關(guān)于電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展冷庫業(yè)務(wù)的思考

葉穎楓

摘 要 隨著電力體制改革的不斷深化，電網(wǎng)企業(yè)在電量增長放緩、效益增長受限的背景下，亟待尋找新的利潤增長點(diǎn)。電網(wǎng)企業(yè)轄下?lián)碛胁簧匍e置土地，當(dāng)中一部分在廣州、深圳、南寧、桂林、昆明、海口等一二線城市。為響應(yīng)國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，本文從盤活閑置土地資源的角度，探討電網(wǎng)企業(yè)利用閑置地塊發(fā)展冷鏈倉儲業(yè)務(wù)的措施手段。

關(guān)鍵詞 利潤 電網(wǎng)企業(yè) 閑置土地 冷鏈倉儲

中圖分類號：F713.5 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2017）12-000-02

一、電網(wǎng)企業(yè)盤活閑置土地的背景

電網(wǎng)企業(yè)成立時間較早，且經(jīng)歷多個發(fā)展階段，早期取得土地較為容易，土地成本較低，在土地使用方面的重視程度不足，更多關(guān)注和重視土地上所承載的業(yè)務(wù)發(fā)展，淡化了土地自身的利用效率潛力挖掘。導(dǎo)致目前轄下不少閑置土地處于閑置、低效運(yùn)營狀態(tài)，當(dāng)中不乏在廣州、深圳、南寧、桂林、昆明、海口等一二線城市，發(fā)展使用潛力巨大。為響應(yīng)國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”要求，電網(wǎng)企業(yè)針對轄下閑置土地問題，出臺了一些列“提高土地資源及相關(guān)資產(chǎn)利用效率”的政策部署，對非電網(wǎng)類土地資源（不包括變電站用地、輸電線路塔基占地等用于電網(wǎng)類建設(shè)項(xiàng)目的用地、用房）進(jìn)行探索，務(wù)求盤活閑置土地資源，提升其利用效率，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

二、冷庫市場發(fā)展問題及潛力分析

（一）國內(nèi)冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施不完善，行業(yè)處于成長期

根據(jù)產(chǎn)業(yè)在線ChinaIOL統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：截止2015年底，全國31個省市自治區(qū)共有冷庫超過10萬座，冷藏總量約為3640萬噸，同比增11.2%，其中新增冷庫容量近370萬噸，增速較前兩年相比有所放緩。從2011至2015年五年間，我國冷庫行業(yè)以12.12%的年均增速高速發(fā)展。但我國人均冷庫面積較發(fā)達(dá)國家差距較遠(yuǎn)，2014 年人均冷庫面積是0.058 立方米/人，同期美國是0.357立方米/人。2015 年ITA 對亞洲多個國家冷鏈發(fā)展進(jìn)行評估，我國綜合得分4.5 分，低于日本5.3 分和新加坡5.6 分，在“政策法規(guī)”“勞動力”“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”和“需求”四個因素中，基礎(chǔ)設(shè)施得分最低。在十三五期間，冷庫行業(yè)仍處于成長期上升通道，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

（二）市場需求旺盛，冷庫區(qū)域分布不均

根據(jù)歷年中國統(tǒng)計(jì)年鑒，1990年我國城鎮(zhèn)居民糧食消費(fèi)量占比逐年下降，由1990年的37%下降至2012年的24%；但易腐食品卻由1990年的12%上升至2012年的17%。我國電商在近幾年經(jīng)濟(jì)下行壓力較大時期依然保持每年超過30%的增長速度，生鮮食品作為電商新寵，拉動電商紛紛搶灘冷鏈?zhǔn)袌觥８鶕?jù)麥肯錫2015年消費(fèi)者調(diào)查報(bào)告顯示，2011年由29%的商家提供當(dāng)天或次日送達(dá)的食品宅配服務(wù)，2015年迅猛增長至40%。光是從2014 年底到2015 年底僅一年期間，生鮮電商領(lǐng)域公開融資就達(dá)到16 起，融資總額近30 億人民幣。隨著消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快，人們對于冷凍、冷藏產(chǎn)品的需求開始逐漸增多，而這種需求的不斷增長也使得冷庫越來越不可或缺。但是，冷庫的分布并不均勻。從區(qū)域上分析，我國冷庫集中在華東區(qū)域，其冷庫容量占全國總量的40%。西北區(qū)域冷庫分布也比較廣泛，華北和華中地區(qū)冷庫擁有量相差不大。東北區(qū)域相對較少。從產(chǎn)地和消費(fèi)終端區(qū)域分析，冷庫主要集中在東部沿海區(qū)域、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)域、華中兩湖區(qū)域等水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)基地。另外，隨著“一帶一路”發(fā)展，沿線區(qū)域冷庫增長迅速。綜上所述，冷庫分布與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力水平和居民消費(fèi)水平極不相稱。華南地區(qū)、內(nèi)陸地區(qū)冷庫供不應(yīng)求。

（三）投入成本高制約發(fā)展，利潤仍有較大增長空間

高額成本投入是冷鏈發(fā)展主要客觀障礙。冷鏈初期投入和后續(xù)運(yùn)營成本都高于普通倉庫。根據(jù)第一物流網(wǎng)數(shù)據(jù)，普通倉庫造價(jià)為400 元/平方米，冷庫由于需要配臵保溫系統(tǒng)，所以造價(jià)高于2000 元/平方米，建一座中型冷庫成本至少2000 萬元。同時，冷庫運(yùn)營規(guī)模效率不高，單位耗電量巨大，1平方米冷庫月耗電至少為20 元。我國冷鏈利潤率是8%，發(fā)達(dá)國家冷鏈利潤率為20%-30%，利潤增長空間較大。

（四）政策支持持續(xù)向好，發(fā)展前景樂觀

歷年的中央一號文件都會提出關(guān)注生鮮產(chǎn)品物流運(yùn)輸?shù)膯栴}，在2016年的一號文件中，首次明確了快遞與電商下鄉(xiāng)。除此之外，一號文件還表示要完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，開展冷鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范等工作。2016 年4 月8 日國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上商務(wù)部部長助理王炳南表示支持流通企業(yè)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通全程冷鏈系統(tǒng)，重點(diǎn)加強(qiáng)全國重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)冷庫建設(shè)。同時王炳南表示，商務(wù)部和國家發(fā)改委、國家標(biāo)準(zhǔn)委還要深入開展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范工作。國家政府高度重視，冷鏈發(fā)展有望再次提速。不管是國家層面還是地方政府，從國家政策推動、國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范到地方政府的補(bǔ)貼，都出臺了一系列政策促進(jìn)冷鏈物流市場的發(fā)展。作為冷鏈行業(yè)的整體風(fēng)向標(biāo)，未來冷庫市場定會進(jìn)一步發(fā)展。

三、電網(wǎng)企業(yè)發(fā)展冷庫業(yè)務(wù)的探索

根據(jù)東興證券預(yù)測，2016年，我國冷鏈?zhǔn)袌鲆?guī)模在1509億元，預(yù)計(jì)到2020年市場規(guī)模將達(dá)到4700億元。投資規(guī)模的大幅提升，必然帶動帶動冷庫產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。對此，電網(wǎng)企業(yè)可趁此東風(fēng)，探索進(jìn)軍冷庫業(yè)務(wù)市場。

（一）在經(jīng)營模式方面

電網(wǎng)企業(yè)可參考國外對綜合冷庫的經(jīng)營模式，即建設(shè)公共冷庫，使用者采用租賃的方式，雙方的經(jīng)營發(fā)展均可有效節(jié)約成本，是冷庫未來發(fā)展的必然趨勢。同時基于電網(wǎng)企業(yè)與地方政府的良好合作，建設(shè)形成夸省區(qū)的冷庫網(wǎng)絡(luò)，與大型物流、電商企業(yè)合作形成有競爭力的冷鏈供應(yīng)，借助外力“抱團(tuán)出海”，進(jìn)軍冷庫市場。

（二）在技術(shù)支持方面

黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，環(huán)境保護(hù)越來越受到多方關(guān)注，冷庫行業(yè)亦是如此。目前，大部分新建的冷庫功能均從“低溫倉儲”型向“冷鏈物流配送”型發(fā)展，故其設(shè)施應(yīng)按低溫配送中心的要求進(jìn)行建造。庫房溫度要求跨度較寬，一般應(yīng)拓寬至-25℃至20℃，以適應(yīng)多品種商品的儲存。而且國際制冷學(xué)會（IIR）要求：在未來的10年內(nèi)，使每個制冷設(shè)備耗能應(yīng)減少30至50%。然而我國冷庫行業(yè)耗電情況與發(fā)達(dá)國家相比還有一定差距。具體如下表：

由上表可見，我國冷庫的耗電水平大幅高于發(fā)達(dá)國家。因而，努力降低制冷能耗是提高市場競爭力和走可持續(xù)發(fā)展道路的必然選擇。電網(wǎng)企業(yè)作為傳統(tǒng)的能源供應(yīng)商，在“十三五”期間，為響應(yīng)國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，將更加突出向綜合能源供應(yīng)商轉(zhuǎn)型。因此，可利用自身對能源領(lǐng)域的天然技術(shù)力量優(yōu)勢，以清潔能源為主體，結(jié)合可再生能源的多能源協(xié)調(diào)互補(bǔ)，突破分布式發(fā)電、儲能、微能源網(wǎng)、主動配電網(wǎng)等互聯(lián)互通技術(shù)，構(gòu)建智能化能源運(yùn)行與管理平臺，實(shí)現(xiàn)供給側(cè)和用戶側(cè)動態(tài)平衡，對平衡局部電網(wǎng)峰谷，進(jìn)一步降低自建冷庫的能耗成本，提升競爭優(yōu)勢。

（三）在項(xiàng)目選址方面

廣東省特別是珠三角地區(qū)和港澳周邊，因消費(fèi)習(xí)慣居民對易腐食品的需求量較大，對生鮮食品品質(zhì)要求較高，作為消費(fèi)中心對冷庫的需求將進(jìn)一步旺盛。海南、廣西、貴州、云南是水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，也存在巨大的生產(chǎn)地冷庫需求。電網(wǎng)企業(yè)閑置土地中不乏地處上述都市群或交通樞紐附近的地塊，若能與當(dāng)?shù)卣o密合作，按城市的物流發(fā)展規(guī)劃和道路網(wǎng)絡(luò)，把冷庫建在有便利、快捷的運(yùn)輸設(shè)施（公路、鐵路、水運(yùn)）地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)性、交通運(yùn)輸?shù)确矫婢哂刑烊粌?yōu)勢。

綜上所述，電網(wǎng)企業(yè)順著國家發(fā)展冷鏈產(chǎn)業(yè)的部署和政策，充分利用自身在能源領(lǐng)域的天然技術(shù)優(yōu)勢，對轄下地理位置優(yōu)越的閑置土地進(jìn)行開發(fā)，探索建設(shè)多能互補(bǔ)的節(jié)能冷庫，以盤活閑置資源，開拓新的利潤增長點(diǎn)。

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