蘇共中央監(jiān)察委員會(huì)的 演變及啟示論析

龔先慶

[摘 要] 蘇聯(lián)共產(chǎn)黨執(zhí)政70余年，最終失去政權(quán)。從權(quán)力監(jiān)督層面總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，意義重大。總體上來(lái)說(shuō)，蘇共對(duì)自身的權(quán)力監(jiān)督，不論是在認(rèn)識(shí)、制度還是實(shí)效上，都經(jīng)歷了一個(gè)不斷削弱的過(guò)程。列寧以后的蘇共領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力監(jiān)督意識(shí)尤其是把自身擺在受監(jiān)督位置的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)于俄國(guó)長(zhǎng)期專(zhuān)制傳統(tǒng)的負(fù)面影響認(rèn)識(shí)不足，在如何建立健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督科學(xué)化方面更是存在嚴(yán)重不足。對(duì)于肩負(fù)中華民族偉大復(fù)興使命的中國(guó)共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督意識(shí)，完善制度法規(guī)，健全權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，無(wú)疑是原蘇共的黨內(nèi)監(jiān)督留給我們的寶貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

[關(guān)鍵詞] 黨內(nèi)監(jiān)督；權(quán)力制約；政治制度；蘇共中央監(jiān)察委員會(huì)；黨的建設(shè)

[中圖分類(lèi)號(hào)] D262.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1002-8129（2018）03-0027-09

對(duì)一個(gè)國(guó)家中唯一的執(zhí)政黨而言，再?zèng)]有比政黨自身腐敗更嚴(yán)重的問(wèn)題了。因此，對(duì)權(quán)力的監(jiān)督與制約至關(guān)重要。絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗，這是顛撲不破的真理，也被人類(lèi)歷史發(fā)展的正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)不斷證明。蘇共黨內(nèi)權(quán)力監(jiān)督制度是在列寧的提議下建立的，從斯大林開(kāi)始，盡管歷任領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于這一問(wèn)題的認(rèn)知不同，自身素質(zhì)不同，采取的措施也不同，但總體來(lái)說(shuō)，在經(jīng)歷了反復(fù)實(shí)踐、反復(fù)認(rèn)識(shí)的曲折過(guò)程后，蘇共黨內(nèi)監(jiān)督地位日趨削弱，最終蘇共失去政權(quán)，從黨內(nèi)監(jiān)督與權(quán)力制約方面無(wú)疑留下了深刻的教訓(xùn)，值得認(rèn)真總結(jié)。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大之后率領(lǐng)新任中央政治局常委在中外媒體見(jiàn)面會(huì)上表示，對(duì)于我們從事的共產(chǎn)主義千年偉業(yè)來(lái)說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨正是風(fēng)華正茂。……