京津冀科技資源空間布局 與研發(fā)成果轉(zhuǎn)化

周桂榮 楊亞軍

[摘 要] 京津冀協(xié)同發(fā)展已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。然而京津冀地區(qū)科技資源分布不均，三地產(chǎn)業(yè)群凝聚力不足，產(chǎn)業(yè)梯度明顯，鏈接融合不夠，協(xié)同能力不強(qiáng)，這些已經(jīng)成為阻礙京津冀研發(fā)成果轉(zhuǎn)化一體化的突出問(wèn)題。建立區(qū)域合作機(jī)制，建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，以充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新，這是解決京津冀科技資源共享、研發(fā)成果轉(zhuǎn)化一體化難題的重要手段。

[關(guān)鍵詞] 京津冀協(xié)同發(fā)展；科技資源空間布局；研發(fā)成果轉(zhuǎn)化一體化；產(chǎn)業(yè)梯度；產(chǎn)業(yè)集群

[中圖分類(lèi)號(hào)] F127 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1002-8129（2018）03-0049-10

一、京津冀主要科技資源分布現(xiàn)狀

京津冀主要科技資源分布不均。其中北京是擁有科技創(chuàng)新資源最多的城市，遠(yuǎn)超天津和河北地區(qū)；北京擁有一流的教育資源、研發(fā)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)集群，國(guó)內(nèi)外高技術(shù)企業(yè)眾多，財(cái)政資金充裕，人才大量聚集，尤其是科技資源的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)其第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值領(lǐng)先于天津、河北。2014年北京第三產(chǎn)業(yè)增加值為16627億元，占京津冀第三產(chǎn)業(yè)增加值的47%（北京統(tǒng)計(jì)年鑒2015，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社）；天津作為老工業(yè)城市，產(chǎn)能一直以第二產(chǎn)業(yè)為主。但在國(guó)家利好政策的扶持之下，通過(guò)大力發(fā)展濱海新區(qū)，大量科技要素資源涌入，帶來(lái)了眾多高端人才、先進(jìn)設(shè)備和豐富資金，給第二產(chǎn)業(yè)注入了新的血液，大大提高了科技創(chuàng)新能力，第三產(chǎn)業(yè)依靠技術(shù)引進(jìn)與支持，一直保持著穩(wěn)定增長(zhǎng)；……