基層供電企業(yè)黨委健全落實(shí)黨建“一崗雙責(zé)”的探索與思考

李少偉

摘 要 健全落實(shí)黨建工作責(zé)任制，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的具體體現(xiàn)，是把黨的領(lǐng)導(dǎo)在國(guó)有企業(yè)中所具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)有企業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展的有力保障，是全面深化電力企業(yè)改革確保黨建工作取得實(shí)效的主要抓手，是推動(dòng)基層黨建工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的重要舉措。

關(guān)鍵詞 從嚴(yán)治黨 黨建工作責(zé)任制 一崗雙責(zé)

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）12-000-01

基層供電企業(yè)健全落實(shí)黨建工作責(zé)任制就是深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”的有關(guān)要求。國(guó)網(wǎng)重慶市區(qū)供電供電企業(yè)按照中央、國(guó)家電網(wǎng)供電企業(yè)和國(guó)網(wǎng)重慶市電力供電企業(yè)黨組的部署，努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委書(shū)記第一責(zé)任、黨委委員“一崗雙責(zé)”、有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)的黨建工作責(zé)任體系，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，主動(dòng)承擔(dān)好、落實(shí)好從嚴(yán)治黨責(zé)任。

一、明確黨建“一崗雙責(zé)”落實(shí)體系黨建

“一崗雙責(zé)”目的是確保黨建工作責(zé)任落地，明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任、追究責(zé)任是一個(gè)有機(jī)整體，三者首尾相接，環(huán)環(huán)相扣，缺一不可，形成了落實(shí)黨建工作責(zé)任制的核心內(nèi)容。

（一）明晰責(zé)任體系內(nèi)容范疇

從要素上講，以思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等為責(zé)任內(nèi)容，表現(xiàn)為基本組織是否健全，基層隊(duì)伍是否有力，基本活動(dòng)是否正常，基本制度是否完善，基本保障是否到位等。從領(lǐng)域上講，以基層單位黨委工作為責(zé)任內(nèi)容，表現(xiàn)為各級(jí)黨組織圍繞黨建工作要素，結(jié)合自身實(shí)際，如何開(kāi)展黨建工作。從效果上講，以上級(jí)黨組把方向、管大局、保落實(shí)，基層黨委參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，基層黨支部推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧為三級(jí)責(zé)任內(nèi)容，表現(xiàn)為黨組織功能是否增強(qiáng)，黨員干部素質(zhì)是否提高，黨的建設(shè)各項(xiàng)部署是否落實(shí)，黨的建設(shè)對(duì)企業(yè)發(fā)展的保證作用是否明顯，員工是否滿意等。

（二）界定責(zé)任主體和職責(zé)

科學(xué)界定責(zé)任主體，明確黨委集體、黨委書(shū)記、黨委副書(shū)記、黨委委員、黨（總）支部和行政領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，做到人人肩上有擔(dān)子，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的縱向到底的層級(jí)責(zé)任體系和黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、行業(yè)系統(tǒng)具體指導(dǎo)、有關(guān)方面積極履責(zé)的橫向到邊的齊抓共管格局。

二、黨建“一崗雙責(zé)”的具體實(shí)施過(guò)程

（一）堅(jiān)持用黨的理論武裝頭腦

學(xué)習(xí)是擰緊“總開(kāi)關(guān)”的有效途徑。理論上的清醒，決定了政治上的堅(jiān)定、行動(dòng)上的自覺(jué)。學(xué)習(xí)政治理論，不僅要明方向、識(shí)大局，而且要從中找方法，獲取破解難題的智慧。我們堅(jiān)持“結(jié)合思想來(lái)學(xué)習(xí)、結(jié)合工作來(lái)實(shí)踐”，深入學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，提高了加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的自覺(jué)性，更加堅(jiān)定了共產(chǎn)主義和中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念，進(jìn)一步增強(qiáng)了搞好茂名石化的信心和決心。我們始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證企業(yè)社會(huì)主義方向，運(yùn)用馬克思主義世界觀和方法論發(fā)展企業(yè)。例如，在改革過(guò)程中，始終嚴(yán)格按照“四個(gè)同步”“四個(gè)對(duì)接”要求保證黨群組織健全、力量和經(jīng)費(fèi)充足，確保了黨的建設(shè)與企業(yè)改革同步加強(qiáng)。再如，堅(jiān)決執(zhí)行黨的實(shí)事求是的思想路線，在管理、改革方面不跟風(fēng)、不照搬、不為了改革而改革，而是按照打造世界一流的目標(biāo)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際，有計(jì)劃地、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制改革和管理提升，建立了具有茂名石化特色的管理體系，確保了供電企業(yè)持續(xù)有效發(fā)展。

（二）堅(jiān)持抓制度、強(qiáng)監(jiān)督，把供電企業(yè)黨組織的紀(jì)律、作風(fēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的有效管控力

“人不率則不從，身不先則不信。”加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，必須從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部做起。供電企業(yè)黨委嚴(yán)格落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”，著力加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和懲治腐敗，為供電企業(yè)的建設(shè)發(fā)展提供了有力保證。堅(jiān)持實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度，把好清正廉潔的底線，做企業(yè)全體黨員的表率；堅(jiān)持整治“四風(fēng)”、防止“四風(fēng)”反彈作為硬要求來(lái)抓，八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來(lái)，供電企業(yè)先后完善了會(huì)務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，制定禮品上交制度，嚴(yán)格落實(shí)治理商業(yè)賄賂的各項(xiàng)要求。牽住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化檢查考核，逐步探索責(zé)任追究和激勵(lì)機(jī)制，不斷增強(qiáng)各級(jí)管理人員的“一崗雙責(zé)”意識(shí)。近年來(lái)，供電企業(yè)黨委書(shū)記親自為全體黨員講授了一堂“履行一崗雙責(zé)，做實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政”的專題黨課。

三、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)實(shí)行“一崗雙責(zé)”黨建工作責(zé)任制，使中層干部既要懂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，又要懂黨務(wù)，再加上企業(yè)實(shí)行的干部輪崗交流制度，可以使各類干部的崗位經(jīng)歷更加全面，知識(shí)結(jié)構(gòu)更加合理，管理經(jīng)驗(yàn)更加豐富，有利于培養(yǎng)懂生產(chǎn)、能經(jīng)營(yíng)、會(huì)抓黨建的復(fù)合型干部，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部人才隊(duì)伍建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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