殯葬檔案的特點(diǎn)及整理方法探討

曲穎莉

摘 要 殯葬檔案是伴隨著我國(guó)殯葬改革和殯儀服務(wù)業(yè)的發(fā)展而建立起來的，加強(qiáng)殯葬檔案的管理，對(duì)于我國(guó)殯葬改革和殯儀服務(wù)業(yè)的建立、發(fā)展有著重要的意義。本文筆者就殯葬檔案的特點(diǎn)及整理方法，進(jìn)行簡(jiǎn)單探討。

關(guān)鍵詞 殯葬 檔案整理 檔案特點(diǎn)

中圖分類號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）12-000-01

近年來，國(guó)家把民生建設(shè)擺到了突出位置，對(duì)于改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)治國(guó)方略有了更高層次的發(fā)展。殯葬服務(wù)作為涉及民生的事業(yè)，功在當(dāng)代，利在千秋，是千家萬戶不可或缺的公益事業(yè)，是黨和政府著力保障和改善民生的基礎(chǔ)和窗口。隨著社會(huì)的發(fā)展和人們消費(fèi)水平的提高，現(xiàn)代人對(duì)殯葬服務(wù)的要求越來越高，加強(qiáng)殯葬檔案的管理也就成了民政部門越來越重要的一項(xiàng)工作。

檔案工作是殯葬服務(wù)工作的基礎(chǔ)，是殯儀館發(fā)揮事業(yè)單位職能、服務(wù)社會(huì)的保證。殯葬檔案記載了殯儀館在長(zhǎng)期發(fā)展過程中，為市民辦理喪事、骨灰安放、祭掃等喪葬活動(dòng)所形成的諸多文字資料、聲像、圖片等資源，主要包括殯儀館業(yè)務(wù)檔案和公墓檔案。目前，我國(guó)殯葬檔案管理方面唯一的依據(jù)文件是民政部和國(guó)家檔案局聯(lián)合引發(fā)的《殯葬服務(wù)單位業(yè)務(wù)檔案管理辦法》。辦法中對(duì)殯葬檔案的定義、分類、文件材料和歸檔范圍、整理方法、檔案的保管等等做了明確規(guī)定。

一、殯葬檔案的特點(diǎn)

殯葬檔案屬于民生檔案，是國(guó)家檔案的重要組成部分。殯葬檔案是指殯儀館、火葬場(chǎng)、公墓、骨灰堂等殯葬服務(wù)單位，在提供遺體火化、遺體安葬、骨灰安放（葬）等殯葬服務(wù)過程中形成的具有保存價(jià)值的各種載體、各種形式的歷史記錄。由于殯葬行業(yè)涉及到千家萬戶的一個(gè)的特殊性、公益性行業(yè)。就決定了殯葬檔案的具有其鮮明的特點(diǎn)。

（一）殯葬檔案的時(shí)間性特點(diǎn)

殯葬檔案是按照時(shí)間順序進(jìn)行收集和歸檔的，這是殯葬檔案區(qū)別于其他檔案的一個(gè)顯著特點(diǎn)。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臅r(shí)間順序更能體現(xiàn)出殯葬管理與殯葬服務(wù)發(fā)展的規(guī)律性，從而能更好的履行殯葬檔案的服務(wù)職能。

（二）殯葬檔案的獨(dú)立性特點(diǎn)

殯葬檔案的獨(dú)立性主要表現(xiàn)在殯葬服務(wù)的對(duì)象上，由于服務(wù)對(duì)象的不同，就要求殯葬檔案必須嚴(yán)格執(zhí)行一事一記或一戶一記的原則。如：公墓實(shí)行一墓一檔；骨灰寄存實(shí)行一盒一檔，火化工作實(shí)行一尸一檔。這樣才能更好的體現(xiàn)殯葬檔案管理的嚴(yán)肅性。

（三）殯葬檔案的服務(wù)性特點(diǎn)

殯葬檔案作為國(guó)家檔案管理工作的一個(gè)組成部分，直接為社會(huì)各方面提供各種服務(wù)。它通過提供殯葬檔案信息形式，實(shí)現(xiàn)和體現(xiàn)其服務(wù)目的。

二、殯葬檔案的整理方法

殯葬檔案的整理工作要按照殯葬檔案的形成特點(diǎn)和規(guī)律來進(jìn)行。具體方法有：

（一）采用項(xiàng)目分類法

項(xiàng)目分類法是根據(jù)殯葬檔案形成的特點(diǎn)來整理的一種方法。如：停靈火化類包括：正常死亡、非正常死亡、無名尸，尤其是非正常死亡者和無名尸的檔案保存，為公安和司法部門在刑事、民事案件中提供了重要依據(jù)。骨灰寄存類包括：高間、中間、低間、夫妻間，其中有寄存年度和為年度不同的和長(zhǎng)期寄存的區(qū)分，通過分類便于管理和利用，在為家屬服務(wù)過程中，避免出現(xiàn)差錯(cuò)。通過以上的分類便于檔案管理和利用，才能在為家屬服務(wù)過程中避免出現(xiàn)差錯(cuò)。

（二）采用年度分類法

殯葬行業(yè)的管理與服務(wù)等活動(dòng)都是逐年進(jìn)行的，其檔案都是逐年形成的，不同年代形成的檔案記錄著不同年代的管理和服務(wù)等活動(dòng)，是一個(gè)有著密切聯(lián)系的有機(jī)體。在整理這些檔案時(shí)，應(yīng)采用年度分類法，體現(xiàn)出殯葬檔案形成的時(shí)間特點(diǎn)。如：火化率統(tǒng)計(jì)檔案，具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)就可以通過統(tǒng)計(jì)，明確當(dāng)年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員死亡情況；通過年度表可以明確有無土葬的情況等；通過月報(bào)表可以看出當(dāng)月經(jīng)營(yíng)服務(wù)情況，通過年報(bào)表可以掌握當(dāng)年經(jīng)營(yíng)服務(wù)情況，通過對(duì)比經(jīng)營(yíng)管理情況，為下一步?jīng)Q策提供支持。

殯葬行業(yè)在進(jìn)行各自的管理、服務(wù)等活動(dòng)中形成了不同的檔案類型，他們之間又有著密切的聯(lián)系，是一個(gè)不可分割的整體。在整理這些檔案時(shí)，應(yīng)該盡量保持單位內(nèi)部各項(xiàng)目之間的密切聯(lián)系，以保證檔案整理工作很好的完成。首先，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)專人整理。該所把殯葬檔案整理工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，落實(shí)專人整理，對(duì)死亡人員的姓名、身份證號(hào)碼、死亡日期及死亡原因等信息逐一錄入整理，匯編成冊(cè)，并為群眾提供檔案查閱、出具相關(guān)證明等服務(wù)。其次規(guī)范歸檔行為。結(jié)合實(shí)際，建立了殯葬檔案統(tǒng)一管理制度，對(duì)檔案的安全管理作了嚴(yán)格的規(guī)定，凡查閱檔案須報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，辦理登記簽收手續(xù)，并要求歸檔及時(shí)。最后殯葬管理單位要確保妥善管理。按照檔案局和民政局的要求，加大投入，做好檔案管理設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化檔案管理環(huán)境，圓滿完成檔案整理工作。

三、結(jié)語

隨著殯葬改革的不斷深入，新時(shí)期如何提升殯葬檔案的管理水平，怎樣使殯葬檔案更好的為殯葬改革服務(wù)，就是要從殯葬檔案的整理上入手，根據(jù)殯葬檔案的不同特點(diǎn)，應(yīng)用各種現(xiàn)代化的管理技術(shù)來加強(qiáng)檔案管理，可以更好的推動(dòng)殯葬服務(wù)業(yè)的發(fā)展。做好殯葬檔案工作是殯葬實(shí)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，加強(qiáng)殯葬檔案管理工作，不僅能推進(jìn)殯葬服務(wù)單位業(yè)務(wù)管理水平，而且能保障民生提供有效服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)健康和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 夏慶國(guó).殯葬檔案的特點(diǎn)和整理方法.

[2] 晨芙.殯葬檔案管理需跟上.