桂紀宣
我之所以最終走上嚴重違紀違法的道路,很關鍵的一個方面就是對黨紀國法敬畏不夠、嚴守不夠,尤其是在“畏”與“嚴”字上打了折扣,怕而不畏、守而不嚴、始而不終。
我為什么會心安理得收取一些老板送的錢物,為什么會主動找一些利益關系人辦事,甚至在收錢與找人辦事的時候,還認為反正都是好朋友,我也幫過他們不少忙,他們在經濟上支持我一下,不是很正常嗎?不是互相幫助嗎?認為當今社會就是這種風氣,見怪不怪,忘了自己的黨員身份。
如果自始至終都能嚴守黨紀國法,我不會成為一些不法商人“圍獵”的對象,更不至于主動奔著“被圍獵”而去。他們想拉我下水,而我自己也主動配合,最終被金錢所俘虜,被“糖衣炮彈”所擊倒。
看到社會上一些人富起來很輕松,與一些老板整天泡在一起,想到自己也幫助過一些朋友,這些朋友愿意也有這個財力對我進行支持,而之前靠寫書、發(fā)表文章賺錢畢竟太辛苦,不如這樣來得輕松,心態(tài)就這樣慢慢地失衡。
一開始接受人家送錢的時候,也沒有被人舉報、被人發(fā)現,膽子也慢慢地大起來,最后由量變到質變,一發(fā)不可收拾。
一方面,我總認為自己學歷高、智商高,既從事過財政工作,又從事過審計工作,對相關財經制度、財會制度也熟悉,自認為自己知道如何規(guī)避法律責任與紀律風險。心存僥幸,又認為這些利益關系人都是自己多年的朋友,他們是不會背叛我的。
另一方面,我收受的錢大都是境外交易,主要是外幣,神不知鬼不覺,不容易被查處,不容易被發(fā)現,而且大都是老板兼朋友的錢,又不是收受單位干部或下屬送的錢,沒有吃“窩邊草”,被舉報、被查處的幾率小。正是這樣的心理驅動,才使自己一步一步走上嚴重違紀違法的道路。
1964年出生的陳秋華以“聰明、能吃苦”著稱,他36歲當上副廳長,39歲走上正廳級領導崗位,可謂早年得志,春風得意。
然而,他不矜細行,得志便放縱,得意便猖狂,逐漸走上違紀違法的不歸路。
1991年,陳秋華從財政部財科所研究生畢業(yè)后,被分到了廣西財政廳工作。因為工作業(yè)績突出,2000年他就走上了副廳長的崗位,2003年又被提拔為自治區(qū)審計廳廳長,是當時廣西最年輕的正廳級領導干部。
2006年,陳秋華成為防城港市長,2008年又調任自治區(qū)林業(yè)廳廳長。此后,他先后當選自治區(qū)政協委員、自治區(qū)人大代表、全國人大代表、自治區(qū)黨委委員,還是廣西師范大學兼職教授、碩士生導師。
2005年至2008年,陳秋華利用擔任自治區(qū)審計廳廳長、防城港市長的職務便利,為利益關系人獲取項目、幫助處置不良資產,從校友、師兄那里以“優(yōu)惠價”購房等方式謀取利益。如2005年,陳秋華就以低于市場價45萬多元的價格,從其校友公司開發(fā)的樓盤購買了3套房產。這一時期陳秋華謀利的手段尚屬隱蔽,其違紀行為以違反廉潔紀律為主。
2009年至2012年,陳秋華的違紀違法行為集中爆發(fā),嚴重違反廉潔紀律和組織紀律,收受賄賂數額特別巨大。
這一時期,陳秋華利用區(qū)直林場盤活土地資源、大力發(fā)展房地產業(yè)的機遇,為一些林業(yè)企業(yè)老板、房地產開發(fā)商、建筑企業(yè)謀取利益,大肆以權謀私、搞權錢交易。
如支持某林業(yè)企業(yè)上市,為其協調出具無違法記錄證明等,接受利益關系人賄賂20萬澳元;為兩家房地產公司協調與國有林場合作開發(fā)房地產項目,接受兩名利益關系人送的225萬澳元、70萬元人民幣、4萬美元和1輛越野車;以父母、兩個弟弟在老家建房為由,接受利益關系人提供的100萬元人民幣……
為掩飾犯罪所得,陳秋華處心積慮,讓利益關系人把好處費兌換成澳元并設法匯到事先在國外以他人名義開設的銀行賬戶。
這一時期,陳秋華獨斷專行、拉幫結派、任人唯親。他為一些利益關系人與身邊工作人員的親屬、朋友安排調動工作等,造成嚴重不良影響。
2013年至案發(fā)前這一階段,陳秋華因中央強力反腐而有所收斂,但并未完全收手,更未主動向組織交代問題。
一開始他對中央的反腐決心表示懷疑,認為只是走過場,時間不會太長,依然心存僥幸。在看到從中央到地方“老虎”“蒼蠅”一起打,對腐敗零容忍的高壓態(tài)勢之后,他內心惶恐不安,但表面上裝作若無其事。
在大會小會上,陳秋華對中央決策部署表示堅決擁護,背地里卻仍然索賄受賄、轉移贓款。2013年上半年,他將之前約定收受的200萬澳元匆忙兌現并轉移至國外;2014年5月、6月,他還以出國為名向利益關系人索取8萬澳元。
后來,陳秋華腐敗問題被網絡舉報以后,他認為未觸及到根本性問題,解釋說明即可應付。甚至在中央巡視組指出廣西林業(yè)系統存在突出問題,組織對他進行約談時,他還信誓旦旦地表示自己“清正廉潔,沒有問題”,企圖蒙混過關,喪失了向組織坦白問題的機會。
【執(zhí)紀者說】
陳秋華案,是一起不收斂、不收手的典型案件,情節(jié)特別嚴重,影響極其惡劣,教訓十分深刻。
陳秋華不把紀律和規(guī)矩當回事,當面一套背后一套,自以為能欺騙組織,蒙混過關,但在黨紀國法面前,還是暴露無遺。黨員領導干部必須始終謹記權力來自于人民,真正做到權為民所用,有權必有責,用權受監(jiān)督。
(摘自《中國紀檢監(jiān)察報》)