家出臺了有關綠色施工的標準、導則,但普遍偏重于定性,定量指標較少,且各地區標準不一,缺乏系統科學的制度措施,政府監管也僅局限于對安全文明施工方面,此外缺乏相應的評價體系和獎懲措施,不能有效的衡量綠色施工質量和水平。
4)管理、技術方面的不足。包括管理、施工技術工藝兩個方面,當前由于部分企業對綠色施工的缺乏認知和熟悉程度不夠,管理目標不夠明確、具體,管理手段停留在傳統施工管理階段、對綠色施工的工藝創新方面缺乏足夠的支持和投入,多數企業在綠色施工技術工藝方面還處于起步階段,難以適應綠色施工的要求,阻礙了綠色施工的整體推進。
認識上的不足、資金上的不到位、制度措施的不完善和工藝方面的滯后等等因素使得綠色施工的推行受到極大的限制和發展,難以適應新時代以綠色為發展主線的基本要求,阻礙了我國建筑業的綠色化發展,結合實踐,試提出以下思考和建議,為今后綠色施工深入推行提供一些參考:
1)加強綠色施工相關制度建設和研究,為綠色施工奠定堅實基礎。一是要強化實踐積累,及時總結經驗,各參建責任主體應結合自身情況,勇于嘗試,善于創新,科學系統制定綠色施工規劃及方案,切實將綠色施工落實到行動上。二是加強對相關指標體系的完善和細化,力爭在定性指標基礎上,增加和細化定量指標,使綠色施工管理實現有法可依、有章可循。三是推進綠色施工強制性標準建設,出臺相關的激勵措施,切實提高綠色施工的執行力。
2)加強宣傳教育培訓,營造綠色施工的良好氛圍。一是堅持以各級工程建設管理行政主管部門為主體,環保、施工企業為重點,在全社會大力開展宣傳,增強責任意識,不斷提高施工企業、公眾對綠色施工的廣泛認識和正確認知,掌握綠色施工的重要性;二是加強對從業人員的教育引導,培養綠色施工意識,尤其是設計、施工管理人員、一線工人的分類教育,使工程參建人員熟知綠色施工的方法、要求,提高其自身能動性,及時、自覺的運用于工程實踐。
3)加強對新材料、新工藝、新技術的研究和管理創新,為實現綠色施工提供可靠依托。發展綠色施工相關的材料、工藝、技術已成為建設工程未來發展的趨勢。研發綠色施工的新技術、新材料和新工藝,提高工效、降低物料消耗、減少環境污染,帶有綠色特征的新材料、工藝技術的研究和運用是提高綠色施工廣度和深度的必然要求,是解決資源消耗和環境污染,實現綠色施工的重要途徑,同時也能夠提高企業的競爭力,降低成本。綠色施工的推行同樣也離不開科學的管理手段,把綠色施工融入到建設工程施工的全過程管理,同時,加大對已經過實踐檢驗的各類新材料、技術、工藝的推廣和應用,不斷充實管理方法和手段。
4)加強工程質量和安全管理,是綠色施工的前提。施工質量和安全問題,是綠色施工的重要前提,必須圍繞工程建設的總目標展開,是整個工程建設系統里的一份子,脫離了質量和安全這一基本目標,綠色施工的實施就失去了意義,施工企業應在綠色施工過程中,更加科學規范的管理,盡可能的降低、減少綠色施工帶來的費用成本風險,體現經濟效果,從而提高使用綠色施工的積極性的保障力。
5)研究措施優化資金使用,為綠色施工提供經濟保障。在目前的情況下,深入推進綠色施工,多數情況下會更增加成本及費用,這是大多數企業考慮的主要因素。對此,一方面政府制定相應的激勵措施,從經濟上給予一定的政策扶持,適當降低因了彩色施工造成的費用增加風險,使綠色施工更具可行性;二是從管理角度入手,加強對費用使用的控制和平衡,遵循循環經濟原則和清潔生產原則,加強對項目部的指導,鼓勵其增加費用投入,積極主動推行綠色施工,并提高綠色施工的實施效果。
對國家和社會來說,推進綠色施工有助于節約資源,保護環境,同時對企業來說,綠色施工也有助于樹立企業良好的外部形象、提高市場競爭力,深入推進綠色施工,已成建筑行業的必然選擇。因此,推行綠色施工是關于建筑業可持續發展的大計,不單單是哪一家企業,哪一個部門的事,造就一個全行業推進綠色施工的良好局面,需要大家的共同努力。