推進(jìn)作業(yè)長(zhǎng)制，提升企業(yè)管理

許思春

摘 要 本文通過講述唐山中厚板材有限公司從寶鋼引入和推行作業(yè)長(zhǎng)制的經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)單闡述了作業(yè)長(zhǎng)制的來源、概念，歸納了作業(yè)長(zhǎng)制的特征和作業(yè)長(zhǎng)在具體工作中的權(quán)力、職責(zé)、任務(wù)、要求等，通過與傳統(tǒng)基層管理作比較，突出了推行作業(yè)長(zhǎng)制的意義，并總結(jié)了國內(nèi)其他鋼鐵企業(yè)在推行作業(yè)長(zhǎng)制過程中存在的問題，從思想認(rèn)識(shí)、組織推進(jìn)、實(shí)施能力幾個(gè)方面做了分析，同時(shí)給出了相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞 作業(yè)長(zhǎng)制 唐山中厚板材有限公司 鋼企問題 鋼企管理

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）12-000-01

當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊，鋼鐵市場(chǎng)需求整體低迷，鋼鐵產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，而新的鋼鐵項(xiàng)目還在不斷建設(shè)。同時(shí)，相關(guān)部門紛紛出臺(tái)更加嚴(yán)厲的節(jié)能減排、淘汰落后政策，加緊調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展高端板材，鋼鐵企業(yè)處于嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境中。據(jù)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)2013年鋼鐵行業(yè)年度報(bào)告，大部分鋼企處于嚴(yán)重虧損的狀態(tài)，為了加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)管理模式，動(dòng)員全體員工積極向上，河鋼唐鋼集團(tuán)引入了寶鋼的作業(yè)長(zhǎng)制，而唐山中厚板材有限公司作為第一批改善的試點(diǎn)單位。唐山中厚板材有限公司的設(shè)備和技術(shù)跟其他鋼企相比并不是最先進(jìn)，而能做到產(chǎn)品一流，其中秘訣之一就是其先進(jìn)的生產(chǎn)管理模式――作業(yè)長(zhǎng)制。這個(gè)模式已經(jīng)為冶金行業(yè)的企業(yè)管理積累和提供了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，得到了同行的贊譽(yù)和矚目。那么，什么是作業(yè)長(zhǎng)制，它有哪些特征，為什么要推行作業(yè)長(zhǎng)制，其他推行作業(yè)長(zhǎng)制的鋼鐵企業(yè)為什么沒有取得唐山中厚板材有限公司的成功？本文擬就這些問題做一簡(jiǎn)介和探討。

一、作業(yè)長(zhǎng)制的概念

作業(yè)長(zhǎng)制起源于美國的領(lǐng)班制，發(fā)展于日本，上世紀(jì)80年代傳入中國。唐山中厚板材有限公司率先運(yùn)行并消化作業(yè)長(zhǎng)制的鋼鐵企業(yè)，形成了具有唐山中厚板材有限公司特色的，適合現(xiàn)代化大型鋼企生產(chǎn)需要的先進(jìn)的基層管理模式。

二、作業(yè)長(zhǎng)制的特征

作業(yè)長(zhǎng)制的特征可以概括為權(quán)力委讓、工序服從、橫向協(xié)作和自我了結(jié)。

（一）權(quán)力委讓，重心下移

作業(yè)長(zhǎng)所擁有的管理權(quán)力，是分廠廠長(zhǎng)（車間主任）委讓給他的。它遵守一條基本原則：授權(quán)不授責(zé)。這一原則解決了分廠廠長(zhǎng)（車間主任）與作業(yè)長(zhǎng)之間領(lǐng)導(dǎo)功能的合理分工。權(quán)力委讓不等于權(quán)力下放。

（二）工序服從

是指上道工序作業(yè)長(zhǎng)要服從下道工序作業(yè)長(zhǎng)的指揮，輔助工序作業(yè)長(zhǎng)要服從主工序作業(yè)長(zhǎng)的指揮。工序之間的主從關(guān)系并不是一成不變的，要隨著工作內(nèi)容的改變而進(jìn)行轉(zhuǎn)換。

（三）橫向協(xié)作

作業(yè)區(qū)作業(yè)長(zhǎng)之間不必依靠上級(jí)來協(xié)調(diào)關(guān)系，而是相互之間進(jìn)行溝通聯(lián)系，解決跨作業(yè)區(qū)的各種問題。跨作業(yè)區(qū)可以是同一生產(chǎn)廠內(nèi)的作業(yè)區(qū)，也可以是不同廠甚至不同部門的作業(yè)區(qū)。

（四）自我了結(jié)

現(xiàn)場(chǎng)的許多問題，面臨著突發(fā)、突變的特征，作業(yè)長(zhǎng)要迅速作出決策。在時(shí)間緊、壓力大的情況下，若通過層層上移，由上級(jí)作出決策，這一方面會(huì)效率低下，一方面不熟悉現(xiàn)場(chǎng)的上級(jí)作出決策，可能會(huì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理不利。

三、作業(yè)長(zhǎng)的主要權(quán)責(zé)

唐山中厚板材有限公司在作業(yè)長(zhǎng)制的定位中明確了作業(yè)長(zhǎng)的五大權(quán)力、五項(xiàng)職責(zé)、六項(xiàng)任務(wù)和七項(xiàng)要求。作業(yè)長(zhǎng)是作業(yè)區(qū)的第一責(zé)任人，要全面負(fù)責(zé)所轄作業(yè)區(qū)內(nèi)的業(yè)務(wù)管理、隊(duì)伍管理、班組建設(shè)、文明作業(yè)管理、基礎(chǔ)管理，這是作業(yè)長(zhǎng)的五項(xiàng)職責(zé)。作業(yè)長(zhǎng)在指揮生產(chǎn)過程中遇到的許多問題，借助"工序服從"、"橫向協(xié)作"、"自我了結(jié)"，在其權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的一切資源可以調(diào)用，使得揮和管理得到更好的結(jié)合。

四、鋼企推進(jìn)作業(yè)長(zhǎng)制時(shí)存在的問題及對(duì)策

在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，很多作業(yè)區(qū)為進(jìn)一步降低成本，提高效益，都在學(xué)習(xí)和推進(jìn)唐山中厚板材有限公司的作業(yè)長(zhǎng)制。但很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決心很大，推行的結(jié)果卻不好，綜合各種情況并分析，我認(rèn)為，有以下幾方面的原因：

（一）認(rèn)識(shí)不全面、思想不統(tǒng)一

在實(shí)際推進(jìn)作業(yè)長(zhǎng)制過程中，有兩項(xiàng)重大工作。一是作業(yè)區(qū)管理，包括如何設(shè)置作業(yè)區(qū)，這就要科學(xué)地確定作業(yè)區(qū)的設(shè)置原則和標(biāo)準(zhǔn)，以便于對(duì)作業(yè)區(qū)實(shí)行良好的分類管理；二是作業(yè)長(zhǎng)管理，包括作業(yè)長(zhǎng)隊(duì)伍管理、作業(yè)長(zhǎng)聘用與解聘、作業(yè)長(zhǎng)績(jī)效管理、如何對(duì)作業(yè)長(zhǎng)實(shí)施有效的激勵(lì)，以及作業(yè)長(zhǎng)隊(duì)伍的優(yōu)化。

（二）實(shí)施不到位、能力有欠缺

作業(yè)長(zhǎng)制的推進(jìn)，是一個(gè)系統(tǒng)的工程。唐山中厚板材有限公司針對(duì)作業(yè)長(zhǎng)制中“如何提升作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的管理效率”的課題，采取了六種有機(jī)結(jié)合的方式，即權(quán)力委讓；工序服從；專業(yè)搭接；職務(wù)、資格雙軌制；橫向協(xié)作；自我了結(jié)。學(xué)習(xí)唐山中厚板材有限公司作業(yè)長(zhǎng)制的很多鋼企也都在用，然而實(shí)際運(yùn)用中往往不到位。如工序不服從，沒有應(yīng)對(duì)辦法。專業(yè)搭接，一人多證，也無法做到。甚至作業(yè)長(zhǎng)日常管理中的臺(tái)帳記錄及管理，很多作業(yè)長(zhǎng)都沒做到位。

作業(yè)長(zhǎng)制的最重要的成果之一，是有一支強(qiáng)有力的作業(yè)長(zhǎng)隊(duì)伍。實(shí)際上作業(yè)長(zhǎng)制的一大基礎(chǔ)是員工的自主管理，，這就直接影響了作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的管理效率。

五、結(jié)語

作業(yè)長(zhǎng)制作為提升鋼鐵企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效管理模式，既有規(guī)范的理論，也有成功的樣板，理應(yīng)去做。而對(duì)那些已經(jīng)在施行作業(yè)長(zhǎng)制的企業(yè)而言，更應(yīng)堅(jiān)持。從頭（即全面認(rèn)識(shí)）開始不斷反省我們的工作，改善我們的工作。

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