劉琳 呂紅霞
[摘要]隨著醫療改革不斷推進,成本管理問題成為醫院管理重點內容之一。當前我國各地醫院在成本管理中大多沒有全范圍開展,很多成本管理重點集中在醫療設備、科室承包方面。文章研究分析中通過對醫院成本管理問題研究,提出成本管理對策,以期對醫院成本管理提供參考。
[關鍵詞]醫院 成本管理 核算
當前醫院成本管理中,面臨的集中問題就是群眾反映的“看病難、看病貴”,反映到醫療體系中,意味著醫院資源配置、服務、價格、成本等方面均存在一定的問題。下面重點分析醫院成本管理現狀和解決辦法。
一、醫院成本管理的重要性
醫院成本管理能夠實現分級管理,避免國有資產優勢。能夠促進醫院兩級管理,提高醫院競爭力。醫院管理實施中能夠準確記錄成本費用,反映出不同對象醫療需求,這對控制成本費用有重要意義。醫院成本是反映醫院工作數量和質量的綜合性指標,也是衡量服務合理性的尺度,實施成本管理對于提高資源利用率,提高競爭力有重要價值。
二、醫院成本管理問題分析
醫院成本管理問題體現在多個方面。在成本管理目標方面,當前醫院對成本管理的目標普遍存在一定的誤區。很多醫院管理人員認為醫院組織屬于盈利性質,成本管理的目的就是實現醫院經濟利益最大化。另一種觀點則認為醫院屬于公益性組織,成本管理的目標應該是實現有限資源的充分利用。這兩種觀點都過于片面,容易導致成本管理目標不明確,影響到醫院的經營情況。
在成本核算方面,醫院集中出現資源浪費情況。當前在成本核算中仍然沒有形成較為規范的體系,各個醫院成本核算重視程度也不足。雖然財務部和衛生部都強化了核算的重要性,并且多數醫院已經將核算體系劃分為科室核算和總成本兩個層次,但是這個體系架構并不健全,部分醫院僅僅分析了安排了一名財務人員從事這個工作,成本核算不夠精細,所采用的分攤方法也不科學,這些都會影響到成本核算數據的精確性。從成本核算范圍角度進行分析,核算對象存在很大隨意性,分攤標準不一,缺乏橫向對比性。
醫院成本管理中存在成本與收入不匹配的情況,很多醫院所開展的成本核算不夠具體和深入,沒有將費用核算分配到科室,僅僅將整體分配給醫院。醫院各個科室的收入和成本都存在很大的差異,收入往往建立在高成本方面,并不能正確評估科室設施的合理性,容易引起內部激勵制度失效,也無法實現有效管理工作。
醫院成本管理內部控制方面沒有建立相應的監督體系,醫院性質較為特殊,管理層次的人員多數都是高層醫學人員,在管理中,對于醫療管理較為重視,但是財務管理就不夠明確,因此在成本管理中也會重點關注設備的技術含量而不是成本的問題。醫院內部管理體系沒有明確的監督制度,雖然很多醫院已經設置了內部審計機構,但是這個機構所起到的作用并不明顯。在人員配置方面,后勤人員過多,人力配置不平衡,成本管理難度很大。
三、成本管理對策
在成本管理中,醫院應充分認識到成本管理的重要性。醫院不能僅僅關注經濟價值,還需要充分考慮經濟利益和社會責任。從根本上改變傳統觀念,醫院管理曾層次需要正確認識到成本管理的重要性,大力開展宣傳教育工作,在普通工作人員中普及成本管理意識。最后醫院也需要建立交流制度,不斷促使成本管理制度的完善,切實提高醫院整體的成本管理意識。
成本核算是醫院開展成本管理的基礎性工作內容,在成本核算中,積極推進更加先進的核算方式,實現成本預測、分析、核算和控制。按照醫院成本管理制度,成本核算范圍應該涵蓋無形資產、固定資產等,同時在成本核算中應該不納入教學項目費用、科研費用等。醫院在成本管理中需要建立一個核算機構,所有的核算工作以此為中心,從各科室中選拔優秀的成本核算人員,并能夠針對現有的核算人員開展培訓工作,提高核算人員素質。針對醫院以往經營中產生的各類成本,在核算分攤中應遵循“誰受益,誰承擔”原則,實現成本合理分攤。在成本核算方法選擇中,建議采用本量利分析法,在核算重點方面,應該涵蓋設備成本費用、藥物成本費用。醫院目前的核算科目還無法適應市場經濟競爭模式,因此醫院還需要建立符合自己的成本會計制度,采用科學核算辦法保證成本核算的精確性。
在成本管理中建立建立成本分析體系,強化績效管理工作。將成本管理分配到每個科室中,將成本依照時間分為三大部分,事前與成本進行預算,并進行成本計劃,事中進行成本控制,避免實際成本超標。在事后控制中主要對成本結果進行評價,找到問題和原因,并進行改進。加強醫院全成本核算體系建設,將成本分攤到各個格式中,核算的成本涵蓋收入和成本兩個方面,收入包括治療、床位、護理、掛號等,成本包括了固定資產、維修、藥品、衛生等。在收入歸集上引入HIS系統,建立最小核算單位,在成本項目控制中,不同成本區分對待。
醫院成本管理中應加強內部管理制度建設,優化人員結構,對現有的管理人員開展培訓,提高管理人員對成本管理的認識。完善內部監督體系,形成內部相互監督和制約的結構。建議醫院賦予內部審計機構更多的權利,保證在成本管理活動中,內部審計能夠發揮出監督作用,減少經濟損失。內部人員選拔中,在保證醫學質量基礎上合理控制人力資源,達到減員增效的效果。在開展成本管理之前,醫院也都需要開展相關的培訓工作,開展不同層次管理教學,強調成本管理制度,并形成管理流程規范。
四、結語
綜上所述,文章在分析醫院成本管理重要性基礎上,分析存在問題和解決辦法。醫院日常營運中,需要建立成本管理意識,加強成本管理控制,同時統一醫院成本核算辦法,加強全成本管理,形成完整的管理體系,達到提高經濟效益的效果。