電力現貨市場初探與應對策略

趙發家

摘要：為應對即將出臺的現貨交易，本文從電力現貨交易形式、內容、國內開展及準備情況出發，分析當前現貨市場中存在的問題和困難，并提出發電企業應對現貨市場采取的措施及策略。

關鍵詞：電力市場;現貨交易;研究;策略

一、引言

2015年3月“中發9號文”頒布后，國家發改委、國家能源局在11月發布電力體制改革的六個配套文件，其中在《關于推進電力市場建設的實施意見》配套文件中，明確我國電力市場構成主要由中長期市場和現貨市場構成。2017年8月，國家發改委、國家能源局下發《關于開展電力現貨市場建設試點工作的通知》，要求2018年底前啟動電力現貨市場試運行。結合當前電力現貨市場建設加速推進的實際情況，本文就發電企業如何應對現貨交易進行研究和探討。

二、電力現貨交易簡述

（一）定義

電力現貨市場指電力即時物理交割的實時市場。現貨市場主要包括日前、日內和實時的電能量交易和備用、調頻等輔助服務交易市場，現貨市場與中長期直接交易市場和期貨電力銜生品市場構成現代電力市場體系。

（二）作用

1.實現電力最經濟調度。電力現貨市場中，根據發電機組的報價，以全社會發電成本最低為目標安排機組發電，反映電力商品在不同時間、不同地點的價值。

2.保持電力市場平穩有序發展。現貨市場可以幫助進一步穩定中長期市場，實現中長期交易與電力系統實時運行相“契合”、中長期市場與現貨交易的銜接與協調，有助于維持市場穩定，規避價格波動風險。

3.為投資決策提供參考。現貨市場所產生的價格信號可以為資源優化配置、規劃投資、中長期電力交易、電力金融市場提供一個有效的量化參考依據。

（三）約束條件

由于與普通商品相比，電力商品在實際交割時具有顯著不同的特性，因此現貨市場的運行機制和交易方式都較為復雜，開展現貨交易具有諸多約束條件。

1.具備供需實時平衡。由于電力不能大規模存儲，發、輸、配、用瞬時同步完成，電力現貨市場的運行必須充分考慮電力作為特殊商品的物理特性，電力實際交割必須確保時刻保持供需平衡。

2.滿足電網安全約束。電能必須滿足電力系統對負荷預測、清潔能源出力預測等物理運行規律的要求，同時也必須時刻滿足系統備用、線路傳輸極限、斷面傳輸極限等電網安全約束條件。

3.滿足機組運行約束。在電力商品實際交割環節，必須對發電企業的機組最大/最小出力、機組爬坡能力、機組連續開/停時間、發電機組廠用電率、機組最大啟停次數等運行參數進行約束。

（四）主要模式

從國際經驗看，現貨電力市場主要存在兩種模式。一種模式是中長期交易采用物理雙邊合約，剩余部分電量參與現貨交易;另一種模式是中長期交易采用雙邊差價合約，發電企業全部電量均參與現貨交易。目前，我國電力市場建設處于起步階段，采用部分電量現貨模式更易于與現有模式銜接，而對于新能源占比高、市場力較小、供需寬松、市場環境成熟度高的省份可探索全電量現貨模式。

（五）交易機制

1.交易形式

現貨交易主要包括日前交易市場、小時前交易市場和實時交易市場。

2.價格機制

現貨市場主要采用節點電價定價機制。節點電價是指在滿足當前輸電網絡設備約束條件和各類其它資源的工作特點的情況下，在某一節點增加單位負荷需求時所需要增加的邊際成本。節點電價由系統電能價格與阻塞價格兩部分構成。

3.成交方式

現貨交易一般采用“集中競價、統一出清”的組織方式，由市場成員自愿參與申報，并對所形成的交易計劃進行實物交割和結算。

三、國內電力現貨市場現狀

（一）電力現貨市場推進情況

2017年1月1日，云南省率先在全國開展日前交易，并優先進行結算。

2017年8月15日，國家調度中心和北京交易中心正式發布《跨區域省間富余可再生能源電力現貨交易試點規則（試行）》。同日，南方電網公司發布《南方區域電力現貨市場建設工作方案》，要求2018年底南方（以廣東起步）具備開展集中式電力現貨市場交易試點條件。

2017年8月28日，國家發改委、國家能源局下發《關于開展電力現貨市場建設試點工作的通知》，選擇8個地區作為第一批電力現貨市場建設試點。

2018年8月30日，南方能源監管局、廣東省經信委、廣東省發改委下發《關于征求南方（以廣東起步）電力現貨市場系列規則意見的通知》，并同步組織開展電力現貨市場仿真推演，為模擬運行奠定基礎。

（二）試點省份現貨市場準備情況

目前，第一批試點中福建和四川兩省的電力現貨市場暫無進展，其余6個省份正在穩步推進電力現貨市場建設，其中，廣東電力現貨市場建設試點工作已進入實質性模擬推進階段;浙江電力現貨市場建設方案處于發文準備階段;蒙西、甘肅現貨市場建設確保2018年年內試運行;山東已編制完成電力現貨市場交易規則，并根據情況適時啟動試運行;山西已印發了《可再生能源電力參與市場交易實施方案》，探索可再生能源電力參與現貨交易。

（三）云南日前交易開展情況

在電力市場化改革不斷深入推進的情況下，云南省為進一步完善和豐富交易品種，2017年新增日前交易品種，建立了以年、月、日為交易周期的電力交易市場。2017-2018年，云南省全年日前交易成交電量25.36億千瓦時和9.88億千瓦時。隨著云南省日前交易的開展，為今后開展現貨交易做出有益探索和實踐。

四、國內電力現貨交易存在的問題及困難

當前我國電力市場化改革仍處于初級階段，結合目前各地區現貨市場建設情況，主要存在以下幾方面的問題與困難。

一是在試點地區，各方對于現貨市場試點建設的力度存在不同看法，給現貨市場建設帶來了一定的不確定性。

二是《試點地區電力現貨市場建設方案》未公開征求市場主體的意見與建議，正式運營現貨市場仍需開展大量的準備與鋪墊工作。

三是現貨市場的試運行工作安排尚未明確，必須進行不斷的測試、糾錯和調整后方能逐步完善。

四是目前全國各省區發電裝機普遍供大于求，開展現貨交易并不能有效體現出電價的價值。

五是發電側申報采用節點電價機制，對于絕大多數售電公司將其代理的所有用戶申報至不同用戶所在節點，目前還沒有成熟的解決方案。

六是目前電力交易機構和電力調度機構還不獨立存在，將會使現貨交易的公開、公正、公正性大打折扣。

五、發電企業應對現貨市場的策略

隨著現貨市場啟動試點并在全國推廣，發電企業要提前謀劃、統籌應對，主要采取的應對措施如下：

一是積極參與現貨市場市場試點的建設，提前熟悉、吃透現貨交易規則，并研究制定“一省一策、一廠一策”的現貨交易措施，提前部署交易方案和策略。

二是加速建立市場化經營機制和激勵機制，實現市場化運作，增強參與市場的主動性，進一步確立市場化體制機制。

三是優化營銷資源，適時建立以調度中心為基礎的省級交易平臺，對現貨交易進行統一決策和集中交易。

四是加強現貨交易團隊建設，組建、培養出自己的務實型批發市場團隊，力爭培養多面手式的復合型人才，為開展現貨交易做好人員儲備。

五是掌握現貨交易過程中的各種約束條件，綜合判斷機組參與現貨交易的邊界條件，同時掌握宏觀、內外部等信息，為現貨交易決策及報價提供數據支撐。

六是練好內功，通過加強AGC性能等技術儲備與改進，提高發電邊際成本預測等業務能力，完善網架等電網知識儲備，為順利開展現貨交易奠定堅實基礎。

七是運用現貨市場價格形成機制，從項目投資成本、電網阻塞、網損等方面優化資源配置，科學制定發電企業投資規劃。

參考文獻

[1]電力市場經濟學：理論與政策

[2]南方區域電力現貨市場建設工作方案

[3]昆明電力交易中心2017年度年報

[4]關于推進電力市場建設的實施意見

[5]關于開展電力現貨市場建設試點工作的通知