建好現(xiàn)代職教體系還需“祛痛”

《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》實(shí)施3年來(lái)，時(shí)時(shí)都能感覺(jué)到有些關(guān)鍵點(diǎn)隱隱作“痛”。“痛”點(diǎn)在哪兒？不通則痛。《規(guī)劃》中描述的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，無(wú)論是橫向上，職業(yè)教育與普通教育之間，還是縱向上，中、高、本、碩，甚至到博，表面看上去都是四通八達(dá)。但從內(nèi)部分析，有很多地方實(shí)際上存在著“通而不暢”“單方向通”甚至“不通”的問(wèn)題，其中，最大的“堵塞”在現(xiàn)代職業(yè)教育體系的“主動(dòng)脈”，即中、高、本、碩、博銜接中專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育的薄弱，甚至缺失。

由此，分析“痛”的原因，筆者以為主要是以下三點(diǎn)：

一是“中、高”到“本”科層次教育“阻斷”。我國(guó)1981年實(shí)施《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》，當(dāng)初由于教學(xué)和科研人才十分缺乏，授予學(xué)位的類(lèi)型是學(xué)術(shù)型學(xué)位。專(zhuān)業(yè)學(xué)位發(fā)展十分緩慢，尤其是本科層次的學(xué)位教育基本缺失，造成了我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系中，“中、高”到“本”科層次教育溝通不暢，甚至阻斷，嚴(yán)重影響了職業(yè)教育的吸引力。

二是學(xué)術(shù)學(xué)位教育對(duì)職業(yè)院校學(xué)生升學(xué)“排異”。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)本科教育一直開(kāi)展的是學(xué)術(shù)學(xué)位教育，國(guó)家對(duì)高等學(xué)校的評(píng)估又一直采用學(xué)術(shù)學(xué)位教育一個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使得部分本科教育高校雖說(shuō)轉(zhuǎn)型，實(shí)際上仍然采用學(xué)術(shù)學(xué)位教育的課程方案和教學(xué)模式，沒(méi)有改用專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育的課程方案和教學(xué)模式，這對(duì)職業(yè)院校升學(xué)的學(xué)生產(chǎn)生了強(qiáng)烈的“排異”反應(yīng)，其帶來(lái)的“痛”不僅傷害的是職業(yè)教育，也嚴(yán)重阻礙了地方普通本科高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成和快速發(fā)展。

三是銜接“中、高、本、碩、博”的主動(dòng)脈“狹窄”。我國(guó)學(xué)士學(xué)位教育層次至今仍只有建筑學(xué)1個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)士學(xué)位，碩士層次僅40種，博士層次僅6種。不但專(zhuān)業(yè)學(xué)位種類(lèi)數(shù)量嚴(yán)重不足，專(zhuān)業(yè)學(xué)位招生規(guī)模數(shù)量也與學(xué)術(shù)學(xué)位招生形成了鮮明的反差，且與教育強(qiáng)國(guó)學(xué)位類(lèi)型授予情況恰恰相反。比如，現(xiàn)如今美國(guó)至少有41種專(zhuān)業(yè)學(xué)士學(xué)位，112種專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位，56種專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位，占到全部學(xué)科群的67.3%。在各個(gè)層次學(xué)位授予中，專(zhuān)業(yè)學(xué)士學(xué)位人數(shù)已連續(xù)3年占全部學(xué)士學(xué)位授予人數(shù)的62%以上，專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位授予人數(shù)占全部學(xué)位授予人數(shù)的84%左右，專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位授予比例近60%。

因此，研究“祛痛”的方子，筆者認(rèn)為也可以從三方面入手：

首先，去“阻斷”。一是進(jìn)一步落實(shí)教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以專(zhuān)業(yè)學(xué)位點(diǎn)建設(shè)為抓手，實(shí)施地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的重大項(xiàng)目，建立有利于應(yīng)用型高等學(xué)校發(fā)展的評(píng)價(jià)等制度，加大力度推動(dòng)我國(guó)地方本科向應(yīng)用型本科的轉(zhuǎn)變。二是開(kāi)展全國(guó)高校學(xué)術(shù)型、專(zhuān)業(yè)型專(zhuān)業(yè)的認(rèn)定工作，將原本是專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育的本科專(zhuān)業(yè)辦成真正的專(zhuān)業(yè)學(xué)士學(xué)位教育，如臨床醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)等；將既可學(xué)術(shù)型也可專(zhuān)業(yè)型的專(zhuān)業(yè)，也給予確定，按照學(xué)術(shù)型人才或?qū)I(yè)型人才自身的成長(zhǎng)規(guī)律進(jìn)行培養(yǎng)，如法學(xué)類(lèi)、會(huì)計(jì)學(xué)類(lèi)等。這些舉措都有利于提高專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育教學(xué)質(zhì)量。

其次，治“排異”。一是以國(guó)家級(jí)專(zhuān)業(yè)學(xué)位專(zhuān)業(yè)建設(shè)為抓手，建立行業(yè)企業(yè)參與專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育的機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)行業(yè)部門(mén)參與專(zhuān)業(yè)學(xué)位專(zhuān)業(yè)建設(shè)的積極性，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)學(xué)位的設(shè)置與社會(huì)需求的匹配度，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)學(xué)位課程和教學(xué)理論及方法研究，開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育的課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)模式。二是開(kāi)展“中、高、本、碩、博”專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育銜接課程的研究開(kāi)發(fā)，建設(shè)“中、高、本、碩、博”一體化的課程體系和適應(yīng)專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育教學(xué)的專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍。

最后，拓“狹窄”。一是加快落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育的若干意見(jiàn)》和《學(xué)位與研究生教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，切實(shí)提高對(duì)專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育重要性的認(rèn)識(shí)；二是在積極發(fā)展碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育的同時(shí)，不能忽視了專(zhuān)業(yè)學(xué)士學(xué)位教育的發(fā)展，更要重視專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位的發(fā)展；三是統(tǒng)籌使用學(xué)術(shù)學(xué)位和專(zhuān)業(yè)學(xué)位招生人數(shù)，逐年增加本、碩、博專(zhuān)業(yè)學(xué)位招生比例，最終招生規(guī)模與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技發(fā)展需求相協(xié)調(diào)。