葛霖新
摘要:在國家對交通網(wǎng)絡(luò)進行規(guī)劃完善的過程中,交通項目地建設(shè)數(shù)量和規(guī)模越來越大。交通項目的建設(shè)難度也越來越高。對交通建設(shè)進行全過程的監(jiān)理工作開展,是有效保障施工質(zhì)量的一個重要舉措。本文結(jié)合對交通建設(shè)過程中監(jiān)理工作開展中的常見問題加以分析,并就如何優(yōu)化監(jiān)理工作機制進行了對策的研究,以供參考。
【關(guān)鍵詞】交通建設(shè);監(jiān)理工作;現(xiàn)狀;對策
交通建設(shè)過程中推行監(jiān)理機制,是交通行業(yè)的一大進步。通過嚴(yán)格的工程監(jiān)理,可以確保交通建設(shè)的施工質(zhì)量。能夠?qū)κ┕み^程中所出現(xiàn)的問題進行及時的處理,為我國的交通規(guī)劃提供有力的保障。當(dāng)前的交通建設(shè)監(jiān)理工作開展中還存在多方面的問題。只有不斷的進行問題的處理和優(yōu)化,才能確保監(jiān)理工作開展的有效性。
1.交通建設(shè)過程的監(jiān)理常見問題
1.1監(jiān)理市場缺乏規(guī)范性
從當(dāng)前的監(jiān)理市場發(fā)展來看還不夠成熟,很多市場行為缺乏規(guī)范性。這是因為當(dāng)。針對監(jiān)理的相關(guān)法律法規(guī)不夠完善,使監(jiān)理工作的整個實施行為中缺乏正確的法規(guī)支持和引導(dǎo),導(dǎo)致一些監(jiān)理行為的不規(guī)范。很多監(jiān)理企業(yè)為了獲得監(jiān)理項目,在投標(biāo)過程中不惜通過低價競標(biāo),這就引發(fā)了市場的一些不良競爭行為。而這種低價中標(biāo)的監(jiān)理行為會導(dǎo)致一系列的問題。首先,監(jiān)理企業(yè)對從事監(jiān)理人員的薪資規(guī)劃不夠合理,人員的工作積極性得不到提升。其次,監(jiān)理機構(gòu)因低價中標(biāo),不惜通過減少建立人員的數(shù)量來降低自身的投入成本。最后,由于資金不足,很多監(jiān)理單位缺乏對監(jiān)理工作開展中所用的設(shè)備以及儀器,無法對工程的施工質(zhì)量進行準(zhǔn)確的監(jiān)管。
1.2監(jiān)理責(zé)任得不到有效落實
1.2.1監(jiān)理人員配備不到位
在交通建設(shè)的項目招標(biāo)中,對所要負(fù)責(zé)監(jiān)理的人員是有一定資質(zhì)要求的。而現(xiàn)實情況下,中標(biāo)單位派出到施工現(xiàn)場的監(jiān)理人員,一方面資質(zhì)達不到招標(biāo)需求,另一方面派駐的人員數(shù)量也與投標(biāo)的人員規(guī)劃有差異。很多監(jiān)理人員不經(jīng)過請假,就不到現(xiàn)就擅自離開施工現(xiàn)場,工作的開展呈現(xiàn)無秩序性。很多監(jiān)理人員只是空掛虛名或者是同一個監(jiān)理人員身兼多個工程項目。這種監(jiān)理人員不到位的情況,使得交通建設(shè)中的監(jiān)理工作只是流于形式,無法發(fā)揮真正的監(jiān)理作用。
1.2.2監(jiān)理工作責(zé)任得不到很好的落實
一方面,由于監(jiān)理工作缺乏健全的管理機制,使得很多交通項目地實施無法從其施工特點出發(fā)建立完善的質(zhì)量管理體系。監(jiān)理工作開展中質(zhì)量及安全的管理責(zé)任不明確。另一方面,監(jiān)理工作無法通。深入現(xiàn)場的形式進行資料以及材料的規(guī)范化管理。監(jiān)理人員的監(jiān)理工作開展沒有形成閉環(huán)性。很多施工現(xiàn)場的行為和流程沒有通過旁站的形式形成完善的記錄。存在部分環(huán)節(jié)審批流程漏洞或者未審批先實施的現(xiàn)象。整個交通建設(shè)的實施沒有嚴(yán)格按照質(zhì)量管理進行考核,監(jiān)理工作由施工單位進行主導(dǎo)實施,缺乏監(jiān)理的實際作用發(fā)揮。從而使得監(jiān)理工作的責(zé)任得不到真正的落實。
1.2.3缺乏對監(jiān)理實驗室的重視
從工地進行監(jiān)理實驗的環(huán)境來看。一方面臟亂差是比較常見的問題。很多實驗設(shè)備以及儀器沒有按照標(biāo)準(zhǔn)要求進行保養(yǎng)。實驗所需要的儀器出現(xiàn)短缺,部分儀器的校準(zhǔn)已經(jīng)失效,無法提升實驗的結(jié)果準(zhǔn)確性。另一方面,從事監(jiān)理實驗的人員大多都是憑個人主觀經(jīng)驗進行實驗。實驗數(shù)據(jù)缺乏真實性,無法反映工程的實際情況。
1.3從事監(jiān)理工作的人員水平有限
對于交通建設(shè)的工程監(jiān)理來說,從事監(jiān)理的人員必須具備綜合性的專業(yè)素養(yǎng)。但當(dāng)前的監(jiān)理人員來看,總監(jiān)人員一般是在交通行業(yè)具有多年施工經(jīng)驗的老員工,他們只是通過單純的技術(shù)經(jīng)驗進行工程的監(jiān)理開展,無法滿足交通建設(shè)的全面質(zhì)量監(jiān)管工作需求。而現(xiàn)場中從事具體監(jiān)理的人員都是一些理論知識豐富,但實踐經(jīng)驗缺乏的年輕人。他們?nèi)狈ο鄳?yīng)的工作經(jīng)驗,從而使得總體的監(jiān)理隊伍綜合水平較低。很多基層監(jiān)理人員存在吃拿卡要的現(xiàn)象,沒有真正的服務(wù)意識。這非常不利于監(jiān)理行業(yè)的自我完善和發(fā)展,同時也不利于交通項目地施工監(jiān)管。
2.提升交通建設(shè)監(jiān)理水平的幾點建議
2.1規(guī)范監(jiān)理市場
國家相關(guān)單位必須加強對監(jiān)理市場的規(guī)范。通過建立對應(yīng)的監(jiān)理市場管理法律法規(guī)來完善監(jiān)理制度,加強對監(jiān)理的服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一管理,確保監(jiān)理費用能夠透明化。并嚴(yán)格進行監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)審查,有效提升監(jiān)理企業(yè)的實際資質(zhì)能力。
2.2強化監(jiān)督責(zé)任落實
工程監(jiān)理責(zé)任必須。進行分層次、分等級、分崗位的責(zé)任明確。確保從項目總監(jiān)到基層監(jiān)理人員都有明確的監(jiān)理責(zé)任分工。并對在現(xiàn)場進行監(jiān)理的人員進行到崗抽查和建立績效考核。對項目監(jiān)理的工作進行不定期的抽查。對照現(xiàn)場的施工情況對監(jiān)理質(zhì)量進行有效的評價。對于監(jiān)理單位存在的監(jiān)理責(zé)任落實不力、監(jiān)理行為不規(guī)范的行為,建設(shè)單位必須進行對應(yīng)的懲罰。并加強對工地實驗室的管理,確保實驗環(huán)境的優(yōu)良性和實驗條件的完善性。并通過邀請專家的形式,提升現(xiàn)場檢測的質(zhì)量,確保監(jiān)理工作開展中的各項責(zé)任能夠得到有效的落地和實施。
2.3注重監(jiān)理人員綜合素質(zhì)提升
各監(jiān)理單位必須加強對監(jiān)理人員的準(zhǔn)入門檻管理。從監(jiān)理人員的從業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)水平方面要加以要求和考核。并為監(jiān)理人員提供對應(yīng)的專業(yè)知識培訓(xùn)。通過組織監(jiān)理人員進行現(xiàn)場技能競賽的形式,不斷提升監(jiān)理人員的理論知識和實操能力。確保監(jiān)理隊伍能夠從專業(yè)素養(yǎng)和從業(yè)技術(shù)水平上不斷的進行自我提升。
2.4強化對監(jiān)理工作的監(jiān)督
工程監(jiān)理是對工程實施過程進行監(jiān)管。而監(jiān)理工作的開展還要有預(yù)期對應(yīng)的監(jiān)理工作開展的情況的監(jiān)督。這就要求充分的運用現(xiàn)代化的科技手段,將監(jiān)理行為通過網(wǎng)絡(luò)和信息手段進行監(jiān)管。建立動態(tài)和實施的工作機制,對建立人員的職責(zé)履行情況進行有效的監(jiān)督。同時借助現(xiàn)代化的考勤手段和定位技術(shù)。加強對監(jiān)理人員在現(xiàn)場進行各項監(jiān)督行為的監(jiān)控。確保整個交通建設(shè)過程中的監(jiān)理工作能夠真正的實施。
3.結(jié)束語
總而言之,隨著交通運輸行業(yè)的發(fā)展,對應(yīng)的監(jiān)理工作任務(wù)越來越重。這就要求監(jiān)理單位深入進行交通建設(shè)的發(fā)展需求分析,不斷的創(chuàng)新監(jiān)理模式。通過規(guī)范監(jiān)理市場行為,確保監(jiān)理工作能夠有序開展。通過監(jiān)理工作的發(fā)揮來更好地保障交通建設(shè)的安全性和質(zhì)量可靠性。
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