當前基層工會工作現狀、問題及對策

楊文杰

摘 要 目前，我國基層工會組織具有數量龐大、覆蓋率高的重要優勢，但工會組建難、組織體系不健全、規范化建設不足、履行職責能力不強的情況也比較嚴重。本文從目前我國國有企業基層工會的設置、地位、職工維權等方面進行簡要分析，并就建立科學合理的新型工會組織，探索性提出一些建議和措施，以期對國有企業基層工會工作的開展有所裨益。

關鍵詞 基層工會 組織建設 對策思考

中圖分類號：D412 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2017）12-000-01

近年來，隨著世界經濟一體化進程的加劇，我國經濟全面與國際接軌，如何把新型國有企業的員工最大限度地組織到工會中來，代表和維護員工的利益，起到黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶作用，將對企業的發展發揮重要支柱和主力軍作用。

一、當前我國國有企業基層工會組織的現狀及問題

（一）在生產經營過程中，企業對工會組織的重視度不夠

部分國有企業對工會工作都不是十分重視。領導對工會工作也采取應付和實用態度，存有“有之不多，無之不少”的偏見，沒有認識到工會在企業改革、發展、穩定中所發揮的作用。雖然，《工會法》有對工人的權益和組織作出規定，但許多企業內部，為精減機構，定編定員，工會人員幾乎全部轉為兼職，工會成為了黨群工作里的一塊應付差事的“牌子”，在某種意義上講工會工作被削弱了。

（二）工會在企業中地位比較低，導致工會作用弱化

在我國尤其是許多新建立、轉制的企業，工會被認為是可有可無的組織。長期以來，工會一直在堅持黨的領導和獨立自主開展工作兩者之間找尋自己的工作位置。在工人們的眼中，工會組織主要工作是：勞動競賽、計劃生育、困難補助、問喪訪病等。

（三）職工收入差距不斷拉大，使工會維權工作難度加大

目前，大多數從事一般工作的普通職工群體處于低收入狀態，而這個群體一旦遇到天災人禍，就會陷入困難或特困之中。同時，與部分不廉潔領導、關鍵崗位人員的“灰色收入”相比，無論是在政治地位和經濟待遇也有了明顯的差距。在這樣現實面前，工會無論從經濟實力上，還是方法手段上，都沒有力量解決職工就業、提高收入等根本問題。

（四）新形勢與傳統工會工作模式和工作方法不相適應

工作方法滯后。對新時期工會在基層中的地位、作用、任務的變化缺乏超前性研究，工作方式與基層實際和職工需求貼得不緊，缺乏針對性和實效性，工作顯得被動；在工作方式上，仍偏重搞活動，活動方式也是墨守成規，缺乏調查研究和把握宏觀形勢的能力；工作內容滯后。長期以來，企業工會的職能是“大而全”，不管是否切合實際，是否有能力都要全面鋪開，導致職責交叉，內容過多，職工希望干的工作沒作好，不該作的又疲于應付；作用發揮滯后。

二、加強集成工會組織建設的思路與對策

（一）健全完善工會領導組織體系

分析、明確工會工作對象。維護職工合法權益是工會的基本職責，要履行好這一基本職責必須把工作對象搞清楚。認真調查了解不同職工群體的實際情況，了解他們不同的思想動態、收入來源、生活情況以及迫切需求，既要從宏觀上把握職工群體的變化趨勢，又要從微觀上關注職工個體的具體狀況，既要關心他們不同的經濟利益，又要關心他們共同的政治權利，用多樣化的工作方式貼近不同職工群體，有針對性的開展工作；積極參與協調不同職工群體間的利益關系。

（二）建立、健全工會工作機制

民主管理機制。根據實際，不斷豐富和充實職代會、黨代會內容，在會議前要深入基層和職工群眾，真實的了解情況，分析新問題，拿出新思路，讓工會的工作始終貼近實際，貼近職工；

宏觀參與機制。建立參與涉及職工切身利益的政策制定，與企業及有關部門建立聯系會議制度，使工會與行政的溝通渠道更加暢通，最終實現宏觀維護的目的；

工作評判機制。建立讓職工群眾來評說工會工作，以職工滿意不滿意，高興不高興作為衡量工會工作好壞的根本標準，徹底丟掉自我總結、自我陶醉的工作方法。

（三）轉變、創新工會工作方法

工會工作要“求變”。工會要在多樣化經濟格局中發揮作用，必須在復雜的客觀環境中，以變應變，找準位置，尋求最佳結合點，體現出變化的態勢。要學會根據不同的企業類型，確立工會的工作內容、活動方式、工作重點，體現出針對性、特色性、靈活性和實效性；

工會工作要“做專”。當前，企業工會工作的重要性、復雜性、獨立性顯著提高，工作內容和領域不斷擴展和延伸，工會要想完成這些任務，必須加快工會人員隊伍專職化進程，更好地把握工作的主動性，履行好自己的職責；

（四）不斷提高工會人員自身素質

勇于開拓創新。目前工會面臨的許多新情況、新問題，僅憑過去的老經驗是難以應付的，必須在實踐中堅持創新，用創新的思維去解決問題，完成任務。要把有所發現、有所發明、有所創造、有所前進當作事業去追求。要敢于向陳規陋習、傳統觀念挑戰，敢于提出新假設、新觀點、新方法。

工會人員要樹立強烈的法律意識，作到言行都有法律、法規為依據。善于運用法律觀點分析認識問題，用法律知識指導工作。在參與制定涉及職工切身利益的政策時，能夠及時、準確、科學合理地提出法律依據。

參考文獻：

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